矿属各单位、各整合矿井：
2023年是认真贯彻党的十八届三中全会精神，深入推进“十二五”战略，加快“两化”矿山建设的关键一年。随着新旧采区的全面接续，矿井转为高瓦斯矿井，整合矿陆续建成投产，安全管理难度增大。全矿干部职工必须创新思路，扎实搞好各项安全工作，确保实现全年安全奋斗目标。
为此，对2023年安全工作安排如下：
指导思想：贯彻科学发展观，遵循集团战略部署和我矿发展目标，牢固树立“赢在标准，胜在执行”、“从零开始，向零奋斗”的安全理念，以实现安全零事故为目标，以建设“一地两区”大安全管理体系为中心，突出“九个特别强化”工作主线，狠抓“高瓦斯矿井转型、整合矿井全面监管”两大安全重心，立足实际，创新思维，从细评价，从严预控，实现安全生产长治久安，为打造行业领先国内一流数字化矿井感知化矿山提供可靠保证。
安全目标：实现“管理零漏洞、操作零失误、安全零事故”的“三零”目标。坚决杜绝重大事故，有效控制零打碎敲事故；地面生产厂点无重伤及重伤以上事故；矿区无重大消防、交通等事故和刑事案件。
工作思路：2023年，面对新形势、新任务，安全工作的主要思路可以归纳为“12236”。
12236”，即：突出一条工作主线，狠抓两大安全重心，构。
建两个评价体系，创新三项管理机制，深化实施六项重点工作。
突出一条工作主线。
树立“危机意识、责任意识、担当意识”，坚定不移地突出“九个特别强化”这一工作主线。“九个特别强化”是我矿在安全生产实践当中探索形成的治矿之策，既有全面的指导性，也有具体的操作性，还将是我矿今后抓好安全生产长期坚持的工作方向，并需要紧密结合实际，不断丰富完善“九个特别强化”的内涵。
九个特别强化”是指：强化危险源辨识、强化大超前管理、强化正规循环管理、强化质量标准化管理、强化员工素质提升、强化干部作风建设、强化整合矿井安全管理、强化外委队组管理、强化安全责任追究。
狠抓两大安全重心。
1、高瓦斯矿井转型：要认真对标，从“管理、装备、培训”三个环节查找不足，采取措施，强势推进、优势凸显，抓好六个关键环节，确保我矿顺利向高瓦斯矿井转型，真正探索出一条适合我矿发展的“漳村模式”。
健全管理机构。要对照高瓦斯矿井标准，尽快建立健全相关的机构部门，明确增设机构的主要职责，做到“管理专业化、人员专职化”。
完善并落实制度。根据我矿转为高瓦斯矿井需要，对现有的安全管理制度进行查漏补缺，确保制度完善，有效指导安全生产，同时，要严格落实瓦斯治理“二十条”规定。
加大安全投入。要保证安全资金向通风系统与装备完善及安全监测设备上倾斜，大力推广先进的瓦斯治理技术成果，引进先进的瓦斯治理设备，加快推进井上下立体瓦斯抽采系统建设。
保证抽采达标。严格执行“先抽后采、不抽不采、抽采达标”规定，切实夯实瓦斯综合治理效果，确保地面瓦斯抽放泵站。
投运，形成井下回采面高低负压分源抽放系统，实现矿井瓦斯抽采达标。
推进全员培训。持续开展“人人都是通风员”专项教育活动，强化对高瓦斯矿井相关标准及知识的贯彻学习，强化自救器使用与灾害应急培训，进一步提高全员素质。
博采众长为我所用。要组织相关部门的科队长分批次到瓦斯治理的先进企业（或集团兄弟矿井），学习取经，拓展思路，掌握瓦斯治理的新方法，增强瓦斯治理的实效性。
2、整合矿井全面监管：要继续推进整合矿井安全垂直管理，强化“过程监管、制度落实、责任追究”力度，实施主体矿与整合矿“同步同效”的全面监管。
过程监管方面。以矿带矿科要认真履行监管职责，落实好“以矿带矿、以专业带专业、以队带队”帮带制度，继续采取交叉检查、排名考核、生产条件特殊时期派驻督导等有效手段，确保快速推进整合矿井集约高效化程度。
制度落实方面。整合矿井要在执行好各项原有安全管理制度的基础上，着重落实“职工全员轮训、干部交叉任职、安全系统自评”等几项重点管理制度。职工全员轮训要有目标、有计划、有效果地推进；干部交叉任职要定期选派人员赴主体矿挂职锻炼；安全系统自评整合矿要按照相关要求定期开展生产系统自我评价，并将结果报送主体矿。
责任追究方面。各整合矿井要尽快完善各生产系统，提升装备水平和干部职工素质。由基建转为生产矿井后，要进一步加强自主管理，严格执行“隔离开采”审批制度和“三锁定”管理，坚决做到安全条件不具备不生产、质量标准不达标不生产，触犯安全红线，一律从严追究。
构建两个评价体系。
着重构建两个安全评价体系建设：一是安全系统评价，二是安全执行力评价。通过两个评价体系建设，切实提升安全管理绩效工作。
1、安全系统评价：就是各业务科室要对照上级标准，制定本专业系统评价标准与考评细则，定期对矿井各专业安全生产系统进行评价，识别、分析和评价系统中的危险性，并形成评价结果，针对问题及时改进，使系统所存在的危险因素得到消除或控制，因系统管理或评价存在漏洞，导致专业问题，要追究相关科室及评价人员的责任。
2、安全执行力评价：就是在我矿推行原有的“整合矿、科、队三个排名考核”基础上，进一步充实考核依据，每月对各单位安全例会、调度会议、各专业例会、大超前会议等安排的重点工作完成情况及各项安全管理制度的落实情况，进行一次全面的安全执行力评价，并纳入安全目标考核，评出优劣，奖前惩后。
创新三项管理机制。
1、创新交叉作业时间空间锁定机制。
要深刻吸取近年来集团公司多队组平行、交叉作业事故频发的经验教训，认真研究解决交叉作业下的安全管理难题。由调度室牵头，创新完善交叉作业安全管理办法，规范同一工作面或同一立体空间范围内的不同作业的安全管理，实行时间空间锁定管理，并认真优化单项工程，规范变化管理等级，严格控制零散作业，强化班中汇报管理，防范事故的发生。
2、创新正负双向激励管理机制。
正、负双向激励管理机制，就是要合理督促负激励，转变负激励，倡导正激励，奖励正激励。安监处、企管科牵头，制定具体工。
作方案，坚持“变罚为奖、奖罚平衡”的原则，将每月安全考核总罚款数提取出来，建立安全正激励资金库，用以奖励主动抓安全、对安全工作有好的做法和建议，以及在安全生产中的先进典型，从而不断传递安全正能量，进一步提升安全工作效能。
3、创新安全培训学习工时积分制。
要不断丰富全员培训的方式方法，增强培训的针对性、实效性，教育科牵头制定方案，创新实施安全培训学习工时积分制，为每名员工配备安全培训档案，将日常培训、“双三”培训、操作培训、岗位实训，以及周。
三、周五两个大讲堂等作为学习积分的重要依据，并实行“队组自培、职教引导、安监考核”的**管理模式，强化教考分离，夯实培训效果，凡学习时间、学习成绩不达要求，将严格与个人安全奖、单位安全目标挂钩考核。 深化实施六项重点工作。
1、深化安全文化引领，营造浓厚安全氛围。
建塑安全文化崭新品牌。文化办、安监处要认真总结完善我矿“36510”安全文化模式，并以获得省级煤矿安全文化建设示范企业为新的起点，将文化建设作为一种软实力，始终放在“铸魂、育人、塑形”的重要战略措施位置，树标杆、争一流、创品牌，形成底蕴深厚、独具特色的漳村安全文化，为安全发展提供强有力的文化支撑。
实施安全人性化管理。始终把“视职工为亲人，带着感情抓安全，时时处处为职工安全着想”的安全人性化管理理念贯穿到安全生产的全过程。不间断开展安全寄语、现身说教、算安全经济账等多种形式的安全宣传教育活动，同时，拓展管理内涵，提倡标识提示，扩大宣传范围，增强警醒效果。
通过真情关怀，人情感化，使职工从根本上提高自主保安意识。
大力开展各项安全活动。不断创新安全宣传教育的内容、形式和方法，坚持开展“安康杯”竞赛和“两堂（塘）一舍”星级达标竞赛活动，积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等先进经验；大力弘扬安全发展主旋律，营造良好的安全文化环境，形成各部门齐抓共管，全员广泛参与的全员、全方位、全过程抓安全的良好局面，进一步构建群防群治安全文化保障体系。
2、深化安全风险预控管理，狠抓重大事故预防。
牢固树立“凡事预则立，不预则废”的安全预防理念，强化安全预控管理，认真制订和落实好《煤矿2023年矿井灾害预防与处理计划》，突出抓好复杂地质条件下瓦斯、煤尘、水、火、顶板等关键环节源头治理，完善**、预警、预防和应急救援体系，坚决杜绝重大事故发生。
抓好“一通三防”工作。进一步健全“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”瓦斯综合治理工作体系，建设稳定可靠的矿井通风系统，强化瓦斯治理“三道防线”管理，严格执行“九个特殊环节”瓦斯治理；制定瓦斯抽采评价体系，严格执行“一矿、一面、一策”措施，建立井上下立体抽采模式，实施地面排采与井下本煤层预抽、裂隙带抽放、采空区抽放，优化钻孔封孔技术，提高抽采率；积极推广新型综合防尘技术，推动综合防尘技术进步；不断深化瓦斯防治工作体系，制定并实施瓦斯管理的预防性措施，坚决杜绝瓦斯超限、无计划停电停风、煤尘堆积现象。
加强防治水工作。坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”防治水方针，坚持物探先行、钻探验证、化探跟进。利用先进的探测手段，加强对复杂地质构造的超前探测，重点做。
好顶板水、底板承压水、采空水防治工作，落实水情、水害尤其是整合矿井老空水的**预报，构建透明的地质保障平台，严禁无计划揭露地质构造。整合煤矿严格执行隔离开采、锁定管理等重大安全管理规定。同时，要抓好雨季“三防”工作，严防重大水害事故发生。
加强顶板管理。加强重点变化环节（工作面过地质构造，大断面支护、开口、贯通、立交，工作面安装回撤、调试收尾等）监察，提前制定顶板防范措施和管理办法，重点抓好锚杆支护质量和隐蔽工程管理，积极开展高应力复杂条件下顶板管理及其开采技术工艺的研究应用，进一步推广新设备、改进新设备、引进新技术，并强化矿压和支护质量的离层仪**监测，坚决杜绝顶板事故的发生。
加强辅助运输管理。继续优化改进辅助运输结构，创建良好的运输安全环境，全面提升辅助运输安全管理水平。抓好猴车运人系统舒适度改造和智能自动调速系统应用；完善卡轨车巷道标识、警示系统以及封闭管理设施；安装井下单轨吊含机车定位、机车通讯、指挥控制的机车数字化指挥系统，同时，大力开展技术创新，着力改善辅助运输系统，抓好复杂条件下的辅助运输安全工作。
2019安全1号文件
坚定信念狠抓落实。全面开创本质安全型高新企业的决定。公司各部门 各销售区域 2015年将是公司的安全发展年，是公司实现跨跃发展和转型发展最为关健的一年，也是公司面临重大考验的一年。公司全体员工一定要认清形势 统一思想 坚定信念，狠抓落实，全面开创安全生产治本攻坚新局面。根据西山煤电 集团 1号文件精...
2023年安全生产1号文件
xxxxxxxx公司。关于加强2020年安全生产工作的决定。公司各单位 为深入贯彻落实 安全第。一 预防为主 综合治理 方针，切实保障安全生产，实现公司持续稳定健康发展，现就加强2020年安全工作作出如下决定 1 总体要求 以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中 三...
2023年段1号文件
月工段办 2010 1号。管内各车间并党支部 工会 团支部 为进一步强化我段的安全基础建设，全面提升安全保障能力，紧密围绕 五个一流 的创建目标，坚持用科学化管理 精细化思维，强力推进科技创新，牢固树立安全第一的思想，提高队伍素质，不断开创安全生产新局面，实现安全年。现将段党政工团 关于加强安全生产...