p70五、固体废物进口管理。
为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》及《固体废物进口管理办法》等法律法规，我国对可以弥补境内资源短缺，且根据国家经济、技术条件能够以无害化方式利用的可用做原料的固体废物，按照其加工利用过程的污染排放强度，实行限制进口和自动许可进口分类管理；对危险废物，以热能**为目的的固体废物，不能用做原料或者不能以无害化方式利用的固体废物，我国境内产生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固体废物，，以及指示交货（to order）方式承运入境的固体废物，实施禁止进口管理。
一） 管理范围。
固体废物是指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，即在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的废弃物质，包括工业固体废物（指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物）、城市生活垃圾（指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物）、危险废物（指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物）以及液态废物和置于容器中的气态废物。
目前，我国对进口废物实施分类目录管理，分别实施限制进口、自动许可进口和禁止进口三类管理。环境保护部对全国固体废物进口环境管理工作实施统一监督管理，商务部、国家***、海关部署和国家质量监督检验检疫总局在各自的职责范围内负责固体废物进口相关管理工作，定期公布调整相关管理目录。对列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的固体废物实施限制进口管理；对列入《自动许可进口类可用做原料的废物目录》的固体废物实施自动进口管理；对列入《禁止进口固体废物目录》且未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动许可进口类可用做原料的废物目录》或虽列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动许可进口类可用做原料的废物目录》。
二） 办理程序。
国家对进口可用做原料的固体废物的国内收货人以及国外供货商实行注册登记制度。向中国出口可用做原料的固体废物的国外供货商，应当取得***质量监督检验检疫部门颁发的注册登记书。固体废物利用单位在组织进口列入限制进口目录和自动许可进口目录的固体废物前，应当直接向环境保护部提出固体废物进口申请，由环境保护部审查批准，取得环境保护部签发的“中华人民共和国限制进口类可用做原料的固体废物进口许可证”或“中华人民共和国自动许可进口类限制进口类可用做原料废物进口许可证”（以下统称为废物进口许可证）后才可组织进口。
进口固体废物境外起运前，应当由***质量监督检验检疫部门指定的装运前检验机构实施装运前检验，检验合格的，出具装运前检验证书；进口的固体废物运抵固体废物进口相关许可证列明的口岸后，国内收货人应当持固体废物进口相关许可证报检验检疫联、装运前检验证书以及其他必要单证，向口岸出入境检验检疫，对符合国家环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的，出具入境货物通关单，并备注“经初步检验检疫，未发现不符合国家环境保护控制标准要求的物质”；对不符合国家环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的，出具检验检疫处理通知书，并及时通知口岸海关和口岸所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门。海关凭有效废物进口许可证及入境货物通关单办理通关手续。
三） 报关规范。
固体废物进口许可证是我国进出口许可管理制度中具有法律效力，用来证明对外**经营者经营列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物合法进口的证明文件，是海关验放货物的重要依据。不论以何种方式进口列入上述管理范围的固体废物，包括由境外进入保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区等海关特殊监管区域和保税物流中心、保税仓库等海关保护监管场所的，均须事先申领废物进口许可证。
1向海关申报进口列入《限制进口类可用做原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物，报送单位应主动向海关提交有效的废物进口许可证、口岸检验检疫机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。
2.废物进口许可证当年有效，因故在有效期内未使用完的，利用企业应当在有效期届满30日前向发证机关提出延期申请。发证机关扣除已使用的数量后，重新签发固体废物进口相关许可证，并在备注栏中注明“延期使用”和原证证号，且只能延期一次，延期最长不超过60日。
3.固体废物进口相关许可证实行“一证一关”管理。一般情况下固体废物进口相关许可证为“非一批一证”制，如要实行“一批一证”，应当同时在固体废物进口相关许可证备注栏内打印“一批一证”字样。
4.对废金属、废塑料、废纸进口实施分类装运管理。进口时不得与其他非重点固体废物及不属于固体废物的货物混合装运于同一集装箱内；因特殊原因无法分装的，进口企业应在境外起运地装运前向口岸直属海关提出申请，报经海关部署批准后，须在具备监管条件的口岸现场或园区按类别进行分拣，并按分拣后的状态，按规范申报的要求逐项申报。
对未按上述规定进口的废物，如无走私或违反海关监管规定嫌疑，进口企业可申请办理直接退运。
5.海关怀疑进口货物的收货人申报的进口货物为固体废物的，可以要求收货人送口岸检验检疫部门进行固体废物属性检验，必要时，海关可以直接送口岸检验检疫部门进行固体废物属性检验，并按照检验结果处理。口岸检验检疫部门应当出具检验结果，并注明是否属于固体废物。
海关或者收货人对口岸所在检验检疫部门的检验结论异议的，***环境保护行政主管部门会同海关部署、***质量监督检验检疫部门指定专门鉴别机构对进口的货物、物品是否属于固体废物和固体废物类别进行鉴别。
7.海关特殊监管区域和场所内单位不得以转口货物为名存放进口固体废物。
2023年版
2011版。福建省未成年人思想道德建设工作。测评操作手册。县级市 城区 县 操作说明。一 未成年人思想道德建设工作测评 由各地文明办牵头，根据实际情况分解测评任务，协调相关部门，做好自测和迎接上级测评的准备工作。二 福建省未成年人思想道德建设工作测评体系 主要采用材料审核 调查 网络考察 实地考察 ...
2023年版与2023年版数学《课程标准》的区别
摘自自己的 教师博客 对于2011年版数学新 课标 的解读，可谓仁者见仁，智者见智。个人比较欣赏十里中心学校长江小学陈庆发老师的解读 2001年数学 课程标准 实验稿 问世，取代了使用近五十年的 教学大纲 2011年数学 课程标准 修改稿 是以2001年版为蓝本经过修改而成的。与之相比，修改稿从基本...
2023年版与2023年版数学《课程标准》区别在哪里
2011年版与2001年版数学 课程标准 区别在哪。2011年版新 课标 解读。2001年数学 课程标准 实验稿 问世，取代了使用近五十年的 教学大纲 2011年数学 课程标准 修改稿 是以2001年版为蓝本经过修改而成的。与之相比，修改稿从基本理念 课程目标 课程内容到实施建议都更加准确 规范 明...