节约集约土地促进科学发展。
前一阶段参加市里县里组织的国土资源管理法律法规培训班，听了专家的专题辅导讲授，学习了相关的法律、法规、条例，收益颇多。通过学习，对于国土资源法律法规有了一个更全面准确的理解领会，对于抓好国土资源管理工作的重要性、艰巨性、紧迫性有了一个更深刻的认识，同时对于我们乡镇国土资源管理工作更有很好的指导推动作用，可以说既是一次理论的武装，也是一次思想的再动员。下面我结合自身的工作经历和本乡镇的工作特点，谈几点粗浅的学习体会。
土地是不可再生的自然资源和重要的生产要素，是经济社会发展的重要载体，发挥着基础性、决定性的作用。我国是一个人口众多的发展中大国，经济发展与土地的利用保护的矛盾日益突出。近十年来，随着经济的快速发展，项目建设与日俱增，耕地被毁，农田被占，生态受到严重破坏的现象日益增多。
如不很好的制止规范，将对国家的粮食安全构成严重威胁，甚至涉及整个国家和民族的可持续发展，******充分认识到国土资源面临的严峻形势。相继颁布了《土地法》等一系列法律法规，把国土资源作为一次基本国策，摆上重要的战略位置。党的十七大从可持续发展的高度，进一步阐述了国土资源管理工作的重要性和紧迫性，提出了节约集约用地，规范土地管理促进科学发展的重要指导方针，这是指导我们今后解决经济社会发展与国土资源管理工作矛盾的一条根本途径。
是我们每个人尤其国土资源管理工作者要认真贯彻和大力推动的一项工作。从我们乡镇的情况来看，碧里乡山多海阔，平地少，人口多，土地资源十分紧缺，十分珍惜合理的利用好土地资源。提高土地利用率是摆在我们乡镇面前一项要而艰巨的任务。
节约集约用地，从我认为要着重抓好以下几点：
一、加大整顿力度，积极盘活存量土地。节约土地是实现可持续发展的必然选择，可持续发展是科学发展观的核心内容，我们碧里乡作为罗源县建设生态港口工业城市前沿阵地，一些规模较大的省市重点项目要相继落户在我乡境内，建设要用地，耕地要保护，这是一对尖锐的矛盾。目前，土地利用粗放，浪费的现象还比较严重，如果不迅速转变观念，改变粗放用地的习惯，项目用地过多，农业生产粮食将受到很大的冲击，影响经济社会发展大局，我们要改变重建设、轻生产的观念，把保护耕地，特别是基本农田保护区，摆上突出的位置，积极引进少占地、污染小的高新企业。
我们要积极鼓励企业新建标准厂房和多层标准厂房，向企业内部要地，鼓励他们开山炸地，尽量不占用耕地，要认真开展大规模的存量土地利用情况调查和闲置土地清理工作，对那些闲置和利用率不高的土地，根据不同情况要收取闲置费和收回土地使用权，坚持“开源、节流、集约、节约”扩大复垦整理力度，争取上级安排折抵指标，推进农村建设的管理，新农村建设给我们带来了新的管理理念，可以节省保护开发更多的闲置空地，实行农村建设用地与城镇建设用地相挂钩，从节约用地方面严格把关，尽量不占用耕地，进一步优化产业布局，改善用地结构。
二、强化新农村规划，大力开展村庄整理。要认真制定新农村建设规划，引导农村建房规范化、有序化、集约化、配套化。由于碧里乡土地资源紧缺，原有群众的居住条件较差，如何解决农村建房和土地利用之间的矛盾问题，这几年我们在这方面做了一些有益的探索。
主要是倡导拆旧建新、联体建房。我们通过调查并组织征求群众意见，在廪尾等几个条件相对成熟的村，开展旧房拆除整理，集资建设农民公寓的办法，提高土地利用率，完善配套设施，改善群众居住条件。近两年来，全乡建房中80%以上属于拆旧建新，其中大部分属于联集资建房，不但少占用土地，改善居住条件，还节省了不少投入。
通过旧房拆除整理，使之充分利用的土地充分利用起来，使原来分散的耕地相对集中起来，变小地为大地，变散地为整地，变无规划为有规划，变无配套为有配套，不但少占用土地，而且使村庄建设更加有序美观。
三、加强源头治理，严肃查处各类土地违法事件。从源头上严把关口，进一步规范各类建设用地审批行为。继续深入推进“批项目，核土地”工作机制，加快制定各类项目的用地准入标准严把项目准入关，加强农村住宅小区规划实施，着眼于内涵挖潜优先盘活利用存量，要摸清土地家底和资源潜力，开展存量建设用地置换试点，并加大对零星分散低效利用土地的盘活利用，切实提高土地资源的利用效率。
严格执法，严肃查处土地违法事件，对集约节约用地的大项目给予表彰和奖励，对项目建设中非法用地违法用地行为要坚决打击。
四、加大宣传力度，提高群众的知法守法意识。要组织开展经常性、常态性的土地法律法规宣传活动，尤其要加强《土地法》、《省条例》等法律法规的宣传工作。以典型案例从正反两面加强引导警示，切实增强群众对于国土资源重要性的认识，对于节约集约用地紧迫性的认识。
共同努力做好国土资源管理工作。
五、创新机制体制，切实提升乡镇国土资源管理水平。乡镇是我们国家政权的最末梢，直接面对群众。担负着许多具体的工作，国土资源管理就是其中一项重要而艰巨的任务。
由于体制的原因，目前乡镇的国土资源管理工作实行条块结合双重领导，极易造成管理监督上的缺位，同时由于乡镇没有具体的执法权，加上人员配备不足，工作经费难以保证，使得国土资源管理工作存在诸多困难。加上近年来，群众的法律法规意识明显淡薄，抗法拒法甚至聚众围攻执法人员的现象时有发生，造成执法工作难度极大，严重影响了国土资源管理工作的整体水平。我认为要强化乡镇在国土资源管理工作中的作用，从人员配套、经济投入、工作指导乃至赋予执法权等方面都要给予重点倾斜。
这样才能更好调动和发挥乡镇在国土资源管理工作中的作用，促进国土资源管理工作的提升。
总之，加强国土资源管理、节约集约用地、提高土地利用率是我们每个人、尤其是国土资源管理工作者义不容辞的责任，我们一定要认真贯彻《土地法》，从国家和民族可持续发展的高度，切实关注和共同作好国土资源的管理工作，为我国现代化建设的伟大事业作出应有的贡献。
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