为了学习借鉴城市管理与社区建设方面的好经验、好做法,进一步创新机制,优化环境,5月30日至6月2日,在村党总支张书记的带领下,先后赴中山市古镇镇、东莞市万江街道谷涌社区、东莞市塘厦镇石鼓社区针对党建、社区建设、村改居、集体资产管理等内容,进行了为期4天的学习考察。通过考察学习各具特色的党建示范点,开阔了眼界、拓展了思路、找到了差距、明确了方向、坚定了信心。
一是党建引领,多元共治。通过学习考察,我们深深的感受到东莞、中山社区党建、社区治理等工作之所以搞得好,首要一条就是坚持党建引领基础上的多元共治。在中山市古镇社区,由于社区党建工作抓得牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。
同时,在社区党组织的引领下,辖区内的各单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区,并积极参与社区建设及各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。目前在我村,从数量上看,可供统筹利用的社会资源很多。但由于村党总支缺乏实际操作经验,与驻村单位、社会组织交流、沟通较少,使得驻村单位、社会组织对村党总支了解不足,导致对我村党建工作、村域治理工作参与主动、共驻共建意识不强。
加之,不同类型的单位对党建工作的职责任务和目标要求不一致,村党总支对驻村单位、社会组织党建工作的联动协调缺乏充分的认识,从而形成了驻村单位、社会组织和村党总支的工作任务相互平行、相互隔离的状态,都以完成自身工作任务为主,没有把支持对方的工作,促进村域内的共同发展作为任务。在接下来的工作中,我们要坚持党建引领,抓牢抓实基层党建工作,充分发挥村民的主体作用,多方征求村民对于村域治理的意见、建议,让村民能够进一步参与到村域发展、治理的工作中来。同时认真构建区域化党建格局,加强沟通交流,吸引辖区内单位的党组织、社会组织、驻村单位积极参与到村域发展、治理中来。
一方面通过**采购,引进一批理念先进、影响力较大、社会反响较好的公益性社会组织;另一方面整合党员群众服务中心的阵地资源,建立社会组织孵化基地,通过无偿或低偿使用的方式,培育和发展一批涵盖居家养老、家政服务、就业培训等不同类别的本土社会组织,参与社区管理。形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。同时引入考核竞争机制,引导村民群众定期评议社会组织兑现承诺、履职尽责、服务效果等情况,实行“优胜劣汰”,形成面向村民的管理服务体系。
二是挖掘资源,开展社区教育。在古镇社区学院,以中山大学优质师资为依托,以古镇党校建设为核心,针对自身远离城区、高校师资力量贫乏的不利条件,一方面深入挖掘本土资源,将思想修养好、艺术水平高的本土人才组织起来,并根据他们的特长进行课程安排,另一方面在中山大学的指导下,对外聘请专业师资力量来社区学院任教。将社区学院打造成为思想政治教育基地、情感交流平台、艺术爱好者乐园,成为了社区开展社会治理工作的重要组成部分。
回想我村,村域内驻有中国戏曲学院,其他驻村单位中也有大量丰富的师资力量,村民中存在大量多才多艺,愿意为村民传授相关知识的村民,但是我们却未充分调动这些资源。下一步,挖掘中国戏曲学院、社会组织中的教师资源,充分调动村民的积极性,开设万泉大讲堂,以万泉寺村党建为核心,以思想教育和艺术教育相结合,不定期举办国学思想、法治知识、保健养生、心理健康等系列讲座,最大限度点燃村民的求知欲,吸引村民积极报名参加培训。
三是深挖村域文化,打造特色社区。通过参观学习,我们明显的感受到各社区都在坚持党建引领的基础上,深挖本社区传统文化,并立足自己的区域特点和传统文化,打造特色社区。在东莞市塘厦镇石鼓社区,立足改善人居环境,通过盘活集体闲置资产,做大做强油画创作产业,形成了“东莞塘厦石鼓水龙油画创作基地”和“油画交易中心”、油画商业街为产业中心,江夏书院、相安围古村落周边为两翼的油画产业发展布局,使油画产业成为石鼓社区的一大文化特色,一张城镇名片。
在实际工作中,要立足实际、因地制宜,认真深入的挖掘鹅凤营、梆子井、柳村等自然村的“献音会”“花钹大鼓会”“狮子会”“沁园”可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并运用到村域党建和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。
四是以信息化为基础,打造智慧社区。在古镇镇,为了完善区域社会治理,将行政区域分为若干个网格,成为社会治理的单元,将社区的“人、地、事、物、组织”全部纳入网格管理。每个网格派驻专门人员巡查管理专门事项,建立了问题发现、信息反馈、事件上报、统一调度、综合督导、评价结果的管理系统。
在接下来的工作中,我们要充分发挥互联网的作用,将传统手段与信息化技术融合、建立健全村域信息管理平台,建立大数据库,优化党建服务效能,群众诉求及时回应、管理到位,服务精准高效,进一步提升党建工作成效。
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