2023年安全工作意见

2023年安全生产工作意见。

土建项目部、机关各处室：

2023年济南公司安全生产工作的指导思想是：以集团公司全面实施“十一五”规划的决战之年，紧密围绕“深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的理念和指导原则，继续发扬“没有借口、完美执行”的援川精神，以“安全发展、科学发展”为指导，建立健全安全生产监督管理长效机制。加强基础培训和“标准化”为主抓手，着力构建安全生产长效机制，进一步提高安全生产、文明施工水平”的安全生产总体思路。

各项目经理部要统一思想，狠抓落实，开好局，起好步，确保一方平安，扎扎实实做好2023年安全生产工作。

2023年济南公司安全生产工作目标是：

1、杜绝重大因工责任安全事故，减少一般事故，职工年负伤频率控制在7‰以内。

2、在建工程安全达标率100%，达到市级安全文明工地标准。

3、积极开展省、市级安全文明工地创建活动，获得“省级安全文明工地”称号的工程1个，“市级安全文明工地”称号的工程1个。

根据上述指导思想和工作目标，2023年济南公司安全生产工作主要措施：

一、加强组织领导，狠抓安全生产责任制的落实和绩效考核工作。

1、继续实行层层签订安全生产责任状制度，即分公司总经理与项目经理签订安全生产责任状。实行目标管理，各项目经理部要充分认识到安全生产的重要性，切实加强组织领导，建立健全安全生产管理体系，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立分公司、项目部、劳务分包方**安全管理体系。

2、进一步落实目标考核办法。由安全处每月根据每个工程安全方面监管落实的情况对项目经理的安全管理执行力进行考核评定；分公司给予相应的奖励和罚款。项目部专职安全员直接接受分公司安全处的领导和监督，实行垂直管理，所有新开工工程必须由分公司安全处委派安全员到施工现场，从事现场安全管理；凡年内出现两次考核不合格者，要调离本岗位，杜绝项目专职安全员不作为的现象。

3、项目部应做好对劳务队伍安检人员的考核。凡作业人员在50人以上的分包方，必须至少配备一名专职安全员，以加强内部过程监控，及时制止违章行为。凡今后新开工工程劳务分包方特种作业人员将上岗证复印件交安全处备案。

二、广泛开展安全生产教育培训制度，进一步提高全员安全素质和能力。

1、安全处定期组织项目部专职安全员、分包方安全员进行形式多样的安全培训、学习。解决在施工过程中存在的盲点，难管理的问题，进一步提高监管能力。

2、安全生产以人为本，人的素质决定安全生产的水平，人的不安全行为以及由此造成的不安全状态是建筑安全事故发生的重要原因，因此加大对全员的教育培训成为当前安全管理工作的重中之重。安全处要采取通俗易懂的安全教育方法，对各工程项目管理人员以及在工地施工的全体操作工人培训教育一次，培训内容为安全教育宣教片以及以往事故案例剖析，提高全员对安全生产规章制度和操作规程的掌握程度，做到警钟长鸣，使全体操作工人做到“四不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害，保护他人不受到伤害），从而全面提高我们安全生产的水平。

3、抓好特种作业人员持证上岗培训工作。分包方特种作业人员持证上岗率低是目前普遍存在的问题。2023年，我们要同长期合作的劳务分包方一起制定分期分批培训计划，争取特种作业人员持证上岗率半年内达到85%以上，年内达到100%，对拒不参加培训又达不到持证上岗要求的分包方不允许参加济南公司劳务投标。

4、结合6月份全国第九个“安全生产月”活动。各项目部要通过张贴标语，发放宣传资料等形式，大力营造“遵章光荣，违章耻辱”的安全文化氛围，分公司在结合往年“安全生产月”活动经验的基础上进一步创新开展丰富多采、富有实效的活动，从而激发大家学习安全知识的热情，提高大家的安全意识，促进安全生产，实现“人人讲安全，人人管安全”浓厚的安全文化氛围。

三、继续深入开展施工安全专项整治。

采取标本兼治、重在治本的措施，是抓好薄弱环节专项治理工作的一项有效措施。自90年代以来，模板支撑系统大多数由木工搭设。由于木工未经专业培训，不懂钢管脚手架搭设规范，致使模板支撑系统违章搭设现象比较严重。

为扭转这一被动局面，吸取全国各地因模板支撑系统失稳造成群死群伤的事故教训。今后，凡3m以上的模板支撑脚手架原则上应由专业架子工搭设，7m以上的模板支撑脚手架必须由专业架子工搭设，模板支撑系统达到3m高时必须挂设内平网。

模板工程要重点抓好三个环节：一是要把好专项施工方案编制、审核关。施工方案是指导施工的一个纲领性文件，方案的好坏，直接影响施工过程中工程质量和安全生产，因此各项目部要引起足够重视，要严格落实岗位责任追究制度，做到谁分管、谁负责，确保方案的有效性和指导性；二是强化过程监管。

项目技术负责人是专项施工方案的主要编制人员，应对方案、特别是高大模板支撑系统专项方案的实施过程进行指导，以确保方案有效实施和落实；三是把好验收关。模板支撑系统完成后，要严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）等有关规定组织验收。验收合格、履行签字程序后方可进入下道工序。

做到编制、审核、监督、交底、执行、验收环环相扣，责任明确，层层落实；要通过专项整治活动，切实提高我公司的安全管理水平。

四、加大安全检查力度，最大限度地将事故隐患消灭在萌芽之中。

血的教训一再告诫我们隐患就在身边，警惕方能安全，麻痹就是事故，侥幸必出祸端。在提高职工安全意识的同时，必须加大安全检查力度，做到防微杜渐，才能最大限度地把事故隐患消除在萌芽之中，确保安全生产。

2023年安全处要加大对项目的巡回检查力度，对出现的隐患及时给项目部下达安全隐患通知单限期整改，并安排专人跟踪监督，对存在的施工隐患，要严格按照“三定”的原则，全方位落实责任，确保督促整改到位。对于迟迟未整改的隐患，报分管领导的同时要对项目部和劳务分包方进行即时处罚，对劳务分包方的处罚在当月分包结算中直接扣除，安全处要将给工程下达的隐患通知单留存，年度总结评比时，隐患最多的项目部实行一票否决，不允许参加任何评优活动。

五、继续开展安全文明工地创建活动，打造规范的安全管理平台。

1、开展文明工地创建活动可以树立企业形象，提高管理水平，增强竞争势力，确保安全生产。是消除事故隐患，减少**事故的一个有效途径。同时分公司要求所有在建工程安全生产管理水平100%要达到市级文明工地的要求。

2、今年分公司要继续加大文明工地考核力度。杜绝文明工地创建“昙花一现”的现象，创建后因管理不善被安全部停工一次或网上通报一次或被分公司安全处停工一次的项目，取消集团公司对该项目的奖励。

2023年是济南公司大发展的一年，做好安全生产工作任务艰巨、责任重大。各级管理人员及劳务分包方要始终把安全生产作为第一责任来对待，做到警钟长鸣，严格执行集团公司和济南公司的各项制度和措施，不断开创安全生产工作的新局面，努力实现安全生产形势的稳定好转，从根本上杜绝重大安全事故的发生，减少一般事故，确保一方平安，为济南公司的发展壮大保驾护航。

二〇一〇年二月十一日。

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