学习实践科学发展观着力抓好国土资源七项工作。
一、全面做好保护资源、保障发展的工作要深入宣传和贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”、节约集约用地的基本国策，坚守耕地红线，逐级落实耕地特别是基本农田保护责任制，充分运用土地政策，加强宏观调控，严把土地**“闸门”，挖掘城乡土地潜力，清理闲置土地，使节约集约用地和保护耕地的基本国策进一步落在实处。
在人增地域，人地矛盾进一步加剧的新形势下，在建设用地上要坚持“六个必须”即：必须坚决落实“统一规划、统一征购、统一开发、统一储备、统一出让”的管理制度，确保建设用地统一**，保障人与自然和谐相处，协调发展；必须正确处理城市化、工业化与土地资源合理配置的关系，力争城市土地资源配置更加科学合理地利用土地、资本和技术，在空间和时间上充分挖掘城镇土地潜力，获取城市土地最佳的综合经济效益，使城市化建设走内涵发展、节约集约用地的道路；必须用科学发展观统领城市化建设的各项工作，正确处理局部与全局、当前与长远、开发与保护的关系，把国土资源管理的重点放在保护和节约集约利用资源上，提高土地利用率和城市的发展质量，使土地利用由粗放型向集约型转变；必须保障土地利用总体规划和年度计划的严格执行，坚决查处违反规划和计划的用地行为；必须改变对土地低度利用的状况，增加对土地的投入，提高土地的建筑密度和容积率，增加土地产出；必须坚持节流与开源并举，挖掘城乡土地潜力，尽量不占或少占耕地。
在保护资源的前提下，要切实做好保障发展的工作。
发展是我们党执政兴国的第一要务，不发展，全面实现小康社会的宏伟目标就会落空。
要紧紧围绕州委、州**的中心工作，切实保障国家和全州重点项目工程用地，雷厉风行、求真务实地贯彻落实州委、州**的重大决策和科学部署，为全州经济协调、稳步、健康、又好又快发展创造条件。
二、坚决落实耕地总量动态平衡制度耕地总量动态平衡，是保护耕地、坚守耕地红线、保障国家粮食发展战略和粮食安全的重要措施。
保持耕地总量动态平衡，一方面要有计划地开发或开垦新的耕地，不断增加耕地面积；另一方面要严格控制占用耕地，减少耕地损失。
具体要做好八项工作：第。
一、要抓好土地开发，增加有效耕地面积；第。
二、要加大农地整理力度，按照土地利用总体规划和农地整理规划，以田、水、路、林、村为中心进行综合整治，归并零散地块，整治空心村，实施旧村改造，增加耕地面积；第。
三、注重土地复垦，对采矿、采煤、取土等受破坏的土地进行复垦、恢复耕种条件；第。
四、将废弃的旧宅基地改造还田；第。
五、充分利用闲置和闲散土地；第。
六、严格控制建设项目占用耕地，非占不可的，要坚持占一补一措施，占多少补多少，且要未占先补，补充耕地质量不低于占用耕地质量；第。
七、严格控制农业结构调整占用耕地，发展林果业应尽量占用荒山荒地，不占耕地更不要占用基本农田；第。
八、大力倡导节约集约用地。
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