勤政务实高效创造经济社会
发展的“xx速度”
4月10日 —12日,县委、县**组织我们赴浙江桐庐县、安徽宁国市和玉山县进行学习考察,旨在让我们开阔眼界,学习先进,借鉴经验,理清思路,推动工作,加速发展,实现xx经济社会更好更快发展。
近几年来,我县经济社会发展呈现又好又快发展的良好态势,财政收入方面:xx年7亿元、xx年10亿元、xx年13亿元,两年基本翻番;工业方面:xx年园区规模以上企业75家,园区企业主营业务收入172亿元;城镇化建设方面:
由原来的6平方公里到现在的建成区16平方公里,同时按旅游城市的标准进行了绿化、净化、亮化、美化,极大地改善和提升了县城居民的生活环境和生活质量。我们自己与自己比、按时间纵向比,我们的成绩是骄人的,但是我们和其他县市比、按地域横向比,我们和兄弟县市的差距十分明显,欠发达地区的现状仍然没有根本改变。
真所谓不看不知道,一看吓一跳。浙江桐庐县人口约40.25万,地域面积1825平方公里,xx年全县财政总收入37.
44亿元,较上年增收3.43亿元,同比增长10.1%。
桐庐县以科学发展观为统领,大力实施“环境立县、工业强县、开放活县、和谐兴县”和“服务业优先”的“4 1”总战略,实现了经济社会快速发展,先后荣获“国家文明县城”、“国家生态县”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“中国优秀旅游名县”等一系列荣誉称号。桐庐提出打造“中国最美山水型现代化中等城市”和建设“风景、低碳、人文、开放、幸福”五个桐庐的奋斗目标,打响“中国画城·潇洒桐庐”的城市品牌。
安徽宁国市人口38万,地域面积2487平方公里,xx年全市实现财政收入33.1亿元,同比增长10.1%。
宁国经济开发区成功升格为国家级经济技术开发区,省级港口生态工业园被评为安徽省新型工业化产业示范基地和绿色生态城区,是中国最大的汽车橡胶零部件、无源电子元器件基地和中国耐磨铸件之都,先后跻身全国农业产业化先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范市、中国优秀旅游城市行列,是安徽唯一的县域自主创新综合实验区,是全国科技进步先进县、首批国家知识产权县,拥有总部在宁国的上市公司5家。
玉山县是我们本市的兄弟县,人口60万,地域面积1728平方公里,xx年财政收入15.68亿元,比上年增收2.6亿元,同比增长20%,先后获得国家卫生县城、花园城市、园林城市、文明县城和十佳魅力新城等荣誉称号。
工业园区投资5000万元以上的企业达62家,投资过亿元的企业达26家,投资过10亿元的企业2家,工业园区已升格为副县级园区。每年工业、基础设施、旅游等方面重大建设项目达130多个,项目建设呈现大、快、多、好的喜人局面。
经过3天地参观考察,到了实地参观,听了经验介绍,这几个县市的发展理念、工作举措、推进力度都非常值得我们要学习和借鉴,比如桐庐的市政建设和乡村旅游开发,宁国抓招商引资和鼓励培育企业自主创新、转型升级的做法,玉山推动工业、电子商务和旅游发展的经验做法等等。结合本县特别是汪家乡的工作实际,让我最感兴趣的还是玉山在重大项目建设中创造的“玉山速度”。
玉山七里街棚户区改造中,征迁方案公布仅20多天,棚户区近400征迁户就签完协议陆续搬迁,搬迁面积9万多平方米,未发生一起征迁信访事件。面对征收拆迁这“第一难题”,创造了该县近年来征迁工作量最大、速度最快、惠及群众最多、群众反应最积极的“玉山速度”。工业项目众光照明总投资10亿元,占地305亩,xx年6月24日签约、项目一期7月24日开工建设、10月底竣工投产,从签约到投产仅用了4个月时间,创造了玉山重大工业项目建设的“玉山速度”。
教育项目上,玉山二中一期建设占地280亩,投资2亿元,按省级重点高中标准建设,建筑面积4.5万平方米,xx年7月开工,xx年8月投入使用,再次创造了“玉山速度”。类似的例子很多很多。
所谓“玉山速度”,就是玉山各类重大项目建设工程所用时间最短、质量最好、效益最佳,就是以最高行政效率实现经济效益和社会效益最大化,实现玉山的经济社会又好又快发展。我们xx要实现全国“行政审批最少县”的目标,努力提高行政效率,加快项目建设进度,提升xx的发展速度,学习外地的理念、方法、举措固然重要,我认为更为重要的是解决党员干部的思想意识问题,正如***所说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,因此我觉得要抓好以下几点:
一、以群众路线教育为抓手,彻底清除“四风”之害。要想提高行政效率,就必须按照群众路线教育为民务实清廉的要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”的根本之害我认为就是不讲求科学、不实事求是、不务实真干。
落实到我们的具体工作上,我们有不少的同志对待工作拖拉推诿,敷衍了事,努力寻找“上有政策下有对策”的方法,欺上瞒下,不少党员干部作风中存在“庸懒散”、“假浮蛮”、“私奢贪”等影响发展环境和发展速度的突出问题。如此种种不良作风的存在,极大地影响我们的工作效率,拖滞了我们的发展速度,必须予以彻底清除和改变。
二、以“四德”教育为抓手,培养党员干部的敬业精神。树立社会主义核心价值观个人层面就是树立“爱国、敬业、诚信、友善”的价值观,也正是要求我们每位公民要讲求社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。就工作而言,我们要做到干一行爱一行,做到真心实意的爱岗敬业。
对每个人来说我们的工作也许很简单、很平凡,可要把简单的事做好就不简单、平凡的事做好就不平凡。对全县来说就是要建立正确的**和价值导向,鼓励广大党员干部安心于简单、平凡的工作,发扬崇高的敬业精神,不让哪怕一件小事在“我”手上耽误,做好自己应该做好的每一件事,为xx的发展添砖加瓦。
三、要以创建激励机制为抓手,激发党员干部的创业冲动。一个单位或部门,建立了一套完整有效的激励机制,那么这个单位或部门的工作人员工作的积极性就会被充分调动,干事创业的热情就会空前高涨,可以想象这个单位或部门的发展就会快速甚至跨越。反之,全体工作人员就会出现怠工、推诿拖沓、消极应付的工作状态,就会出现事业的逆向发展。
一个地方也是如此。要营造“干部创事业、能人创企业、个人创家业”的浓厚氛围,就必须创建良好的激励机制。建立完整有效的激励机制,就是要打破吃大锅饭的平均主义,实现奖优罚劣、优胜劣汰。
要实现全体党员干部谋发展、干事创业的热情和冲动,就要将xx的发展愿景与全体党员干部工作和生活的愿景相统一,讲土一点就是要让我们的党员干部“尝到经济上的甜头、看到政治上的奔头”,变上级要大家做为大家要做、主动做、积极做,实实在在地提升个人的办事效率、单位的行政效率、全县的发展速度。
四、要以科学考核评价机制为抓手,提升发展的质量和速度。考核评价机制正如大型交响乐团的指挥棒,整个乐队的分工合作、轻重快慢和情绪把握全靠这个指挥棒。我认为我们的经济和社会发展的指挥棒就是上级对下级工作和干部的考核评价机制。
这个考核评价机制科学完善,我们的发展就会是科学、可持续地发展,这种发展就不会只是数字上的发展、就不会出现太多的形象工程、政绩工程。考核评价机制是调动广大党员干部工作积极性、主动性和创造性的最有效手段,因此要实现我县又好又快发展就必须建立我们自己的行之有效的科学完备的考核评价机制,让我们的党员干部在干工作、求发展中明晰方向、找准路径、掌握方法、明确目标,让大家工作始终有激情、有冲动、有梦想,以扎实有效的实际行动加速推进xx的发展,创造并提升“xx速度”。
“空谈误国,实干兴邦”。一切工作关键在落实、关键在实干。今年我乡有爱情文化主题园、林业生态观光园、四海物流园、万福山庄、王家中学异地新建、镇村联动建设等重大项目建设任务,我们一定按照本次学习考察所得和县委、县**的要求,加快上述项目推进力度和建设进度,以“汪家速度”响应和保证“xx速度”的实现。
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