［2011］冀安四（人）字第9号。
关于印发《2011劳务作业层承包办法实施细则的通知》
各项目部、科室：
经分公司研究制定了《河北省安装工程公司第四分公司2011劳务作业层承包办法实施细则》，现印发给你们，请认真学习、宣传、执行。
河北省安装工程公司第四分公司。
二０一一年三月二十二日。
河北省安装工程公司第四分公司。
2011劳务作业层承包办法实施细则。
为了调动一线劳务层作业积极性，增强劳务层人员责任心，深化项目经理部对班组长承包管理，最大限度的提高劳动生产率、增加职工收入、缩短工期、降低施工成本、提高效益，赋予班组长更大的管理权，达到提高效率，节约成本，提高劳务层收入的目的，依据《四分公司2024年项目管理实施细则》结合我分公司具体情况，在以往实施劳务作业层承包的基础上，特制定如下办法。
一、组织管理机构。
1、分公司设劳务作业层内部承包管理领导小组：
组长：祝立辉。
副组长：和建青、杨振祖
组员：人力资源科、工程科、预算科、质安科、物资科、项目经理部。
日常管理：人力资源科。
2、劳务作业层内部承包管理领导小组职责：
1）负责承包管理办法的制定；
2）编制分公司统一承包单位**表。
3）审核班组长资格。
4）进行承包过程中的各项管理。
二、劳务作业层承包制。
劳务作业层承包制是指分公司和承包人签订专业工程承包的一种内部劳务承包方式。
承包施工内容包括班组必要的施工准备，工艺准备、全部施工过程、安全防护、清理现场、吹扫、试压、调试、单机试车、配合联动试车等全部过程。
承包方式：1、人工费承包；承包费用包含职工工资（含五险一金）和奖金，雇佣劳务层工资。不包含差旅费，住宿费，施工津贴及其他福利，不包含部分费用按照公司及分公司办法执行。
2、内部三项费用承包，即人工费+辅助材料费+机械费承包。其中辅助材料费+机械费暂按承包标准采取一定比例节奖超罚，承包费用除包含第1种承包包含内容外，还包括所领用的辅材费、机械费。
分公司一般采取内部三项费用承包，特殊情况经分公司劳务作业层内部承包管理领导小组协商后可采取第一种承包方式。
三、承包人权利。
1、人权有权从分公司内部和外部选择施工人员，享有独立的用人权，分公司不干预，使用的外部施工人员3日内必须到人力资源科办理用工手续。
2、财权承包人对自己选用的人员，有自主确定薪水的权利，承包人对自己的雇佣人员负责。
3、物权承包人在保障施工质量安全的基础上，对所用物资、机械有选择权，经分公司同意，班组也可自行采购部分机具（详见四分公司小型机具个人采购明细表），产权归购买人。
四、承包核算工作流程。
1承包人的资格：
1)本单位的职工；（2）具备较高组织能力和技术水平；
2、任务承发包程序。
1）项目经理部按照分部分项工程划分承包单元，按照工期要求、现场情况、施工条件，按照分部分项工程，计算工程量，协助预算科编制各单元施工图预算（其中电气工程预算由项目部编制交预算科审核签字），预算定额采用全通河北2024年定额。特殊设备可采用相应行业定额，预算人工费单价统一为23元/工日，由劳务作业层内部承包管理领导小组，根据以往经验，市场**以及现场情况核算出人工费单价或三项费用**标准或定额直接费的各承包比例作为标底。
2）核算小组以书面形式组织有资格的承包人竞标**（吸收外部队伍**，），结合各投标人以往业绩和能力，择优确定最佳承包人，劳务层承包采用竞标和议标两种形式。
3）项目经理、人力资源科与中标的内部承包人按投标**标准签定《劳务作业层内部承包合同》（附件二）。协议一式三份：项目、班组、人力资源科。中标的外部队伍与经营科签定合同。
3、月度核算。
1）月度核算只预结人工费部分，材料费与机械费同时进行考核（发现材料费与机械费超支时在人工费中先扣除），核算小组（人力资源科、工程科、物资科）结合项目部，按2个月对班组完成量进行盘点预结，项目部结合实际情况对承包班组进行综合考核，完**工费乘以考核得分后预发给劳务层承包费。
2）承包人每月26日将记工单交项目部，根据承包人与使用人员的约定（所定待遇不得违反《劳动合同法》和公司、分公司管理规定，项目经理部、人力资源科监督执行），人力资源科按月将劳务层的个人收入单分成两部分，一部分为固定工资单，另一部分为奖金单。奖金单由承包人根据约定造表交人力资源科，由人力资源科汇总发放，承包人收入在月度发放时，可以按一定的系数发放，奖金系数原则上不超过2，但如果班组一般成员日奖金低于50元时，承包人奖金系数不得超过1.5。
承包人要本着既有利于项目施工，有利于调动职工积极性、有利于人员管理和和谐，按照按劳分配、按绩分配的原则执行。
3）甲方签证部分人工费按80%（低于内部承包合同标准的按合同规定），机械费、辅材费按内部承包合同标准进入承包人班组考核指标。
4、结算。施工结束后，承包人提出验收申请，3日内由项目部结合质量部门组织验收。验收结束后，3日内项目部出具《劳务作业层人工费承包结算表》，经相关部门审核后发放，重点审核借用工、机具使用返还费用情况，其中追加和甲方签证部分由预算科按内部标准审核结算，详见《分公司对内部班组结算的规定》。
掌握内部结算价不高于外部结算价，由企管经理复核。各科室在相关资料齐全后3日内审核完毕，如果资料不全，需一次性书面告知承包人。
办理完内部结算后各种成本不再报销入账（成本锁定），未进入成本费用由各责任人负责。
承包班组降本收入＝（∑降本额×各阶段降本提奖系数）×班组考核得分。
降本额=班组责任成本-班组实际成本。
降本率小于或等于5%部分，降本额提奖系数100%；降本率大于5%小于或等于10%部分 ，降本额提奖系数50% ；降本率大于10%部分，降本额提奖系数10% 。
降本率=降本额/班组承包成本。
当承包人奖金收入是组员收入的三倍时，超过部分进行二次分配，同时承包组组员平均收入按180元/日封顶。
5、考核。承包人在施工过程中，要服从项目调度，合理安排施工人员，减少副材，机械浪费，严格按规范施工，保证工程质量和施工安全，项目部对承包人进行月度考核，执行分公司对班组考核办法，并与承包人承包费用挂钩。对于月度考核低于70分或履行合同过程中有严重问题的承包人，项目部、分公司有权解除承包合同。
五、其他规定。
聘用人员的管理规定：
班组自行聘用人员不得使用童工，考虑安全、方便因素限制使用女工和50岁以上男性工人，不得使用有明显疾病和智力缺陷的工人。
人员进场前先到人力资源科办理用工手续，承包人和劳务人员签订以完成一定任务期限为目的的劳动合同，提供所用人员的户口本（首页和本人页复印件）如果承包人雇佣的劳务人员没有在人力资源科备案，产生的后果由承包人负责，参加工伤保险，同时将身份证、银行卡、特种作业证复印件分别上交报人力资源科、安全员。
所有聘用人员进场后由项目安全员进行用工查验和安全知识培训，配备必要的劳保用品。
每月26日班组将考勤表交项目审核，项目部签字后同时附当月离场人员名单以及离场日期传递到人力资源科。人力资源科随时办理离场人员的退保手续。
所有人员（含民工）薪酬一律打卡发放。
2、严禁承包人将工程私自转包给外部施工力量，一旦发现，由分公司严肃处理。
3、物资，设备，机具丢失和损坏，作价赔偿，详见分公司管理办法。
4、遇有特殊天气需停工，承包人仍需支付临时工不低于每人每天30元的工资。
5、对合同范围外的零星工作，比照同类工程按量结算，不便量化的由项目部据实在记工单注明，记清工作内容、作业时间和人员，由核算小组月度核定，过后不补。项目部用工：80元/天。
6、施工过程**现的变更、签证，承包人要及时同项目办理手续，作为结算依据。
7、班组对物资科租赁的设备、购买的辅材有**和质量监督权，可提供质优价廉**商供物资科采购。物资科对各类材料物资、设备领用要求必须签字齐全，注明**，经承包人确认，租凭设备台班同时须经项目部签字认可，。
8、班组设备、工具运输、装卸，焊接设备安装拆除、工具房安装、定额运距范围的材料运输，平台搭设，工艺准备、领料、下料、制作、安装、检验试验、试车、调试、清理工作场地、退料、成品保护等包括在承包范围内。
六、本办法自发布之日起实施，其解释权归人力资源科。
河北省安装公司第四分公司。
2024年3月22日
河北省安装公司第四分公司劳务作业层内部承包合同。
签约双方：发包方：河北省安装公司第四分公司项目部。
承包方： 根据《四分公司劳务作业层内部承包实施细则》、《中华人民共和国合同法》和，《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，明确双方责任、权利和业务关系，签定本合同。
一、工程概况：
1、 工程名称：
2、 工程地点：
3、 工程范围：
4、 承包内容：施工准备（含小型施工机具如焊机等设备的安装、平台搭设等）、领料退料、下料、制作安装、所有检验试验，清理场地，退料，成品、半成品保护，自检记录，配合试车、消除缺陷等。
二、施工工期： 年月日至年月日。
三、工程质量：
1、质量等级：
2、执行标准：严格按照施工图纸、工种技术操作规程和国家现行施工规范执行。
四、承包方式承包。
五、合同价款：
1、合同价款执行预结算定额直接费中人工费的人工费单价统一为23元/工日）或 (元/吨)，辅材费、机械费标准为或 (元/吨)。详见施工预算（工程清单）
2、承包范围外的零星用工，执行公司及分公司有关规定。
六、结算方式方法：
执行分公司对项目管理实施细则、《河北省安装公司劳务作业层内部承包实施细则》。
七、权利义务。
1、发包方责任以及权利义务。
1.1提供必要的施工水、电、路、图、料等条件。
1.2负责与甲方的联络、协调、预结算、报量、**工程款等。
1.3制定施工进度计划，编制各分项工程节点。
1.4编制施工方案和专题技术措施、进行技术交底，签字齐全。
1.5编制安全技术交底、落实安全措施。
1.6整理施工记录和技术资料。
1.7组织试验、试车和质量验评以及竣工验收等工作。
1.8负责施工现场的安全保卫，保障职工生命财产安全。
1.9按协议规定及时进行承包费核算和工资发放。
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