江西省2023年推进依法行政工作要点。
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江西省2023年推进依法行政工作要点。
2023年是“十二五”的开局之年，也是《***关于加强法治**建设的意见》（以下简称《意见》）全面实施的第一年，根据国家有关要求和江西省实际，提出如下依法行政工作要点。
一、指导思想。
以***理论和“****”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕江西省委省**的中心工作，大力推进《意见》的贯彻落实。将推进依法行政与开展“发展提升年”活动结合起来，着力提高各级行政机关工作人员的依法行政意识和水平，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的法治环境。
二、主要任务。
1、组织起草《江西省人民**关于加强法治**建设的实施意见》。在认真学习《意见》基础上，深入开展调查研究、掌握各方面情况，将《意见》中提出的法治**建设的目标、任务和要求与江西省实际结合起来，提出符合江西依法行政现状，具有本省工作特色的具体措施和办法，推动《意见》全面落实。(省**法制办负责)
2、坚持依法科学民主决策。各级**要进一步加强行政决策程序建设，健全**重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策要经过**常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定，重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。
要按照省委办公厅、省**办公厅印发的《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》，加强重大行政决策的风险评估。进一步完善决策失误纠错改正机制（各市县人民**、省**各部门负责）。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则，严格追究有关人员的责任。
（省监察厅负责）
3、加强和改进制度建设。认真落实《江西省人民**2023年立法工作计划》，年内提请省人大常委会审议8件地方性法规项目。完成《江西省**债务管理办法》、《江西省**监测管理规定》、《江西省流动人口居住登记办法》、《江西省规范行政处罚自由裁量权办法》等8件左右**规章项目。
进一步改进**立法工作方式，切实把公开原则、公众参与原则贯穿到**立法的各个环节、各个领域。年内要选取2件涉及公众利益的**规章项目，举行立法听证会或在《江西**》等主要**公开征求意见，拓宽社会公众参与**立法并充分发表意见的渠道。选择2件**规章，联合实施部门开展立法后评估，根据评估结果提出修订意见。
探索建立**立法成本效益分析、社会风险评估制度 (省**法制办、省**有关部门负责) 。加强规范性文件制定工作，严格依照法定权限和程序，依法依规制定规范性文件，不得违法设定行政许可、处罚、收费、强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。所有规范性文件都要严格进行合法性审查，依法需要报备的按法定程序报备。
市县两级**对本级**及其部门制定的规范性文件，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布。（各市县人民**负责）
4、加快转变**职能。完善集中统一的公共财政体制，实现规范的部门预算，统筹安排和规范使用财政资金，提高财政资金的使用效益（省财政厅、各市县人民**负责）。理顺各级行政服务中心的管理机制，提高行政服务中心的部门进驻率、项目入驻率、窗口直接办结率和群众满意率。
加强各级公共资源交易中心建设，为建设工程交易、**采购、土地交易等公共资源交易提供交易场所、咨询和交易服务。强化交易市场监管，依法受理公共资源交易活动中的投诉举报，查处违法违纪案件，保证公共资源交易活动公开、公平、公正进行（省监察厅、各市县人民**负责）。进一步完善行政服务体系，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限。
（省***、各市县人民**负责）
5、严格规范公正文明执法。继续完善行政执法级别管辖制度，合理界定执法权限，减少执法层级，提高基层执法能力。健全行政执法取证规则，规范取证活动，杜绝违法取证行为。
对上年度新出台的法律、法规、规章中有自由裁量幅度的行政处罚规定，制定行使行政处罚自由裁量权的规则和标准，并认真督促落实（省**法制办、省**各行政执法部门、各市县人民**负责）。组织开展行政执法案卷评查，重点加强对与企业和人民群众利益相关的行政执法部门的监督检查（省监察厅、省**法制办、各市县人民**负责）。完善行政执法经费保障机制，行政执法机关履行法定职责所需经费，纳入同级财政预算。
（省财政厅负责）
6、全面推进政务公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的**信息公开。**所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执**况，以及**性**收支预算和国有资本经营预算管理等情况都要公开透明。
推进公开渠道向街道（乡镇）、社区（村）基层延伸，提升基层信息公开查阅场所服务水平。（各市县人民**、省**各部门负责）
7、依法化解社会矛盾纠纷。建立社会矛盾分析排查制度，加强对企业改制、房屋拆迁、农村集体土地征收、农村集体组织权益分配等容易引起****件领域的重点排查（省信访局、省**有关部门负责）。建立由各级**负总责，**法制部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作新体制，充分发挥行政机关专业特长，依法化解行政争议和与行政管理有直接关系的民事纠纷（省**法制办、省**有关部门负责）。
认真实施《中华人民共和国人民调解法》，支持村民委员会、居民委员会和企事业单位开展人民调解工作，加强对人民调解工作的指导 ，充分发挥人民调解的作用（省司法厅负责）。积极推动行政复议委员会试点工作。通过整合行政复议资源，相对集中行政复议审理权，引入专家学者及社会力量参与案件审理等方式，提高行政复议办案质量、效率和社会公信力，有效化解行政争议，维护社会和谐稳定。
（省**法制办负责）
8、依法加强财税与土地管理。积极推进财政票据电子化，进一步清理、规范行政事业性收费。严格执行《江西省财政监督条例》，强化对重大专项资金、财政转移支付资金以及民生工程资金的分配使用管理情况跟踪检查和反馈（省财政厅、各市县人民**负责）。
加强税源管理，制定中小企业行业税源管理办法，抓好土地增值税的清算，强化对税收分析**质量和税收收入质量的考核。建立重点税源企业轮查机制，开展再生资源税收等重点行业和重点税源企业的专项整治和税收专项检查（省国税局、省地税局负责）。依法加强土地管理，继续开展土地卫片执法检查工作，进一步完善约谈、问责、通报、督办、**等制度，有效遏制违法违规用地行为。
试行运用综合监管平台，强化对土地利用和管理全程监管，促进依法合理利用土地。（省国土资源厅负责）
9、加强法律培训和普法教育。推行并完善**常务会议学法和专题法律知识讲座制度，年度集中学法不少于4次（各市县人民**、省**各部门负责）。市县**年内至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班（各市县人民**负责）。
将依法行政知识作为公务员培训和考试的重要内容之一（省人力资源和社会保障厅负责）。深入开展法制宣传教育，制定并落实江西省的“六五”普法规划，增强各级公务员特别是领导干部的法律素养和依法办事能力，引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益。（省司法厅负责）
2023年推进依法行政工作要点
福建省安监局。为深入贯彻落实党的十八大 十八届二中 三中全会和省委九届十次全会精神，不断推进我局依法行政工作，现根据全国依法行政工作会议 全面推进依法行政实施纲要 关于加强法治 建设的意见 和 福建省人民 办公厅关于印发 福建省2014年推进依法行政建设法治 工作要求 的通知 闽政办 2014 18...
2023年推进依法行政工作要点
福建省安监局。为深入贯彻落实党的十八大 十八届二中 三中全会和省委九届十次全会精神，不断推进我局依法行政工作，现根据全国依法行政工作会议 全面推进依法行政实施纲要 关于加强法治 建设的意见 和 福建省人民 办公厅关于印发 福建省2014年推进依法行政建设法治 工作要求 的通知 闽政办 2014 18...
2023年全市推进依法行政工作要点
草案 2013年全市依法行政工作要坚持以 理论 重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实 2013年全省依法行政工作要点 和 盐城市加快推进依法行政 建设法治 三年行动计划 2012年 2014年 以加快推进法治 建设为主线，以提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力为重点，...