《政工信息》2023年第33期

政工信息。

创先争优专刊。

第33期）中铁十八局集团公司党委办公室二〇一一年九月二十三日。

发挥政治优势打造坚强团队。

确保在特大型铁路站房项目施工中全面争第一。

—三公司西安工程指挥部创先争优经验材料。

西安北站特大型铁路站房工程，是郑西客专的重要组成部分，是国家“十一五”规划铁路六大路网性客运中心之一。我们西安工程指挥部最初承建的是西安地铁二号线北客站的施工任务，投资一亿元，在项目建设中创造了施工速度、质量信誉、标准化作业“三个一流”，随后以优异成绩中标北站的国铁站房正负零以下地下通道和国铁、地铁北扩等十亿多的工程。自2023年9月正式开工以来，我们先后面临“五大压力”，即：

进入新的施工领域，技术攻关压力大；两年半完成投资十二亿元，工期压力大；业主要求把工程建成全国站房的“样板工程”和“标准站”，创优压力大；在同一现场，国铁和地铁同步建设，多家企业立体交叉作业，安全压力大；同时面对两个业主，两个监理公司和两个设计单位，管辖数十个施工队伍，高峰时三千余人作业，内外协作压力大。面对复杂的情况和巨大的压力，我们遵照公司关于“整体上水平，全面争第一”的总体目标，大力加强现场思想政治工作，全力打造学习型、攻坚型、和谐型的坚强团队，集全员之力，迎难而上，应对挑战，争创一流，从而推动工程建设全面上了新台阶，至主体完工在全线创造了“四个第一”，即：施工速度第一，上场最晚，同步完工；安全生产第一，实现零事故；工程质量第一，达到无缺陷；技术创新第一，获技术成果最多。

由此，西安工程指挥部和指挥部党委先后荣获了西安市、西安铁路局、股份公司、集团公司和三公司“劳动竞赛先进单位”、“先进集体”、“四好领导班子”、“先进基层党委”、“模范职工小家”等称号。2023年初，又延伸承揽了西安地铁一号线四亿元的工程，以及市政通道等工程，在西安市实现了滚动发展。公司于2023年成立了西安工程指挥部，作为公司区域经营的重要阵地之一，在西安持续发展。

我们的主要做法是：

一、打造学习型团队，引导员工在推动技术进步中全面争第一。

西安北站是一个融国铁、地铁为一体的科技含量很高的特大型工程，而我们指挥部乃至三公司都是第一次承建现代化的站房工程，第一次涉足地铁领域，尤其指挥部70%的人员是2023年毕业的大中专毕业生，因而使我们施工中首先遇到的一个最突出的矛盾就是“两新”（工程领域新、施工技术新）与“两无”（管理层无站房和地铁管理经验、作业层无操作实践）的问题。面对这一严峻的挑战，上场后指挥部党委首先确立了“以学习开路，靠科技争光”的战略思想，全力打造“学习型”团队，大兴学习科技之风，大打科技施工之仗。

1、狠抓学习科技打基础。针对员工队伍存在的缺乏管理经验、无操作实践的“双无”情况，我们狠抓“双学”（学管理理论、学操作知识），进行全员性、多途径、全过程的学习科学技术，填补知识空白，武装员工头脑。一是建立健全学习组织与制度。

我们成立了学习领导机构，建立了上百个员工学习小组，并就学习内容、方式等做出明确规定。同时，分级举办了员工夜校和岗前培训班，组织员工有目的有计划地学习站房和地铁施工的相关管理、作业和技术知识。二是坚持“四个结合”的学习方式。

即：坚持学习政治与学习技术相结合。尤其结合党委中心组理论学习，组织各级干部学习地铁施工组织管理，使其思想和业务素质双提高。

坚持传统学习模式与创新学习方式相结合。在组织集中授课的同时，更多的运用网上平台和技能比武等载体，拓展学习阵地，增强学习兴趣。坚持“走出去”与“请进来”相结合。

先后二十余次派出人员到北京、上海、成都等地考察地铁和站房施工，聘请西安市2名房建专家长期在现场指导施工，邀请10名西安市安监局专家对200多名特殊工种人员进行分批轮训。坚持抓职工学习与抓民工学习相结合。即在协作队中建立学习组织，给每个民工配发“应知应会卡”，使民工与职工同步学习，共同进步。

三是积极为员工创造学习条件。我们先后购买技术书籍、工作软件等学习资料达十万余元。同时，凡是工作需要而个人购买的相关书刊一律报销，使员工学习培训资料一应俱全。

通过这些举措，不仅营造了学习科技的浓厚氛围，使广大员工树立“以学习求创新、以科技促发展的理念，而且迅速提升员工的技能素质，在短期内培养造就了合格的管理和操作两支队伍，使地铁和站房施工都达到集团公司“三个快速”（即快速掌握技能、快速进行开工、快速形成热潮）的要求，为适应新的施工领域、全面争夺第一，打下了良好的基础。

2、注重实践锻炼促人才。西安北站工程从科技角度看，具有“三多”（采用新技术、新工艺和新材料多）、“两高”（技术标准和质量要求高）的特点，需要大量掌握现代站房和地铁施工技能的各类人才。因此，我们把重点放在年轻大学生和有潜质的民工骨干的培养锻炼上，在实践中从三个方面以干促学，以干育人，造就人才。

一是“压担子”，让其“速成长”。把毕业不久的大学生全部安排在生产一线从事管理和技术工作，并将有能力、有事业心的人员大胆提拔到各级领导岗位，让他们在工作中边学习边成长。三年来，共提拔近50名2023年后毕业的大学生担任各级技术主管、部门领导以上的职务。

二是“给台子”，让其“唱主角”。将站房、地铁施工中碰到的新技术、工艺、材料问题，分别交给年轻技术人员，让他们“进角色”，结合工作实践深入学习研究，掌握技术真谛，扫除技术障碍，当好推广“三新”的骨干。三年来，几十项新技术、新工艺、新材料的运用，就是采取这种方式得以顺利实施的，特别是地铁施工运用盾构这门系统性新技术，我们打破待设备到现场后再学习掌握的常规，而是从见习、监造盾构设备抓起，派出10人小组到长沙工厂，把系统性的技术分解到每个成员，边学理论边实践见习，快速培养了盾构施工的骨干。

三是“搭梯子”，让其“上层次”。无论职工还是民工，只要好学上进，能力出众，就及时发现并调整到高一层次的工作岗位，使其具有更大作为。农民工赵学杰，原是机械队的一名司机，在浓烈的学科技用科技氛围中，他通过自学，成为一名机械方面的“土专家”。

当北站施工规模扩大，机械设备增多时，指挥部果断将其提升为机械队调度员。几十台机械设备在他的调度下管理有序，运转高效，提高功效近两倍，赵学杰因而塑造了新时期“主人型”、“知识型”农民工的良好形象，2023年被评为西安市农民工劳动模范。我们通过这些方式，使一大批年轻大学生和农民工快速成长成才，成为北站施工上水平、争第一的中坚力量。

有的年轻技术人员感慨地说：“在北站工作三年，比在大学四年学的知识还要多。”项目上场至今，先后为公司输出项目经理5名，总工程师6名，技术主管15名，工程队长5名。

3、组织技术创新破难题。针对北站施工运用新的重大技术量大而广且难点多的情况，我们在抓好员工学用普通科技的基础上，针对首次运用的重大技术难点，采取设立研究课题，组织科研小组的办法，破解难题，创新技术，开辟新径，为新技术推广和施工顺利展开创造条件。主要从两个途径着手：

一是在运用传统技术基础上进行创新。对于从传统技术发展而来的新技术难点，坚持在传承中创新。如：

地铁施工进行降水，要求采用大面积超深度降水新技术（即在面积220米x550米范围进行10米、局部12米的降水），这在陕西乃至西北尚属首次。对此，杨利全经理亲自挂帅，组成了科研小组，经过反复多次研究试验，在运用传统井点降水技术的同时，采取双套箱降水和分散降水办法，三管齐下，一举突破了分层和局部超深度降水两道难关，并荣获陕西省科技进步二等奖。二是通过借鉴相关技术进行创新。

就是把我们面临的新技术难点与其他相关技术作比较研究，借鉴其先进经验进行技术嫁接。如：西安北站由于是世界最大的站场，覆盖18个站台34股道，因而站房钢结构跨度极大，要求管柱内灌输混凝土，增强结构强度。

由此，如何进行管柱内混凝土灌注以保证密实度成为新的技术难点。对此，由实验室主任周斌辉负责的课题组，经过翻阅大量资料和多次走访，最终确定借用抛灌的方法，使管柱内混凝土灌注在“无振动”条件下达到密实度指标，从而成功破解了管柱内长距离混凝土灌注确保密实度的难题。总之，由于我们把群众性学用科技与集中精英进行技术创新结合起来，从而加快了攻克技术难题的步伐，取得了大面积超深降水、水泥搅拌土锚索施工、桩基后压浆施工、运用钻孔桩钻孔液新材料等12项技术创新成果，为北站施工全面争第一提供了有力的技术支撑。

二、打造攻坚型团队，引导员工在勇于克难致胜中全面争第一。

西安北站是我国高铁建设的品牌工程，要求我们不仅要在两年半内完成十二亿的投资规模，而且要建成铁路站房的样板，达到全面争第一，这对于我们这样一个项目部无疑是一场前所未有的攻坚战。因而，任务之重、目标之高、工期之紧，是北站工程的最大特点和最大困难。面对这一巨大考验，上场之初，指挥部党委就把造就一个攻坚型团队作为思想政治工作的突出任务来抓，引导员工培养和发扬攻坚克难精神，大打攻坚之仗。

从而推动施工全面实现历史性突破，尤其建设速度始终处于全线超前态势。

1、以深入动员帮助员工树牢攻坚致胜的思想。我们采取编发教育提纲，层层召开动员大会，进行工前教育等形式，引导全体参建员工深刻认识到：西安北站工程既是挑战极限的工程，又是创造奇迹、大有作为的项目；既是企业实行区域经营战略、积累经验财富的大好机遇，又是个人长见识、学本领、增才干的大好机会。

只有发扬“敢于攻坚、敢于胜利”的铁军传统，才能攻克这座空前的工程堡垒，实现全面争第一的目标。同时，在施工现场、生活营区、办公室做专栏，广布标语口号，营造“打胜攻坚战、建设新北站”的强烈氛围。并将“整体上水平、全面争第一”目标细化成质量、安全、进度、效益、标准化管理等“七个第一”的具体指标，印发指挥部班组以上单位，使大家“七位一体”放心间，“攻坚致胜”的理念深入人心，形成广大员工的共同意志；“开工即大干、大战伴全程、打场漂亮仗”的口号越叫越响，成为广大员工的共同行动。

又如，2023年3月6日，2队、13队浇筑国铁顶板，合计需要混凝土2200 m3，站长常学庆、副站长孙玉华，不仅24小时跟班作业，还亲自参与筛沙，保证沙子的**，保证混凝土质量，创下了2200 m3砼只用26小时就顺利完成的高产纪录。

2、以严格管理培养员工顽强攻坚的作风。针对西安北站是一项在质量标准、安全要求都高于、严于以往任何项目的特殊工程，必须要有过硬的作风和严明的纪律，才能打好这场攻坚战的客观要求，我们结合工程实际大力抓好队伍作风纪律建设，增强攻坚软实力。首先，以站房和地铁施工管理各项规章制度重点是标准化施工规范和质量安全标准为内容，以“强化制度意识，增强纪律观念”为主题，对全体员工进行长达一个季度的专题教育，引导大家提高执行施工规章、遵守施工纪律的自觉性。

其次，配合行政系统抓好执行施工规章的督促检查，叫响“执行制度不走一点样，完成任务不误一分钟”的口号，促使大家养成一丝不苟的工作态度和雷厉风行、令行禁止的工作作风。第三，大力发现和宣传施工中勇于战胜困难而完成任务，严格按规定办事而毫不利己的先进人物事迹，大张旗鼓地批评处理违规作业、畏惧困难的不良行为，让大家在施工实践中铸就“严守规章、勇于攻坚”的意志品质。2023年12月，北站施工进入白热化，工期压力日趋突出，如何加快施工速度就显得更为重要。

结构二队在北站房西三区封顶施工中，为了完成节点目标，采取加大投入、临时招募外部劳力、24小时加班作业、现场点人头发现金等措施，20天完成了之前3个月才能完成的工程量，项目部给予10万元重奖。在重奖的同时，对违反制度的行为坚决处罚，决不含糊。结构一队私自倒卖废旧钢筋，被罚款二万元。

通过系统教育和严格管理，使广大员工从内在到外表发生了深刻的变化，逐步锤炼了顽强攻坚的作风。如：抓安全生产需要坚强的毅力和持之以恒的韧性。

对特种作业人员、设备的管理，是达到安全本质化的要求，是抓安全质量的源头。我们与西安市安监局培训中心建立了长效培训机制，并坚持不懈，从北站上场至今，已累计培养各类特种作业人员500余名，同时，项目部按照安全生产法的要求，**教育、岗前培训、专项教育、换岗再教育等经常性的安全教育样样不拉，不折不扣不走过场，极大提高了特种作业人员的操作技能和安全技能，确保安全生产万无一失。质量控制更需要强硬的手段和一丝不苟的精神。

按技术要求，直径22毫米的钢筋必须用直螺纹连接。直螺纹加工技术要求极高，稍有疏忽，就会成为废品，造成安全隐患。为了加工合格统一的直螺纹套丝，技术人员逐个检查，逐个过关，每个加工好的套丝均采用丝套进行保护，确保了钢筋连接的质量。

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