3.2 用“以人为本”的理念,营造安全文化氛围。
项目部始终坚持“以人为本”的安全管理理念,努力营造项目部的安全文化氛围。认真扎实开展了各项安全宣传活动,充分利用前后方的温馨提示牌、宣传栏、黑板报、标语等宣传手段,大力宣传安全常识、普及安全知识,传播企业安全文化。并以“安全生产月”为契机,广泛、系统地开展安全宣传教育工作,组织了全员安全培训教育活动,增强了员工对企业的安全责任感。
为了切实增强员工的安全意识,在“安全月”期间,项目部还组织开展了“隐患排查治理”知识竞赛等活动,通过活动的开展,使广大员工逐步实现了从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进而升华到“我会安全”的境界,收到了实质性的效果。
3.3 深入开展安全培训工作,全面提高员工的综合素质。
由于工程项目进入尾工,施工管理人员安全意识有所松懈,项目部把抓好队伍整体素质作为提高全员安全素质的重要环节抓落实,持续不断利用各种渠道、手段,通过开展“安全日”、“安全月”、“百日安全无事故”、安全生产劳动竞赛等活动,对员工进行形式多样的安全知识培训、教育工作。在抓好安全理论知识培训教育的同时,项目部还狠抓了员工的实际安全操作技能培训,经常性的组织作业人员在施工现场有针对性的开展以提高员工安全应知、应会和安全操作技能为培训重点,真正把安全教育融入到安全生产全过程、融入员工的安全行为中,把集中安全教育与日常安全教育结合起来,把营造安全氛围和细致的安全教育结合起来。为了保证培训的效果和质量,项目部精心准备,精细组织,培训工作做到时间 、师资、内容三落实。
通过不间断的日常安全教育和强化培训活动,进一步提高了项目部全员的安全意识和安全操作技能,增强了对事故的预知、预防能力。截止十一月份,项目部共举办各类培训班11期,培训员工137人次。通过不间断的强化培训和日常教育活动,有效地提高了员工的综合素质。
3.4 加强职业健康安全管理体系运行的管理,确保体系持续改进和有效运行。
为确保职业健康安全管理体系有效运行,项目部狠抓体系建设,一是加强危险源的监督管理,针对2023年的施工特点以及2023年的监管情况,对危险源进行了辨识,共辨识危险源46条,从中识别重大危险源4条,对重大危险源制定了有效的控制措施,并随着作业环境、条件的变化,对重点部位及新开工项目进行了危险源的动态辨识,采取了预控措施;二是对安全法律、法规重新进行了识别和获取,并增加了新颁布的法律、法规,确保沿用的法律法规适时、有效;三是对安全管理体系和网络进行了梳理和清理,使管理体系覆盖到项目所属各单位;并针对集团公司、工程局等上级部门在对我部进行的职业健康安全体系内(外)审中提出的问题及时按要求整改、关闭,保证了职业健康安全管理体系的持续适用、有效。
3.5 大力开展隐患排查治理活动,实现精细化管理,提高安全生产水平。
在安全生产管理的过程中,项目部十分注重精细化管理,坚持实行每周安全例会制度,及时指出各单位现场存在的问题并布置下一阶段安全管理的控制重点,协调安全与生产之间的矛盾,使施工过程中的安全问题能得到及时的解决。以夯实班组建设基础工作为重点,加大现场安全检查监督力度,安全部门坚持每天对现场进行全天侯、全方位安全执法检查,将例行的安全检查与每天的日常巡查结合起来,对于检查出的安全隐患及时督促责任单位落实整改,做到有部署,有落实,有措施,有反馈,将各种隐患和危险源消灭在萌芽状态。2023年全年共组织综合性及专业性安全、环保检查28次,查处各类隐患20条,隐患整改率达100%,从而大大的改善了施工现场的施工环境,将各种隐患和危险源消灭在萌芽状态。
在纠违章方面,项目部安全部门从细微之处入手,狠抓习惯性违章,并要求各基层单位针对各自的实际情况开展自纠、自查和反违章活动,切实做到全员参与、全天候群防群治,防治结合、做到防患于未然。在加强现场监管的同时,项目部加大了处罚力度,对于各类违章行为从严、从重、从快进行处理,决不姑息迁就。本年度对各类违章、违纪人员进行罚款0元,奖励2000元。
通过奖惩兑现,极大的调动了广大作业人员的参与管理的积极性,有效地控制了各类事故的发生。有利的推动了项目部的各项安全管理工作的落实。
3.6 强化安全基础工作,扎实开展“三工”、“预知危险”活动。
三工”活动和预知危险活动是抓好班组安全工作的有效手段,项目部对此项安全基础活动常抓不懈,为促进各单位规范开展“三工”活动和“预知危险”活动。项目部专职安全员跟班进行检查指导,通过有效的管理,各施工班组均能每天按要求认真开展此项活动,并严格按规范要求,做到了活动切合实际,具有针对性,可操作性。通过规范开展“三工”及“预知危险”活动,从而形成一个人人讲安全,人人要安全的群众性安全管理氛围,取得了较好的效果。
3.7 狠抓薄弱环节,强化民技工队伍管理。
民技工队伍作为金安桥工程施工劳动力的重要组成部分,在工程建设中发挥了重要作用。但是由于外协队伍人员流动性大、安全素质低、安全管理水平差、自我保护意识不强等诸多不利因素,历来是事故的高发群体。为此,自年初开始,项目部就着手强化对外协队伍的安全管理,严把招用审查关,培训上岗关、特种作业人员资质审查关。
凡未经审查或审查不合格的不准录用,严禁私招滥用,重点做好新上岗人员的岗前安全培训教育,使之进一步熟悉、掌握各自的岗位安全标准和安全操作技能,增强其对事故的预知、预防能力。杜绝了对民技工“只包不管”或者“以包代管”、“以罚代管”现象。在生产中,以加强对民技工工作的过程监控,指导其规范使用安全防护用品。
通过这一系列举措,有效的增强了外协队伍的整体素质和安全意识,为项目部的安全生产工作提供了有力的保障。
3.8 将安全管理关口前移、把安全生产由“事后处理”向“事前控制”转变。
为确保既定目标的顺利实现,项目部从金安桥厂房施工安全管理工作实际出发,切底摈弃安全生产事后管理、事后补救的落后管理方式。将安全管理控制关口前移,变事后管理为事前监督、变事后处理为事中控制,对安全生产实行全过程、全天候、全员参与的预防监督,从而掌握了安全管理工作的主动权。同时,还根据实际情况,通过围绕预防抓管理,关口前移严把关,真正做到了“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,促使项目部的安全管理工作步入了良性循环。
通过督促各队(厂)、班组坚持规范开展“三工”和危险源预知活动以及隐患排查治理等活动,在项目部上下形成了人人要安全、人人讲安全的群众性安全氛围。
四、存在的不足。
虽然我们在安全基础工作和文明施工等方面做了大量的工作,也收到了一定的效果,但仍存在不足,即全员的整体素质(主要反映在民技工身上)还有待进一步的提高,施工现场习惯性违章行为未得到**;安全防护设施还有待进一步的进行规范和完善。
五、2023年工作规划。
围绕一个目标:即以预防和控制各类事故发生,保持项目部安全生产形势持续平稳,创建本质安全型项目建设工程总目标。
控制五项指标:即控制重伤及以上生产性人身**事故、控制设备事故直接经济损失率、控制交通事故百车率、控制重大火灾事故、控制重特大环境污染事故。
落实九项措施:
5.1 强化职业健康安全管理体系运行的管理,确保体系持续改进和有效运行。
为确保职业健康安全管理体系有效运行,加强危险源辨识的评价、控制,对新项目开工以及施工环境条件的变化,及时辨识危险源,评价出重大危险源,对重大危险源制定可靠的控制措施,完善应急预案,并加强演练,确保危险源处于受控状态。
5.2 加强安全宣传教育和培训工作,提高全员安全意识。
积极开展各项安全宣传教育工作,努力增强全员安全素质和意识。充分利用报刊、专栏、板报、标语等手段,进行全方位的安全知识宣传。同时,严格按照培训计划实施,抓好新进场人员的“**”安全教育,严把入场关、上岗关和培训关。
抓好民技工的培训教育,引导民技工由“要我安全”向“我要安全”转变,从而最终达到“我会安全”的目标。组织职工深入学习有关法律、法规等方面的知识,使职工做到知法、懂法、守法,不断提高全员安全意识。
5.3 认真开展安全生产事故隐患排查活动。
坚持每周、月进行的安全综合大检查和专项检查。对安全检查实行检查责任制,杜绝检查不到位和走过场,做到不留盲区,不留死角;对违章行为依据有关规定,本着 “罚教结合”的原则进行处理、**。隐患整改要跟踪检查,发现一条整改一条,并建立隐患整改档案。
对不能按时整改的,及时采取严密的措施进行监控,做到“小隐患整改不过夜,大隐患整改不过期,隐患不整改不施工”。坚持把隐患排查治理与日常工作结合起来,把隐患排查治理工作贯穿到日常安全生产管理的全过程,最大限度的消除各类安全隐患。
5.4 强化安全管理应急救援体系建设,不断地补充和完善各项安全管理规章制度。
经常性地对安全管理体系进行梳理,保证安全管理队伍的稳定,建立健全“横向到边、纵向到底”的管理网络,切实提高安全人员的监督能力和执法水平。并建立项目部内部应急救援体系,以提高应对突发事件的应急救援能力。同时,随着施工环境的变化,把制度和措施的及时补充和完善贯穿于整个施工过程,严格落实各项规定、各种措施,确保安全管理规章制度落到实处,杜绝有章不循、违章不纠、执法不严等现象。
5.5 加强特种设备管理,确保运行安全。
加强对项目部所属门(塔)机及轮式起重机等所有机电设备的安全管理,严格实行“两级管理,**检查”制度,即项目部、门塔机队职责明晰的分级监管;由设备监理、项目部、运行队**检查,着重监控交叉作业安全“硬件”(各种限位、防碰撞安全技术)措施的强制落实;着重检查各项交叉作业安全管理“软件”(安全协调管理制度、安全作业规程)措施的强制落实;重点加强对高架门(塔)机及起吊设备的安全管理与监察,做到定人、定机、定岗,突出强调日常检查和维护保养。
5.6 扎实开展“三工”、“危险源预知”等活动。
抓好“三工”和危险源预知活动,督促各各单位认真开展此项活动,严格按规范要求,做到活动切合实际,增强作业人员对事故的预知、预防能力;作业过程中加强检查,重点是查隐患、纠违章,检查安全技术措施落实情况、员工个人防护和现场安全防护情况,保证施工全过程安全受控。施工结束后要及时对施工现场进行清理,真正作到工完场清,保证施工现场材料堆放有序,安全防护到位。
5.7 加强对外协队伍的管理。
首先对民技工和外协队伍进行要严格的资质审查,坚持“谁用谁管”的原则,对外协队伍实施有效的监控,禁止使用不合格劳务。二是加强对民技工和外协队伍的安全培训教育,把民技工安全培训教育纳入到项目部年度培训计划当中,提高其安全意识和操作技能。三是完善民技工基本情况档案,严格执行持证上岗制度。
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