2023年是十一五规划的最后一年,是“三农”工作攻坚克难、奋发前行的一年,也是深入贯彻落实党的十七届四中全会和省、市农村农业工作会议精神,推进我区农业农村跨越式发展的关键一年,为进一步推进我校农业发展,谋划好“十二五”规划,特提出如下工作意见:
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“转型调结构,增收惠民生,监管保安全,强基增后劲,改革促统筹,管理重提升”的工作主题,大力推进农业结构调整和转型升级,大力推进农村改革和体制机制创新,大力推进城乡统筹和新农村建设,着力提高汾市乡的农业产业化水平。在功能定位上,以种植和养殖业为主,努力把它成为达到农民农业上的增产;在选择品种上,重点引进一批高产、优质、高效的农业优新品种,且栽培方式多样化;在生态模式上,要合理布局,作物涵盖各种蔬菜和家禽等各个方面,着力打造一批有地方特色的农业展示区,做到一年里季季有实物、有亮点、有成果。
(三)加快推进农村土地承包经营权流转。明确1个目标:即2023年计划新增土地流转面积3000亩,新建1个乡镇土地流转中心。
做到2个夯实:一是夯实思想认识。大力宣传土地流转重大意义和土地流转政策,提高基层广大干群的思想认识。
二是夯实流转服务机制。鼓励建立有经营资格、有经济实力、有资信度的土地流转合作社。狠抓3项管理:
即合同管理、档案资料管理和信息管理。把握4项原则:坚持稳定土地承包关系原则,坚持依法、自愿、有偿原则,坚持有序流转、规模经营原则,坚持因地制宜、分类指导原则。
二、健全农业经济合作组织,加速推进农业产业化进程
继续加强指导服务力度,争取打造几家龙头企业,新引进农业产业化龙头企业5家,确保实现农民人均纯收入增涨。
一)加快农业专业协会和专业合作社建设。坚持“扩面、规范、提升、扶持、创新”的原则和“发展一批、壮大一批、规范一批、提升一批、创新一批”的思路,按照“公司(市场、协会、大户、农民经纪人)+农户”的模式,充分发挥农业龙头企业和农民专业合作组织外接市场、内联农户的桥梁作用,力争2-5年内,全区农民合作经济组织达到“一村一社”或“一村多社”的水平,成员数和农户数达到总户数的50%以上。
(二)加快农业龙头企业的培育和发展。按照“大、高、新、强、多”五字方针,坚持引外龙、扶强龙、培小龙、育新龙四措并举,多层次、多形式、多领域地发展龙头企业;大力推广“龙头企业+基地(合作社)+农户”的产业化经营形式,完善企农利益联结机制,减少农民市场风险,充分发挥一个龙头企业“带一片农户、创一个品牌、带一个乡镇”的辐射作用。
(三)加快招商引资步伐,引进具有牵动性的大企业。一要树立首位意识。坚持把招商引资放在各项工作的第一位,做到对上争取项目,对外招商引资。
二要加强沟通。加强与区招商部门和农业龙头企业的沟通与协作,及时了解招商信息和实际需求,做到资源共享,信息互通。三要明确责任。
制定考核标准,细化任务,确立责任人,并严格执行。
按照“项目引进上要有新定位、招商重点领域上要有新思路、引进战略投资上要有新突破、培育招商载体上要有新进展、创新招商方式上要有新拓展”的要求,加大特色农产品生产、加工、物流中心、及农业基础设施等领域的招商引资引企力度,引进一批有牵动性的大企业、好项目。
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