畜牧兽医年度工作总结和工作计划

一、2015年工作回顾。

今年以来，全市各级水产畜牧兽医系统着力强化各项工作措施，扎实推进各工作的有效开展，全市水产畜牧业经济总体保持平稳发展。

（一）经济总体保持平稳增长。

预计2015年，全市水产品产量达23万吨，同比增长8%；肉类总产量39万吨，同比增长2%。生猪出栏380万头，同比增长3%；家禽出栏4460万羽，同比增长5%；肉牛出栏14万只，同比增长7%。

预计2015年，全市水产畜牧业总产值达133亿元，同比增长4%。其中渔业产值36亿元，同比增长8%；牧业产值97亿元，同比增长3%。

（二）重点工作扎实推进。

1.重大动物疫病防控和监测。2015年，根据广西重大动物疫病防控工作计划，按照“**保密度、业务部门保质量”的要求，认真抓好春秋两防、动物疫病监没、预警等工作，较好地完成了全年目标任务。

截止11月30日，全市开展动物疫病免疫抗体监测15769份，其中血清学猪瘟2816份、○型口蹄疫4155份、禽流感3836份、鸡新城疫2597份、高致病蓝耳病2365份，分别完成自治区下达全年任务的%，免疫抗体合格率均超过70%以上。开展禽流感、○型口蹄疫、猪蓝耳病等病原监测2010份，开展猪群疫病、羊小反刍兽疫流行病学调查4次，完成自治区下达的任务100%。全市高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟群体免疫密度均达100%，免疫效价水平达70%以上，达农业部免疫效价水平，全年没有发生区域性重大动物疫情。

2.水产畜牧产品质量安全监管。2015年，积极参与全区水产畜牧产品质量安全示范市创建活动，根据广西水产畜牧产品质量安全监管工作方案要求，强化落实好产地检疫、生猪屠宰检疫、规模养殖场动态监管、执法办案等监管措施，着力抓好水产畜牧产品质量安全监管工作，取得了较为显著的成效。

2015年第三次水产畜牧产品质量安全监测结果显示，1-9月，xx市水产畜牧产品监测样品共551批，合格551批，总合格率100%，其中水产品成品监测样品60批，合格率100%；水产苗种监测样品12批，合格率100%。畜禽产品质量安全监测样品53批，合格率100%%；畜禽产品兽药残留监控及调查监测样品47批，合格率100%；“瘦肉精”专项监测样品355批，合格率100%。全市动物及动物产品检疫率、检疫合格证持证率、病害肉无害化处理率、验讫标志均达100%，没有生发生重大水产畜牧产品质量安全事故。

3.“清洁养殖”专项行动。2015年，以“清洁乡村·美丽贵港”为契机，认真落实各项工作措施，继续深入推进“清洁养殖”专项行动，结合减排实际，整合生猪调出大县奖励资金，加大减排设施建设经费投入，制订“一场一策”实施方案，与业主签订承诺书，明确建设内容，全面推进污染减排工作，成效显著。

截止目前，全市累计完成169家规模畜禽养殖场减排设施建设，超额完成自治区下达的136家任务，完成任务率124%。

4.养殖业产业化建设。2015年，在强化各项措施，做好服务指导，鼓励和引导养殖企业、加工企业进行产业升级，提升创品牌，继续推进养殖产业化建设的同时，积极督促和指导xx市扬翔亚计山现代生态养殖（核心）示范区建设、瑞安食品冷链物流区建设、扬翔屠宰深加工等重大项目建设，加快推进建设进度，促进项目建设尽快完工，产生经济效益，带动产业转型升级，加快产业化建设进程。

目前，项目建设的各项工作正有序推进之中。水产畜牧业新型农业经营主体加快发展，创建成效明显。截止11月底，全市新增农民专业合作社199家、家庭农场77家；新增市级农业产业化重点龙头企业2家。

5.渔政管理和安全生产。2015年，渔业部门认真落实各项监管措施，着力抓好渔业安全生产、实施珠江禁渔期制度、打击电炸毒鱼违法行为专项治理等工作，有力维护了渔业生产正常秩序，保护了渔业生态环境。

一是开展渔船安全检查和隐患排查。截止11月30日，共出动检查人员1420人次，出动执法船艇500艘次、执法车辆456车次，检查渔船1200艘次。二是开展联合执法检查行动。

联合公安部门、xx市渔政部门开展综合治理电炸毒鱼专项行动，全年共出动执法船艇104艘次、执法车辆95车次、执法人员120人次，查处渔业违法案件5起，收缴电鱼工具5台套。三是开展安全生产大检查和“打非治违”行动。强化落实船主主体责任，与船主签订安全生产责任状893分，签订率100%；查外无证捕捞3起，不按规定配备装备5起，责令改正、限期整改5起，没有发现渔船非法载客行为，没有发生重大渔业安全生产事故，渔业生产环境井然有序。

四是实施好珠江禁渔期制度。禁渔期间，我市各级渔政机构加强巡航检查，加在打击非法捕捞行为，认真做好禁渔渔船管理，落实渔船防火、防盗、防洪措施，消除安全隐患，确保珠江禁渔期制度顺利实施。

6.科技培训与推广。2015年，以实施基层农技推广项目为契机，以广西扬翔股份****、xx市港泰种猪场等龙头企业为依托，大力实施科技兴农计划，通过开展调查摸底，了解养殖户培训需求，制定全年培训方案，开展了标准化养殖、畜禽养殖污染减排、高架网床养殖、林下养殖、渔业科学混养等各类科学养殖新模式培训。

1～11月，全市累计举办农民新科技培训班60多期，培训农民3000多人次。

7.精准扶贫工作。根据上级部署安排，围绕精准扶贫各项工作的要求，派出3名专门人员担任贫困村第一书记扎驻瓦塘村、东津荷池村、八塘高岭村、新蒙村开展精准扶贫工作，通过开展入户调查、精准识别农户、举办农民科技培训、指导农户养殖生产等工作措施，圆满完成了各项工作任务，取得较好的成效。

全年累计对三个贫困村进行精准识2000多户、扶持经费18000元，开展了为贫困村绿化种树、硬化道路、修缮水利等工作。

（三）工作亮点突出。

1.特色渔业持续快速发展。一是新品种养殖得到快速发展。

自2014年xx市成功引进和推广台湾泥鳅、田螺等新品种以来，通过以项目实施作为推广平台，稻田套养泥鳅养殖技术、藕田套养泥鳅、禾花鲤养殖技术等得到了大力推广，田螺、台湾泥鳅养殖呈现持续快速发展态势。截止2015年12月，xx市金和水产苗种场目前已繁育台湾泥鳅苗种1000万多尾，可满足200亩以上的养殖面积需求；xx市首康田螺养殖场**田螺种2万多斤，在100多亩以上鱼塘推广养殖。覃塘镇姚山村、石卡镇陆村进行实施泥鳅套养殖，共计面积56亩，投放鱼种14万尾，投入资金约合万元。

其中石卡陆村实施稻田套养泥鳅项目，实施面积6亩，投放泥鳅苗种6万尾。覃塘镇姚山村实施藕田套养泥鳅、禾花鲤项目共计投放禾花鲤5万尾、台湾泥鳅3万尾。特色新渔业的异军突起为调整我市产业结构和助农增收开辟了新的途径。

二是龟鳖特色庭院养殖依然保持平稳发展好势头。据行业统计，2015年全市龟鳖养殖农户38222户，产量达14710吨，同比增长%；产值达亿元，同比增长%。其中龟1357养殖户，产量371吨，同比增长%；产值亿元；同比增%。

2.产业升级转型发展。一是养殖转型。

贵港扬翔亚计山生态养殖（核心）示范园区、xx县现代特色养殖业产业、xx区瑶山鸡生态养殖（核心）示范区等现代农业生态养殖（核心）示范园创建稳步推进，示范区所采用的高架网床养殖、农牧种养结合、粪污废液循环利用、有机肥加工等新技术得到了大力推广和应用。目前，全市已有部分规模猪场、规模禽场采取农牧种养结合、高架网床养殖新模式发展生产；xx县已建6个生猪高架网床养殖示范点，随着生态养殖新技术的逐步应用推广及规模化畜禽养殖污染减排工作的全面推进，我市养殖业开始升级转型，养殖模式初步向生态养殖发展。二是品牌升级。

贵港瑞康饲料****生产的“扬翔牌猪配合饲料”，贵港万千饲料****生产的“特驱牌猪配合资料”荣广西名牌产品称号。

3.招商引资工作成效显著。今年1-10月份，共参与招商活动12次，其中请进来10次，走出去2次。

在项目洽谈中达成投资意向12个，截止至目前与我局签订投资协议书的项目3个，分别是年出栏30000头育肥猪场建设项目、广西正大畜禽****肉鸡产业化养殖项目、xx市福林龙宝生态养殖****20万头生态养猪项目，3个项目总投资额亿元。另外平南水库网箱养鱼项目、南草北调农业科技****饲草加工项目等2个项目也有投资意向，预计总投资亿元，目前正在洽谈中。

4.**购买动物防疫服务进一步推广。自去年xx区首次在东津镇、八塘镇开展**购买重大动物疫病强制免疫服务试点以来，由于该模式在用人机制、分配机制转变理念，充分调动了村级动物防疫员的积极性，符合我市动物防疫员管理新模式，承担动物防疫工作的xx市安津动物防疫技术服务公司通过硬的技术、丰富的经验、周到的服务，圆满完成了防疫工作任务，得了到群众一致好评，整个试点工作成效明显。

目前，xx区已与xx市益通动物防疫技术服务****等7个动物防疫技术服务公司签订了合同，在全区8个乡镇全面推行**购买动物防疫服务办法，为下一步向全市推广打下良好基础。9月中旬，全市**购买服务成效现场会在xx区召开，充分肯定了xx区动物防疫改革的成功做法，将**购买动物防疫服务新模式在全市范围内推广，其他四个县市区借鉴其做法，相继开展调查研究，制定推广方案，全面推行**购买动物防疫服务。

5.生猪定点屠宰监管全面推进。自今年5月顺利完成市本级及所辖三区两县市畜禽屠宰监管职能移交工作后，各县市区局强化监管措施，加大检查力度，全力抓好生猪定点屠宰监管工作，取得了显著的成效。

xx市生猪定点屠宰管理模式和工作经验得到了自治区充分肯定，被全区学习推广。xx区勇于探索病死畜禽无害化处理市场化出路，成功引进中船集团上海欣美达公司投资5000万建设病死猪无害化集中处理中心，项目通过市场化运营，可为**节约大量投入的同时，加快推进我市无害化处理建设进程，促进养殖业持续健康发展。

（四）存在问题。

1.助农增收压力大。上半年由于生猪、家禽产品**在持续低位运行，养殖企业（户）处于亏损严重，养殖增产不增收，下半年虽然效益好转，但生产投入不足、融资难等问题一定程度上影响养殖户生产的积极性，助农增收压力大。

2.环保压力日益加大。《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布实施后，对养殖污染防治提出了更高的标准和要求，养殖规模与资源承载能力不匹配，农牧种养结合不紧密，规模养殖场在发展过程中面临的环保压力不断加大。

另外一些治理不达标的养殖场面临关闭停产，污染减排压力大。

3.产品加工滞后。缺乏大型产品深加工企业，产品加工工业滞后，产业链短，附加值不高，缺乏市场竞争力，基本上没有规模以上的肉猪加工企业，水产品加工企业仍然处于空白。

4.生猪定点屠宰监管仍需进一步健全规范。虽然今年5月生猪定点屠宰监管职能正式划入水产畜牧兽医部门，但县市区商务部门只划转职能，不划转人员编制，各级水产畜牧兽医部门人员编制以及经费都得不到落实，一定程度上影响生猪屠宰监管工作开展。

5.渔牧行政执法监管薄弱。产品质量安全监管方面，产品质量安全监管工作任务重，工作量大，涉及面广，而乡镇一级基层人员普遍不足，部分乡镇兽医站只有1～2人，却肩负着全镇的动物检疫防疫和产品质量安全监管等工作，难以有效监管。

同时，动物卫生监督执法设备、检疫检测设备滞后，严重影响各项工作的开展。渔业监管方面，由于我市河段点多线长，渔政执法力量有限，队伍老化，难以面面俱到。另外，渔政执法设施设备残旧落后，执法车船经常出现故障，影响正常执法。

渔业行政执法船艇的检验、船员配备、保险等问题有待进一步完善。

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