第一部分安全组织措施。
一、编制说明。
一）、编制依据。
1、本工程设计施工图；
2、建筑施工安全检查标准（jgj59—99）；
3、国家相关安全方面的规范、规程、标准等；
4、甘肃省、兰州市关于施工安全方面的有关规定；
5、甘肃第一建工程有限责任公司安全管理制度。
二）、编制内容。
安全施工组织设计是工程安全施工的纲领性文件。编制内容主要包括安全施工总体部署，各项安全措施的计划与实施，分部分项工程安全施工方案，安全防护方案，专项治理措施等内容。依据工程特点和周边环境，在安全施工方案上，突出其可行性、合理性、优化性，结合本公司多年安全施工经验，从安全施工的一点一滴抓起，使本安全施工组织设计真正起到指导与控制安全施工的纲领性文件。
二、工程概况
一)、总体简介。
兰州大学第二医院医疗综合楼工程位于兰州大学第二医院院内（兰州市翠英门80号）。为一栋地下三层，地上十六层的框架剪力墙结构的建筑物，由主楼和裙楼组成，其中主楼地上16层，裙楼地上4层(局部6层)，建筑面积为109505m2，建筑物主屋面檐口高度为68.10米。
二）、该建筑物是一栋集门诊、医技、手术、住院为一体的医疗综合楼，其主要功能分区为：地下。
二、三层为停车库及设备用房，战时为六级人防人员掩蔽部；地下一层为核医科、中心**、洗衣房、贵宾门诊，健康体检中心等；一层为门诊大厅、住出院办理大厅、急救中心、门诊医技等；二层为急诊留观、门诊医技；三层为门诊医技；四层为手术中心及重症监护室；五层为行政办公用房及净化设备机房；六层为产科及新生儿科；七至十六层为住院部标准护理单元。
三、施工安全目标。
1、创安全达标优良工地，按jgj59-99标准工地安全检查得分在80分以上；
2、轻伤事故频率控制在5‰以内；
3、杜绝重伤、死亡、设备、火灾事故发生。
四、安全管理体系。
五、安全施工措施。
一）、组织措施。
1、安全生产组织措施。
各级领导、部门与相关人员严格执行公司关于安全责任制的规定，企业全体职工都应牢固树立“安全生产，人人有责”的思想观念，执行“安全第一，预防为主”的安全生产，落实好安全生产岗位责任制，并认真考核：落实好各种安全技术规程。该工程配合专职安全员一人，负责工程项目安全管理工作，项目经理确保单位工程安全达标及经济承包合同的安全生产指标。
2、目标管理：
根据公司及分公司确定的安全管理目标，该工程确保安全检查达到优良标准，创建“省级文明工地”(检查得分应在80分以上)。**控制指标是防止重伤事故发生，杜绝死亡事故、重大机械事故。一般事故频率控制在3‰以内。
落实考核办法，对责任目标按承包协议进行考核，实行奖罚制度。
二）、技术措施。
1、对专业性较强的项目，模板、双排脚手架施工必须编制专项安全施工组织设计。
2、分部分项工程安全交底制度对分项工程必须有书面安全技术交底及记录，并履行交底签字手续。
3、安全检查制度制定每周一次的安全检查制度，要有安全检查记录，对查出的事故隐患进行整顿，做到定人、定时间、定措施。
4、安全教育制度进入施工现场的操作人员必须进行**安全教育，建立班前安全活动制度，并有安全活动记录。
5、特种作业人员持证上岗制度所有特种作业人员，必须持证上岗，不得使用未经培训特种作业的人员操作。
6、施工现场必须要有安全警示标志。
7、建立安全生产岗位责任制，认真贯彻执行“安全第。
一、预防为主”的安全生产方针，制定各工种安全技术操作规程。
8、制定安全管理目标，文明施工目标，对安全责任目标分解到施工班组，落实到个人。
9、进入施工现场必须戴安全帽，从事高空作业人员必须系好安全带，使用的安全帽，安全带必须是经劳动部门批准，有生产许可证的厂家生产的合格产品。
10、主体结构采用落地式脚手架施工，脚手架外侧用密目网封闭。所用安全网规格，材质必须符合要求，应有产品生产许可证，质量检验合格证及检测复试合格证、并取得建筑安全监督管理部门准用证。
11、建筑物所设的安全通道及防护棚用钢管搭设，棚顶设双层50厚木板，间距不小于60cm。
12、物料提升机入口处设防护栏及工具式可开关的安全防护门。楼层临边设高度不小于1.2m的防护栏杆，楼梯口设临时护栏及栏杆，高度不小于0.9m。
三）、安全施工岗位责任制。
1、项目经理。
1)、执行安全规章制度，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违规、违章现象进行批评教育或对当事人进行处分。
2)、审定并组织贯彻执行安全生产计划，在执行中如有问题，有权组织规划、修订和补充。
3)、支持项目技术负责人、施工员、安全员等履行安全生产职责，协调生产班组安全生产配合关系。当发现不协调时，做出决定，责成有关人员执行。
4)、利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，有权安排教育内容和时间。
5)、评选先进个人时，严格按安全生产方面进行把关。
6)、深入施工现场。发现安全隐患及时组织处理。
7)、发生安全事故时，及时组织抢救，并立即报告公司。参加事故的调查、分析，为明确处理事故提供依据。
8)、完成公司领导临时交办的与安全生产有关的任务。
2、技术负责人。
1)、组织提出班组与作业队的安全技术工作，并付诸实施；对计划项目、内容、措施、时间、执行人做出安排和进行调整。定期检查计划的执**况，处理计划执行中存在的各种技术问题。
2)、编制分部分项工程的安全措施并且组织实施。
3)、抓职工安全生产教育，组织班组定期学习安全技术操作规程，并对学习情况进行考核。
4)、组织安全技术交底，对交底不清的要组织补课。
3、施工员。
1)、负责做好所管项目的安全生产和劳动保护工作，每个分部分项工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好交底记录。
2)、对安全设施、机具、设备等组织事先检查，符合安全生产要求的方可使用。
3)、教育职工遵守安全生产、劳动保护制度和技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。
4)、坚持安全生产逐日检查制度，对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除安全因素之前停止施工。
5)、参加班组班前安全活动，落实安全活动计划，进行安全活动小结。
6)、深入施工现场、作业面检查隐患，制止违章。
4、安全员。
1）、积极宣传党和****方针政策，法律法规，上级指示和企业规章制度，并监督检查执**况。
2）、根据上级指示结合本项目执**况，具体制定年、月安全规划。
3）、协助项目经理组织安全活动，对职工进行安全生产宣传教育，搞好现场安全监督检查，制止违章作业、违章指挥。遇有险情，有权停止生产并报告领导处理。对严重违章指挥和违章作业有权给予经济处罚和越级上报。
4）、作好安全资料管理，参加施工组织设计和施工方案的会审，提出安全操作和安全防护要求。
5）、参加**事故调查，对**事故进行统计分析，并按规定及时上报。
5、班组长。
1)、带领全班组人员，模范地遵守安全生产、劳动保护规章制度，严格执行本工种的安全技术操作规程，杜绝违章作业和违章指令，确保安全生产。
2)、开好班前安全生产会，认真执行交底，对本班组作业环境、机具、设备、防护用品进行检查，发现问题，立即解决。
3)、组织本班组进行安全生产自检、自查，互检、互查，遇有问题及时采取措施，本人解决不了的，应立即报告施工员，不得隐瞒。
4)、掌握本班组的思想动态的反常情况，及时处理不安全因素，总结安全生产经验，表扬先进，督促后进。
5)、充分发挥班组安全员的积极作用，抓好安全活动，鼓励人人进行安全监督。
6)、如发生安全事故，立即向施工员和安全员报告，保护好事故现场。
六、安全管理制度。
一）、安全教育与交底制度。
各分部(分项)工程安全技术交底要全面，针对性要强，交底后履行书面签字手续。
1、公司、分公司安全检查确定了定期检查制度，公司每季度检查一次，分公司每月20—25日对各项目部进行安全检查。项目经理部每周组织一次安全检查，班组坚持每天进行班前安全活动，安全检查要做好记录。检查出的隐患要定人、定时间、定措施整改。
2、坚持安全教育制度，对新进场工人进行**安全教育，组织学习本工种安全操作规程，提高人的安全素质，增强防范能力，做到特种作业持证上岗。变换工种时要及时进行安全教育。施工管理人员及专职安全员按规定进行年度培训及考核。
3、建立班前安全活动制度，班前安全活动必须有记录。
、由项目经理、技术负责人对新进场人员进行工程概况安全防护、工程进度以及建筑常识教育，并有学习人员履行签字手续。
、施工员对新进场人员进行入场教育，包括劳动纪律学习、公司、分公司劳动制度、劳保制度、各工种操作规程等学习，并有学习人员登记签字手续。
、施工员依工程进度对班进行分部分项安全技术交底，交底内容全面，有针对性，可操作性强。并有全部受教育者签字。
、利用宣传栏、板报、标语等及时组织学习有关安全通报、通讯、扩大交流，并对“三违”人员通报批评。
、悬挂标志牌，用以警示。
二）、安全检查与验收制度。
1、定期安全检查制度项目部为了安全生产，消除事故隐患，减少事故损失和造成不良影响，制定强硬的安全检查制度，对查出的隐患必须定人、定期整改，整改完成后由施工员负责及时进行复查达到合格，对出现违章作业、违犯劳动纪律和打架斗殴制造事端的行为作严肃处理。为确保安全生产、文明施工，特制定本制度。
、积极配合上级部门的检查，并做好安全检查记录。
、每隔四周星期五由项目经理组织进行安全生产、文明施工检查，为加强安全管理与防护提供依据。
、验证各专业工长班前、班后及跟班检查情况。
三）、安全施工实施记录。
1、施工组织设计：
在施工组织设计中要制定全面、针对性强的安全措施，落实实施。专业性强的项目，单独编制专项安全施工组织措施，如施工用电、物料提升机等。
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