1.1 为了更好地贯彻我公司“科学管理,诚信守法,安全第一,关心健康,保护环境,精心服务,持续改进,塑造精品。”的管理方针,我公司已依据gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系—规范》,建立了完整的安全施工管理体系,并通过了中建协体系认证中心的完整体系认证。
1.2 在项目安全施工管理方面,根据公司《质量、环境与职业健康安全管理手册》及相关程序文件,针对gb/t28001-2001条款要求,建立了工程项目安全施工管理体系,项目经理部各职能部门完全按安全管理体系要求对施工项目进行全过程控制。
1.3 项目部施工安全管理及组织机构。
1.3.1 工程项目的安全控制坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行有关国家和行业的安全生产法律法规、标准规定。
执行公司安全施工管理体系程序文件和安全生产规章制度和安全生产责任制。
1.3.2 项目经理部成立以项目经理为组长;项目安全副经理为副组长的安全施工管理领导小组,负责本项目施工安全管理的领导工作。接受发包方及业主项目组安全监管。
1.3.3 项目经理部在开工前,编制项目施工现场安全生产保证计划。
建立安全生产保证体系,保证其资源配置,监督有效运行,并组织评审,向公司及认证中心提请认证。并报业主/监理审批。
1.3.4 项目经理部施工安全实施两级管理(建设公司项目经理部、各分公司专业项目部)、全员参与、两级公司主管部门为管理支撑、各负其责的安全施工管理模式。
由公司安全委员会、两级机关安保部、项目经理部安全施工管理领导小组、项目经理、项目经理部安全保卫部、专业项目部安全负责人、施工班组兼职安全员共同组成安全施工组织保证体系请见“安全保卫管理组织机构图”。
安全保卫管理组织机构图。
2.1.1 项目经理部配置安全副经理及相应的专职安全管理员,超过百人以上的单位按照每百人设一名专职安全管理人员,不足百人的按作业单位配置兼职安全管理人员。
分包单位按照每50人比例配备一名专职安全管理人员,不足50人配置兼职安全管理人员。安全副经理及专职安全员需经过安全培训持证上岗。
2.1.2 项目经理部采取分管责任区,责任区负责人与项目经理签定安全责任书;专业项目部与项目经理签定安全责任书;专业施工队与专业项目部签定安全责任书,作业班组长与专业施工队队长签定安全责任书。
并在各级责任书中明确责权和奖罚。施工班组设专职安全员,并佩戴袖标上岗。
2.1.3 项目部安全保卫部配备数码摄像机;专业项目部和协作方配备数码相机;参加安全管理委员会的每个单位由项目部统一配备对讲机1~2台。
2.1.4 加强协作管理,严把队伍进场关,签定安全协议。
进场的所有协作单位必须按要求配齐安全管理人员(专职)。进入工地的劳务工必须成建制,并且按照公司管理程序文件规定进行条件审查。
2.1.5 所有进场人员进场前必须经过**教育,由项目部统一办理有本人**、由安全教育盖章标识的胸卡,工作人员凭胸卡进入工地。
2.1.6 充分发挥项目安全管理体系日常巡回检查、每天碰头会的作用,以此作为安全奖罚的依据。
2.1.7 其它方面按照业主现行有关规定执行。
加大安全生产投入,项目经理部设立安全专项奖,用于奖励一线班组工人、工程技术人员及直接参与安全管理工作的优秀人员。安全费专款专用。
a) 对参加施工的职工每周进行一次安全教育,提高职工安全意识。工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育。
b) 施工组织设计及施工作业设计应有针对性的安全技术措施,并确保已有**或离线设施、设备及在建工程已形成工程实体的安全。
c) 分项工程施工前,施工负责人要编制分项工程施工安全技术措施,在技术交底的同时进行安全技术交底。
d) 特种作业人员须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用。
e) 施工现场设立统一规定的“五牌一图”和事故上报**告示牌。
施工现场在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
a) 施工过程中,出现安全、环保、消防、治安等方面的违章现象,执行发包方、业主的有关规定。
b) 建立事故档案,按调查分析规则规定进行处理和报告,认真做好“三不放过”工作。
c) 分包队伍出现一起死亡责任事故,将清退出场,并从合格分包方名单中清除。
d) 发生一起死亡责任事故的单位,撤换专业项目部经理,两年内不得再担任项目经理。一年内发生两起或一次发生两人死亡事故,撤换项目经理,不得再担任项目经理。
e) 按照公司《安全事故追究行政责任及处罚的规定》执行安全生产事故责任制度。
a) 执行业主和当地有关安全生产制度和安全技术操作规程,认真做好安全技术交底,对安全关键部位进行经常性的安全检查,及时排除不安全因素,确保安全施工。
b) 对临时存放的设备库场,配备必要的消防设施,应采取有效的防盗保卫措施。
c) 施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。
d) 临电按施工组织设计要求架设,符合安全和技术操作规程的规定。开关箱要防潮、绝缘并加锁,接地符合要求;手持电动工具要配备漏电保护装置。
e) 乙炔气瓶和氧气瓶的存放地点要远离热源;乙炔气瓶和氧气瓶与操作人员保持规程上要求的距离,确保安全操作。
f) 施工现场及试车区域设置明显安全警告标志标线,各类孔洞必须有防护措施。
g) 施工机械派专人管理与操作,机械防护符合安全要求。
h) 施工照明、电焊机及其它电动工具的电源必须要按规定设置,做到防水、防触电、文明施工的要求。
i) 施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路、厂区排水规划有序,保证安全通道畅通,并准备充足的防火器材,执行标准化作业。
j) 设备下部垫置的枕木或支承物要设置平稳,以防倾斜,部件堆放要整齐有序。
k) 吊车、使用的吊具(如钢丝绳、卡扣等)必须按规定使用,使用前应确认其完好性,不得带病投入使用。
m) 高空作业时,应注意对小型工具和零件的保管,特别在传递工具和小零件时应使用工具袋装。
a) 基坑开挖。
1) 基础正式开挖前,先开挖探沟,经业主确认后,再行施工;
2) 深基坑施工时基坑开挖应严格按要求放坡,设置上下基坑踏步并用水泥砂浆抹平确保施工人员上下安全;
3) 机械挖土与人工清底修坡要轮换工作面作业,确保配合施工的安全。基坑边不得堆土、堆料和停放机具;
4) 基坑边1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土,其高度不宜超过1.5m。
b) 脚手架。
1) 脚手架按有关规程、标准、作业设计要求搭设。要随时检查其牢固性,不准超载或集载,禁止乱放乱掷材料,防止意外事故发生;
2) 脚手架整体承受部位应夯实回填土,宽度大于2m。并做好支承地基的排水措施;
3) 脚手架工程必须由工程技术负责人和专职安全员验收后,方可投入使用,使用过程中应安排专人检查、维护。
a) 必须严格按照安全规定进行部署,加强个人防护意识,正确使用“三宝”,做到“四口”及“临边”作业按规定要求进行防护。
b) 钢构件吊装时根据实际情况设计计算安全可靠吊索吊具。吊装前携带安全网,在柱子上预先挂好爬梯。
c) 高空作业时,地面必须设专人进行监护,并拉设警戒线。
d) 高空安装的构件必须在就位后及时固定,条件不具备时必须采取措施临时固定。
e) 屋面梁就位时,由于连接板较重,施工人员应注意避免碰伤手脚。
f) 对吊装绳索必须在使用前进行检查,如发现断丝,破股立即更换。构件绑扎处垫胶皮管,防止克断钢丝。吊装绳索必须满足五倍以上的安全系数,且构件与绳索水平夹角不小于45°。
吊装作业时,吊臂和吊装构件范围内严禁滞留与安装无关人员。施工人员在解除吊装绳扣时,绳扣易从钩头上滑落,应将钩头的保险装置挂设牢靠。
g) 施工现场上下交叉作业有危险的出入口要有防护隔离设施,设置明显的安全警告标志、标线。结构安装与基础施工交叉作业时,基础施工人员应滞后两空进行施工。
h) 柱子吊装前沿柱顶下设置临时爬梯,固定位置应合理、牢靠。安装人员上柱子解绳扣时,必须佩带安全带,安全带应高挂低用作业,且应挂在牢固可靠的构件上。
i) 吊车梁吊装前沿吊车梁通长设置临时安全绳。吊车梁在安装稳定后,安装人员解绳扣时,施工人员在安装水平支撑时应在吊车梁和辅助桁架之间搭设跳板、在吊车梁的两柱之间拉设安全绳,吊车梁及轨道调整,固定过程中施工人员必须将安全带挂于安全绳上方可进行操作,多人在高空抬料时要有专人指挥,精力集中,行动一致,相互照应,防止事故发生。
j) 在开始安装吊车梁的部位沿柱子搭设临时上吊车梁梯子或马道,梯子或马道必须复合安全验收要求。
k) 屋面梁施工时,接口处要挂设安全吊筐,吊筐要紧贴在屋架上,施工人员站在吊筐上施工,安全带要挂在牢固地方,不得挂在吊筐上。
l) 高空立体交叉作业时,不得在同一垂直方向操作,地面交叉工作人员应滞后两空进行施工,避免高空坠物砸伤。
m) 高处作业要选好安全工作面,观察好周围环境,将安全带挂牢,并注意相互间的配合,防止高空坠落。遇到恶劣气候影响施工安全时,禁止进行露天高处作业。
n) 高空作业所用材料要堆放平整,施工人员所用的扳手,螺栓,手锤等工具,应随手装入工具袋内,随用随取,防止滑落伤人或损坏其他机械设备,上下传送物体,禁止抛送。
o) 高空使用扳手、撬杠时,严禁双手操作或用脚踩蹬。所用高空作业人员必须从专用爬梯及安全通道上下,严禁随意攀爬。
a) 对大型设备的运输道路必须达到有关要求,并做好验道工作,防止发生倾翻事故,施工现场的道路要畅通,对地下沟道采取必要的临时保护或加固措施。
b)设备及管道吊装要有统一信号,由专人指挥,吊车等各类起重机必须严格按性能作业,不得违章,大型设备吊装方案要经有关部门批准后执行。
c) 安装设备时应在易发生坠落绊跌的危险区设立明显标志和加设围栏,夜间施工要有良好照明。
d) 设备下部垫置的枕木或支承物要设置平稳,以防倾斜,部件堆放要整齐有序,留有充足人行道路。
e) 焊口高空探伤检测时,要做好探伤仪的固定工作,以防坠落。现场探伤要按探伤工作要求,在工作点辐射影响区拉好警戒线,并派专人监视,以防他人进入辐射区;
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