纪检干部谈培训心得。
抓早抓小把纪律挺在前面就是保护干部。
2024年2024年7月16日-23日,在阿盟党校参加了由自治区纪委举办的全区纪检监察干部第五期业务培训班。通过为期8天的培训学习,深有感触,对纪检监察工作有了一个全新的认识。这次培训班的学习内容很全面,我认为几乎涉及了纪检监察业务工作的全部内容,授课老师均为自治区纪委监察系统具有丰富实践经验和理论水平的领导和专家,培训形式有特色,课间有师生互动、课余有讨论和谈心谈话、培训结束有考试,时间安排非常紧凑。
通过自治区纪委相关部门专家及领导深入浅出精彩纷呈的授课及典型案例解说,使我感觉获益匪浅,感受颇深,学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上有了新的飞跃,在认识上有了更大的提升,我感觉这次学习是非常必要和及时的。通过这次培训,我就“抓早抓小,把纪律挺在前面”,谈点个人肤浅的认识。
中纪委十八届二次全会工作报告中指出:“要抓早抓小、防微杜渐,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。”既体现对人民负责的态度,也体现了以人为本对干部个人负责的理念。
因此,我们在反腐防腐中要特别重视对腐败分子的心理研究,只有把握了腐败演变的规律,制定预防机制,该管不松、该抓不拖,并有针对性地进行预防和矫治,有效地预防和减少腐败犯罪发生。
一、 抓早抓小要把握时机情形。
(一)“抓早抓小”对应时机选择。
“千里之堤,溃于蚁穴”,现在不少腐败案件一经查实,往往就是大案要案,有的看似“小贪”,实为“巨腐”。这既说明我们的干部日常管理失于粗疏,反腐败总体上处于事后发现的被动,也说明我们在反腐防腐问题上忽视了“抓早抓小”的时机。就现实生活中多数案例而言,腐败是一个渐进式的行为,是行为人向腐心理通过自身不良行为的反馈,逐渐导致腐败行为的发生的过程,而这个过程一定要经过几个关键期或敏感期,在这个时机“抓”可以事半功倍,错过了则事倍功半。
一是不良环境沾染阶段:多数贪腐**初入仕途并不腐败,有的甚至还比较清廉,他们受过良好的教育与社会实践的考验,但本质上没有“出污泥而不染”品质,他们的贪腐心理往往从不良交往萌芽,结交了不良商人而又把握不准“官商交往”的限度,在龌龊的环境里只能同流合污,有的在各种利益的**之下,一步步陷入腐化与被腐化的圈套之中而不能自拔,此时如不予“当头棒喝”,这些社会精英“失足”机率必定趋升。
二是不良需求滋生阶段:堕落**未必天生腐败,但必定后天羡富。在当今转型社会的关键时期,各种消极因素会对领导干部的思想形成巨大的冲击,“高人一等”心理和靠薪水过日子现状与社会上一些人靠非法手段迅速致富,生活上一掷千金,经常出入高档消费场所,讲排场、讲阔气形成了鲜明的对比,部分人经受不住这种冲击,物质需求欲望迅速膨胀,但又不愿意或不敢于下海经商,于是挖空心思依靠权力寻求发财致富门路。
此时如不加强人生观、价值观教育,必定有人铤而走险。
三是不良行为尝试阶段:“作贼从偷鸡蛋开始”,腐败也是从轻微的违纪违规开始的。利用权力搞违规操作的第一次都是轻而易举的,捞取了好处之后便逐渐麻痹大意起来也是必然的。
由于是利用职务行为的便利,一些初次违纪违法行为往往不为人所察觉,并容易逃避法纪的制裁,他们的思想防线也逐步放松,加上在人情主义传统文化的催逼下,很难收手,慢慢丧失心理防线从而形成了贪腐意向和权力易利的思维定势,进而主动揽权而后再权力寻租,并以“不拿白不拿”“拿人钱财、****”为自己解脱,倘若尝试多次而未受其挫,便会逐渐胆大妄为,为所欲为,此时的警告诫勉实属悬崖勒马。
(二)“抓早抓小”阶段情形分析。
能够成为一名执掌权力的领导干部,都有一定的自我监督调控的能力,都有一定的道德、法纪观念以及利害得失认知判断能力,只是在各种**和考验下情绪控制与意志力不同而已,有的违纪违法人更是贪腐“一刹那”,事后由于自身潜意识内的良知,会形成后悔与侥幸的矛盾心理,此时,有人管则收敛,不管则放任。但是,由于行为人所想所为都是隐蔽的,作为组织或领导不一定会及时知道,“抓早抓小”存在难度。然而,腐败心理转化为腐败行为必定有一系列外化过程,这些过程也一定离不普遍联系、量变质变、共性个性的原理,只要按这些原理加以分析,就能找出“早”与“小”的不同情形,以便对症下药。
一是吃拿卡要:一些贪腐心理强烈的人时时都在等待着条件成熟与机遇的出现,在权力寻租心理驱使下,他们把职责范围内应该承办的事情与按劳取酬划等号,没有好处不办事,给了好处乱办事。当有人找其办理具体事务时,比如某个工程建设项目的实施,规划、审批、招标投标等诱发贪腐动机的情境就出现了,客观条件和环境具备了,负责事项的领导或办事员往往是采取“能办暂时不办、现在能办拖延时间办”的方法吃、拿、卡、要或诱使他人行贿,如果没有明显行贿**现象发生,此时尚属工作作风问题,但绝对是苗头和小错。
二是随波逐流:初涉仕途的领导干部开始必定志存高远,想有所作为,抵制腐败的心理和能力都比较强,但是在金钱、人情和虚荣等消极因素的包围下,行为人抑制腐败的心理因素逐渐淡出脑海,加上社会上存在着**贿赂等职务犯罪未被发觉或被发觉了未受到严厉打击和惩处的现象,同时又进一步诱发了他们心态上的不平衡,产生了“你拿、我拿、大家拿”的想法,“不拿”反而不好意思。当更加具体巨大的贪贿机会与情境出现在自己身边时,其贪腐犯罪意向就不由自主地转化为具体的行为。
这就是为什么有些重点领域、特殊行业的领导干部“前腐后继”的重要原因。
三是伺机寻租:不能否认领导干部中确有一些“吃惯腥的猫”,小错误不断又没有受到警告和查获,甜头多了胆子也大了,但他们又区别于已然的“巨贪”“大腐”,这些人手中有权,很怕“过期作废”又不明目张胆,因而,在单位里总是要经过一番伪装的,会想方设法应付周边环境,一方面表现得很勤俭清廉,另一方面却又在暗地里权力寻租。他们的特点是随机应变,抓则“回头”,不抓则“勇往直前”。
他们对环境表现得隐晦而灵活,而对机会和财物表现得沉静而贪婪,在**外衣的遮盖下,具有很强的隐蔽性和欺骗性,是典型的“准**”。
二、 抓早抓小工作中存在的问题。
纪检干部培训心得体会
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