2023年综合治理工作意见

河南省洛阳＊＊医院。

院属各单位：

随着“十二五”规划的实施、中原经济区建设的推进、社会管理体制的创新，2023年是我院坚持以人为本，学习实践科学发展观，推动各项工作持续稳定发展的关键之年。在新的一年里，为了全面落实社会治安综合治理各项工作任务和指标，为医院构建良好的社会环境、工作环境和生活环境，特制定院综合治理工作意见。

一、指导思想。

在院党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以维护医院稳定发展为中心，以治安防范为重点，以良好的医患关系为目标，深入开展创建平安医院活动，预防和减少院内违法犯罪行为，坚决杜绝安全事故的发生，把医疗纠纷消灭在萌芽状态，切实维护医院正常的工作秩序和生活秩序，为医院各项事业又好又快发展提供和谐安定的环境。

二、工作目标。

充分发挥基层党支部和干部的作用，学好各种法律、法规，不断增强职工特别是领导干部的法律意识和法制观念，提高领导干部依法行政、依法管理水平。坚持“严思想，育作风，强素质，促廉洁，树形象”，大力培育“使命精神、奉献精神、科学精神、钉子精神”，培植“忠诚社会、忠诚组织、忠诚事业、忠诚岗位、忠诚家庭”的作风，倡导先做人后做事，树立好＊＊整体形象，锻造一支能征善战、敢于担当的队伍，创造健康和谐的医院环境，力争2023年医院无刑事案件、无违法犯罪、无治安案事件、无火灾和无重大责任事故发生。

三、工作任务。

社会治安综合治理工作的基本任务是：运用多种手段，落实各项措施，整顿和治理社会治安，切实改善医患关系。要以过硬、过细的工作作风，自觉坚持“安全第。

一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把综合治理、安全生产、和谐稳定发展落实到每一个环节、每一个岗位、每一个细节、每一项责任和每个职工，形**人依规依法办事的良好氛围，不断提高医院综合治理工作水平。

1、加强组织领导，健全责任制。

坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立“一把手负总责，分管领导具体负责，党政工团齐抓共管，部门各负其责”的领导体制和工作机制。要将综治工作列入重要议事日程，定期召开会议，分析医院形势，提出综治工作要求。认真贯彻科长(主任)目标责任制，既分工负责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，又密切协作配合，形成齐抓共管的合力，逐步建立起矛盾联调、问题联治、平安联创的工作机制。

在日常工作中，按照“零事故”、“零容忍”原则，以强化问责为保障，防患于未然。对渎职、失职行为引起的医疗纠纷、单位内部矛盾纠纷等，强化问责追究前移措施，实施“隐患追究、过程追究、顶格追究、公开追究”，严管重处，促进综合治理工作责任落实，保证医院全面稳定发展。

2、深入学习教育，强化自律能力。

加强对党员干部特别是党员领导干部的作风教育，抓好学习贯彻党章和“党纪处分条例”、“执业医师法”、“**条例”及反商业贿赂有关法律法规、行业纪律等法纪的学习教育。运用反面典型案例，开展“以案说纪、以案说法”教育。通过举办培训班、专题讲座、开展知识竞赛等形式，推进全院法律法规教育。

尤其是要抓好领导干部、重点岗位及医生的分层培训教育。加强党员领导干部廉洁自律教育，完善党组中心组学习制度，把反腐倡廉教育纳入干部教育、培训和管理的重要内容。加强上岗前警戒、工作中警示、临界时提醒等动态预警教育，进一步增强党员、干部和职工遵纪守法的自觉性。

开展社会主义荣辱观、职业道德、社会公德和家庭美德教育，引导和帮助广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，弘扬爱岗敬业、依法执业、诚信服务、廉洁规范的行业风尚。抓好正面引导，大力宣传学习身边的先进典型。积极利用信息网络等多种形式加大宣传力度，营造清正廉洁的良好氛围。

3、建立健全制度，规范综治管理。

增强责任主体意识，构建齐抓共管、协调联动的工作机制。把综治工作重心下移，各科室、各病区要增强主人翁责任感和责任主体意识，结合医院工作实际，抓好完善制度建设及规章制度建设、建立突发事件应急机制和预案，树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的思想，要将综治工作列入重要议事日程，定期召开会议，分析综治形势，提出综治工作要求，自觉加大综治工作的精力投入，做到领导有方，制度健全，措施得力，成效明显，着力解决影响医院和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现医院管理的制度化、规范化、法治化，为患者提供科学、合理、安全、有效的诊疗服务，4、加强排查调处机制建设，有效预防和化解医患纠纷，严防因矛盾纠纷激化而引发恶性群体治安事件。

坚持以病人为中心，以质量为核心，强化自律意识，确保医疗安全。改进服务态度，加强与病员的交流和沟通，坚持合理检查、合理**、合理收费，保障病人的合法权益，建立和谐的医患关系，使患者满意放心，从根本上减少和防止医疗纠纷的发生。为加强排查调处机制建设，建立一个由院领导、职能部门、病区等共同组成的稳定工作预警网络，定期开展不稳定因素的排查工作，尤其是要重点排查医院在医疗管理、护理服务等方面的矛盾问题可能诱发的不稳定因素，确保信息渠道畅通，增强预警的时效性和准确性，做好各种矛盾纠纷的调解处理工作。

对于排查中发现的矛盾问题要坚持做到抓早、抓小、抓苗头，做到早介入、早调处、早化解，尽量把排查出的矛盾纠纷解决在本病区、本科室，遇到无法及时解决的情况要及时上报医院，严防事态扩大。采取得力的调处化解措施，有针对性地做好深入细致的思想工作，妥善处理各种矛盾纠纷，防止因矛盾激化而引发恶性治安刑事案件，夯实维护医院稳定的“第一道防线”。

5、打造立体治安防范体系，共建平安医院。

在治安管理方面按照预防为主、防治结合的方针，以“社会认可、群众满意”为目标，以“构建和谐医患关系”为主线，统一思想，提高认识，明确分工，各尽其责，切实加强治安安全防范工作，全面推进治安防控体系建设，正确处理安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，将社会治安工作纳入科室、病区的工作计划，与医疗、护理、行政、后勤工作同部署、同记录、同检查、同考评，形成各科室、各部门齐抓共管的良好局面。

针对我院面临搬迁任务，争取在新址把依靠科技进步，提升治安防范能力和水平，做为医院加强治安的重要举措，建设一个集信息化、智能化、网络化于一身的指挥监控中心，与人防、物防有机结合，构成＊＊医院立体防控体系，发生警情，不仅能及时发现，快速处置，还能够留存证据，实现有效打击，起到犯罪分子“莫伸手、伸手必被捉”的强大威慑作用，建立健全适合医院特点的动静结合、相互衔接、相互策应的治安防控体系，形成群防群治的技防网络体系。

6、强化消防安全监督管理，积极推进火灾隐患的排查整改，有效预防和减少医院火灾事故。

消防工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，所以消防工作来不得半点疏忽和麻痹，具体要做到：完善消防安全监督检查制度，坚持做到防火重点部位日日查、一般部位月月查、定期进行一次拉网式检查。突出重点，集中精力做好各防火重点部位、重大节假日及大型活动期间的防火安全监督检查，做到全覆盖、不留死角，对于排查出的火灾隐患，严格落实整改责任和整改时限。

对消防日常工作执行“四不放过”，即事故原因未查明不放过，责任人未受到处理不放过，整改措施未落实到位不放过，有关人员未受到深刻教育不放过。

按期维护保养消防器材设施，做好跟踪督查，确保各种消防器材设施始终处于正常工作状态。

加强消防安全教育和应急逃生培训演练，提高防范意识，增强逃生自救能力。通过不同途径形式，进一步加强消防安全教育，全面普及消防安全知识，实现消防安全教育的常态化、制度化。定期组织举办不同层次、不同规模的火场应急逃生知识技能培训演练，增强职工逃生自救能力。

7、完善应急处置工作预案，推进突发事件应急处置的制度化、程序化、规范化。

结合医院实际，认真研究制订和完善突发伤害事件、突发安全事故、突发公共卫生事件等应急处置预案和配套工作方案，规范应急处置程序和处置办法，并定期组织模拟演练。一旦发生突发重大事件或****件，要立即启动应急处置工作预案，严格按照既定的应急处置程序和处置办法妥善处置突发事件，就地化解矛盾，控制现场局势，避免事态恶化。

8、继续深入开展同“**功”等邪教组织的斗争。按照**、省、市的要求，深入地进行讲文明、讲科学、讲道德宣传，使职工群众认清当前世界范围内邪教组织的反动本质及危害，从思想上彻底与“**功”歪理邪说划清界限。

9、与重点科室继续签订综合治理目标管理责任书。院综合治理领导小组与有关单位签订2023年《综合治理目标管理责任书》。实行目标责任制管理，对重大责任事故实行“一票否决”，不得参与年终评先评优；对全年六无单位（无打架、无酗酒**、无赌博、无被盗、无火灾事故、无重大责任事故）的责任人给予奖励，形成综合治理工作各单位齐抓共管的良好局面。

附件：院综合治理领导小组名单。

2023年1月10日。

2023年综合治理工作意见

社会治安综合治理工作意见

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