贵丰[2013]1号。
关于做好2023年安全生产工作的决定。
公司所属矿井、各部：
为了保证公司各矿安全生产，杜绝各种安全事故，完成各种预定计划，确保全年公司各矿安全生产，特下发此规定。
二0一三年三月一日。
主题：公司安全生产
抄送：董事长总经理。
下发：公司各部煤业子公司。
为实现公司科学、持续安全发展，经董事会研究，对2023年安全生产工作作出如下决定：
一、指导思想。
深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真落实“安全第。
一、预防为主、综合治理”方针，按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则，以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，以安全生产零事故、员工零**为奋斗目标，以主动预防型安全管理模式为落实载体，用践行安全零理念和转变生产方式提高安全可靠程度，用强化责任落实和严格责任追究提高安全自主管理水平，用强化隐患排查治理构建安全长效机制，为彻底扭转安全生产被动局面、重塑贵州丰联矿业****良好安全形象、真正打造本质安全型公司而不懈努力。
二、工作目标。
（一）公司实现零死亡；
（二）煤炭企业实现零死亡，并消灭一级非**事故；
（三）完成瓦斯区域治理年度规划目标；
四）安全质量标准化建设达到二级标准。低瓦斯矿井达到**标准。
三、工作重点。
围绕全年安全工作指导思想、工作目标，做好十项工作，突出十项重点：
（一）坚持安全零理念，突出生命安全意识。
安全零理念是安全工作的灵魂。安全管理的规律表明，安全零理念具有科学性，只要防患于未然，安全零理念是可以做到的；只要用心做事，管理到位，安全零理念是能够做到的。
突出生命安全意识。安全是员工最基本的权益，没有安全，一切权益无从谈起；事故是员工最大的灾难，发生死亡，没有生命可以重来。因此，各矿领导要切实转变安全发展观念，深刻吸取以往事故教训，要始终坚持以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，牢固确立“再好的经济效益也比不过人的宝贵生命，再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准，真正把职工当兄弟、当亲人，真正把职工的生命看得与自己的生命、与自己亲人的生命同样宝贵，带着亲情抓安全，敬畏生命抓安全。
宁可我们多流汗，也不能让职工再流泪；宁可我们多付出心血，也不能让职工再付出生命代价。安全意识不能再用事故警醒，必须下大决心、下真功夫，做好“一万”的工作，杜绝“万一”的事故，让贵州丰联矿业****各矿的安全发展有保障、职工生命安全有保障。
（二）抓实“一号工程”，突出瓦斯治理重点。
抓实“一号工程”，首先落实“一把手”责任。各单位、各部门“一把手”是安全生产第一责任者，必须下决心、真用心，要以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，按照核定能力、确定安全投入，下达生产计划，从源头上杜绝不安全生产行为，把生产建立在有可靠安全保障的基础上，安全没绝对把握，宁可“缓、减、少、停”，也不能冒险生产。用人上要严格素质标准，把安全作为先决条件，将责任心强、懂专业、有经验的人放到重要的安全生产岗位重用，把打过硬仗、打过胜仗、业务素质高、安全业绩好的队伍安排在生产条件复杂的地点，杜绝用人不当造成安全管理隐患。
抓实“一号工程”，必须突出瓦斯治理重点。高度重视，认真落实，重点做到“四个转型”。
一是在理念思路上转型。要充分认识并牢固树立“瓦斯不治，矿无宁日”、“瓦斯事故可防可控”等先进理念；把“不消突不进煤层”作为瓦斯区域治理的目标，把“抽采不达标不安排采掘”作为生产组织的前提。
二是在技术方案上转型。在完善系统的基础上，坚持区域措施先行，实施以开采保护层和底板抽放巷为主的瓦斯区域治理方案，合理确定抽放巷的层位、断面、工艺，并依靠推行机械化，兼顾有效的防治水措施，提高单进水平；优化抽放钻场、钻孔的设计布置方案，从地面抽放泵开始实现分源抽放，保证控制范围和治理效果。
三是在考核导向上转型。突出矿井要建立以瓦斯区域治理工程为导向的考核体系，激励高突矿井以瓦斯区域治理工程为核心，制定业绩考核和工效挂钩办法。按照以抽定掘、以抽定产的原则，根据瓦斯治理消突评价结果，科学核定安全产量，作为生产组织的上限指标，下达计划，严格落实，彻底杜绝超能力生产行为。
四是在职工队伍上转型。根据瓦斯区域治理工作需求，不断优化人力资源结构，按照“干所学的、学所干的”要求，通过安全技能培训实现队伍转型，完成瓦斯区域治理目标培养高素质的员工队伍。
（三）加强系统管理，突出质量达标。
系统管理是安全管理的基础，质量达标是系统管理的抓手。各单位、各部门要按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则，加强系统安全管理，创建精品载体。
1.加强生产技术管理。一要抓好设计管理。
设计是施工质量的基础和前提，按照“安全工作零起点”的要求，设计必须符合规定，并履行审核、审批程序，做到安全可靠、技术先进、经济合理，从设计源头杜绝隐患。二要抓好技术档案管理。按照图纸资料齐全、数据记录详实的要求，矿井采掘工作面及安全工程要建立安全技术档案，定期系统分析，形成问责追溯制度，加强过程控制。
2.加强“一通三防”管理。一要合理采掘布局，加强巷道维护，优化矿井通风系统，做到合理、稳定、可靠，逐步消除高阻力矿井。
二要加强局部通风，实现双风机、双电源、自动切换、“三专两闭锁”和“风筒传感器”监控，杜绝无计划停电停风和瓦斯积聚。三要加强瓦斯管理，严格落实国家煤监局瓦斯防治工作“十条禁令”，树立“瓦斯超限就是事故”的理念。凡出现瓦斯超限必须按照事故进行追查，分析原因，追究责任。
3.加强地测及防治水管理。按照防治水“零突水、零淹面、零影响”要求和“**预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。
一要严格落实《煤矿防治水规定》，配齐防治水专业技术人员，完善防治水机构，健全防治水管理制度，认真编制、落实年度矿井防治水计划。
二要强化精细地质管理。积极采用先进的物探等科技手段，提高水文地质和瓦斯地质**预报精度，为超前预防提供技术支持。
三要加强石门揭煤和应力集中区的施工管理，坚决防止因误揭断层、煤层而导致水害或瓦斯事故。
四要按照《煤矿防治水规定》要求，完善水文地质动态观测系统和矿井防排水系统，增强矿井防水抗灾能力。
4.加强机电运输管理。按照电气“零失爆”、供电“零中断”、运输“零失控”的要求，一要加强电气设备性能管理，做到参数合理、保护灵敏、状态完好、运行可靠，杜绝失爆。
二要完善矿区、矿井和主要设备的双回路电源，消除供电系统重大隐患。
三要加强提升运输管理，做到保护设施齐全、动作灵敏、性能可靠，操作零失误。
四要严格落实设备检修维护制度，加强大型固定设备的检测检验，保证检验率和合格率达到100%，禁止设备带病运转。
五要推行采掘机电的规范化、统一化、精细化管理，开展专业安全评价，实施 “设备准运证”制度，提高机电运输设备设施综合管理水平，确保系统本质安全。
5.加强基建项目管理。
新建及改扩建项目，必须坚持“三同时”的原则，严禁安全设施、设备滞后生产系统投入运行。
（五）加大安全投入，突出实施效果。
各单位必须按照规定标准，足额提取和规范使用安全费用，确保安全投入所需资金及时到位，杜绝因投入不足造成安全隐患。
（六）强化安全培训，突出安全技能。
坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的培训理念，构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训模式，着力实施全员安全“素质提升”工程。
（七）加强应急管理，突出主动预防。
按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求，根据生产实际和行业特点，编制内容全面、责任明确、实操性强的应急救援预案。要根据预案，结合实际，定期有选择、有重点地开展全面演练和功能演练，检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改不足，提高应急救援能力。让员工熟悉本单位的应急救援预案，掌握在灾变时期撤退、避险、自救、互救等基本技能。
提高对井下安全避险“六大系统”建设完善工作重要性的认识，扭转观望等待思想，积极安排布置， 根据矿井开拓方式和采掘接替安排，按照“以避险硐室为主、移动救生舱补充”的原则，制定计划、量化进度、落实责任、加快推进、确保按期完成。
（八）强化隐患排查治理，突出建立长效机制。
隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的最重要内容。各单位、各矿管理干部要从突出安全意识、突出专业系统和突出现场落实上，狠抓隐患排查；要按照“五定”原则和“闭环”管理要求，狠抓隐患治理，培养自主管理习惯、有效推动安全工作。集团公司将加强管理、汇总分析、定期通报。
集团公司将重点关注以下几种情形：
一是分管系统内自己未查出而被检查考核方查出的安全隐患；
二是被检查考核方查出但没有按照“五定”原则和“闭环”管理要求整改的安全隐患；
三是所发现的安全隐患不整改或总是重复出现的隐患；
四是对有突出危险的采掘头面，消突评价报告不合格但未采取补充措施而继续作业的；
五是采掘工作面遇地质构造、老空区等情况没有采取安全措施而继续进行生产的。促使各矿对自己的重大隐患真正做到“可知、可防、可控、可治”。构建隐患排查治理长效机制。
（九）严格责任追究，突出安全零容忍。
深刻吸取（盘江煤电集团响水煤矿）瓦斯突出事故教训，认真落实“真较真、不糊弄，铁制度、硬执行”和“三个零容忍”要求，坚持安全一票否决制，严格安全责任追究。
一要严格隐患责任追究。坚持“重患必停、重患必究”的原则，对搁置隐患、重复隐患、**隐患和隐瞒隐患，各矿班子要专题研究，提出处理意见，进行责任追究；重大隐患必须挂牌督办，对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任外，还要追究相关管理人员的连带责任。
二要严格执行国家煤监局煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”。
（十）坚持齐抓共管，突出工作创新。
各矿都要以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，紧紧围绕集团公司安全工作目标和整体工作部署，开展好身边“无三违、无隐患、无事故”活动，共同筑牢安全生产防线。要按照“关注安全、关爱生命”的要求，策划形式多样、内容丰富、示范性好、感染力强的系列活动，传播事故应急救援知识、警示安全事故教训。要在公司各矿组织开展以“抓安全为了谁，出了事故害了谁，抓好安全利于谁”为主题的系列安全意识教育活动，通过事故案例剖析、重大隐患分析、“三违”人员现身说法等有效形式，强化全员安全意识，为企业安全生产提供有力保障。
2023年安全生产1号文件
xxxxxxxx公司。关于加强2020年安全生产工作的决定。公司各单位 为深入贯彻落实 安全第。一 预防为主 综合治理 方针，切实保障安全生产，实现公司持续稳定健康发展，现就加强2020年安全工作作出如下决定 1 总体要求 以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中 三...
2023年安全生产工作安排1号
东沟煤业有限责任公司关于做好2020年安全生产工作的通知。各部门 科室 区队 去年我公司矿井建设全部完工，单位工程取得工程质量认证，联合试运转得到批复，安全生产平稳运行，2020年是我公司从基建转入生产矿井的收官之年，安全工作面临的形势和任务艰巨，为确保我公司安全生产平稳健康发展，现就2020年安全...
2019安全1号文
二0一二年安全生产工作意见。超化公司 各煤矿 分公司各部门 为严格贯彻国家有关安全法律法规，全面落实安全生产主体责任，推进安全生产工作，保障员工的生命 健康安全，实现全年安全生产无事故的安全管理控制目标，煤炭分公司对2012年安全生产工作提出如下意见，希望认真贯彻执行。一 指导思想及工作思路。201...