***总书记提出三严三实中，严以修身是基础，严以律己是根本，严以用权是核心，严以修身、严以律己最终都要体现在严以用权上，都要通过严以用权来检验。近日，通过认真学习十八届五中全会公报，逐条学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对领导干部的权力观有了更深的认识，对如何严以用权做了深入的思考。下面，我围绕严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
这一专题谈谈自己的认识和体会。
根据权力自然**理论，最原始的权力表现在原始社会的氏族阶段，有的人特别能干，身材魁梧，力大无比，也能够领着大伙采集食物，起到指挥作用，这样的人就自然而然成长为部落的领袖、氏族的酋长。人类历史发展至今，从民意论的角度认为，权力是经过大家民主选举的，然后授予某些人来行使权力。这是人们普遍接受和成的关于权力**的正确理论。
领导干部与老百姓的区别，就在一个权字上。具体到严以用权上，权是核心、用是途径、严是标准。从语法角度仔细分析***总书记关于三严三实的重要表述，严以用权的主语是各级领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。
也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。
有这么一个小故事，让我们思考如何对待权力。有7个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平凡而平等的，没有什么凶险祸害之心，但不免自私自利。他们想用非暴力的方式，通过制定制度来解决每天的吃饭问题：
要分食一锅粥，但并没有称量用具和有刻度的容器。大家试验了不同的方法，发挥了聪明才智、多次博弈形成了日益完善的制度。大体说来主要有以下几种：
方法一：拟定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换了一个人，总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。
由此我们可以看到：权力导致腐败，绝对的权力绝对腐败。
方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。于是我们又可得到结论：绝对权力导致了资源浪费。
方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能基本公平，但不久他就开始为自己和溜须拍马的人多分。不能放任其堕落和风气败坏，还得寻找新思路。
方法四：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出多种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。
方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。
每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享有那份最少的。
用权不严的严重危害。权力具有天然的膨胀性，只要缺乏足够的约束和监督，任何权力都会生出腐败。所以**才会提出要把权力关进制度的笼子里。
对照**的要求，纵观近年来被查处和拿下的领导干部权力滥用的现象，用权不严主要有以下危害：
一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。
在政治上，断送政治前途；在经济上，变得倾家荡产；在名誉上，落得身败名裂；在亲情，顷刻众叛亲离；在家庭上，瞬间家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：
用权任性一阵子，必将害苦一家子；人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子！
树立责任和担当意识，做到为民用权。目前，随着沙坡头区行政管理体制改革的推进，个别乡镇、部门领导存在为官不为现象，有的干部抱着只要不出事，宁愿不做事的心态，做一天和尚撞一天钟，不愿抓、不会抓、不敢抓。应当看到，庸政懒政是一种失职渎职行为，与权力滥用并无本质不同。
从表面看，尸位素餐、效能低下的庸官懒官给国家和社会带来的危害并不像以权谋私、****的腐败分子那么直接和明显，但实际上，庸官懒政的危害不容小觑。就领导干部而言，身在岗位不作为，该负的责任不负，害怕干事出事，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，这其实也是一种腐败。张柱书记在全市二次创业大讨论活动总结会上的讲话中提到：
在农业上，我们有枸杞、硒砂瓜、蔬菜、肉奶牛养殖等一些特色优势产业，但发展到目前这个阶段，似乎就卡到了这里，下一步到底怎么才能创造新优势、实现新突破，方向在**，突破口在**？这些问题都需要我们认真思考和谋划。近段时间以来，我们的一项重点工作任务就是精心谋划明年的工作思路，之所以三番五次召开领导班子会议，不厌其烦听取和讨论各乡镇、部门的汇报，主要目的就是要把明年的工作谋准、谋事。
这是党员领导干部在其位，谋其政；行其权，尽其责的要求所在，也是我们践行三严三实的具体体现。明年工作的基本思路已经确定，剩下就是如何盯住落实的问题，这需要我们各级领导干部在行使权力的同时，要强化责任担当，强化权为民所用的意识。
建立健全权力清单，做到依法用权。我们平日下馆子，得先看菜单；每月的工资、水费、电费、**费，也都有对账单。一句话，凡是需要精细化管理的，清单无疑是好办法。
权力清单作为**自身改革的核心，是转变**职能、简政放权的基础性、关键性工程。当前，**自身改革已进入了调整权力配置的深水区，改革最大的阻力就来自于**本身，没有革自己命的决心和勇气，就突破不了目前与完善市场经济体制不相适应的**部门权力利益格局，改革就难以闯过深水区。因此，推行权力清单制度，营造更加公平的市场环境和社会环境以及良好的政务环境，打造有限、有为、有效的法治**、廉洁**和服务型**，是创新体制机制新优势的必然选择。
自治区本级**部门的权力清单和责任清单已经公布，沙坡头区权力清单要照着例题做习题，在摸清家底的基础上，按照职权法定原则和简政放权的要求，该取消的取消，该下放的下放，该转移的转移，该合并的合并。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
认真落实纪律处分条例，做到干净用权。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类，实际上为严以用权开出了负面清单，明确了用权的底线。从负面清单的具体内容看，在政治纪律部分增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等条款；在组织纪律部分增加了党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国证件等条款；在廉洁纪律部分增加了对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡等条款；在群众纪律部分完善了在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为等条款；在工作纪律增加了违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等条款；在生活纪律部分增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等条款。
坚持严以用权，争做五有干部。***总书记提出的四有新论，既是对县委书记的教诲，更是对广大党员干部的为政良方，我们要将其作为为官从政的根本遵循、思想指南和行为准则。一要坚持做到心中有党。
时刻牢记党员领导干部身份，站稳政治立场，坚定理想信念，切实增强党的意识，始终做到对党忠诚老实，严格按照党的原则和规定办事，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护党的权威。二要坚持做到心中有法。积极利用一切空闲时间学习各种知识，牢固树立法治意识和法治思维，自觉养成按法律与规章说话办事的习惯，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，筑牢依法用权的屏障。
三要坚持做到心中有民。经常性深入基层调研，了解基层沙坡头区热点、重点、难点问题，帮助各乡镇、部门协调解决工作中遇到的问题。了解群众的所想、所需，为群众做一些力所能及的事情，促使自己的党性修养和做好群众工作的能力得到进一步提高。
四要坚持做到心中有责。增强责任意识，强化担当精神，放眼天下观大势，立足区情谋发展，努力战胜四大危险和四大考验，对职责范围内的工作，超前谋划，不等不靠，不推不拖，主动履职。对沙坡头区重点工作，主动关心，积极配合，相互支持。
加大抓落实力度，围绕明年的20个重点项目、40件信访积案化解、6项重点工作实施、7个示范亮点打造、3项工作机制创新，进一步理出新思路、提出新载体、拿出新举措，确保重点项目、重点工作件件有落实。五要坚持做到心中有戒。严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，干干净净做事、清清白白为人。
在工作中，秉持公心，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，严格执行一准则、一条例，切实做到自身正、自身净、自身硬。在生活中，始终严守道德底线，管住手、控住嘴，净化朋友圈和交往圈，洁身自好，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，敬畏法纪、加强自律，自觉做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
三严三实专题研讨心得体会严以修身
在三严三实中，严以修身放在首位，可以说是基础。修身指的是提高我们的政治素养 理论素养 文化素养和业务水平。有个好的政治素养，律已 用权做到严基本上是不言而喻的，有个好的文化素养 业务素养，做到做人实 创业实 谋事实也是不言而喻的。所以说严以修身在三严三实这个重大命题中是基础，决定并深刻影响其它环节，...
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“严以用权”专题研讨心得体会
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