2019计划生育集中治理月活动方案

发布 2023-06-17 01:56:28 阅读 3417

方案。中共百尺竿镇委员会百尺竿镇人民**。

关于人口和计划生育“集中治理月”活动的。

实施方案。为完成今年上级下达的人口和计划生育各项工作任务,全面提高全镇人口和计生工作整体水平,经镇党委、镇**研究,按照上级安排从5月下旬开始至6月下旬利用一个月时间,在全镇范围内开展人口和计划生育“集中治理月”活动,特制定实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以***理论、“****”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、保定市人口计生工作会议精神,以抓好统计求实为突破口,依靠依法行政和优质服务为载体,狠抓季度服务扫尾、长效节育手术欠帐和依法征收社会抚养费,多措并举强化出生性别比治理,确保稳定低生育水平,为全镇经济发展创造良好的人口环境。

二、主要任务。

一)摸清出生底数,提高统计求实率。统计求实是计生工作的生命线。镇辖区内各村通过与镇计生办提供的“三对照”情况资料(一是出生底数与统计资料对照;二是出生底数与卫生部门分娩记录、分娩补贴、出生医学证明、新农合户口底帐、儿童防疫卡对照;三是出生底数与公安部门户口对照)对三年来出生人口进行一次拉网式排查,1

确保不漏登户,不错统人,全面摸清出生底数。凡实际情况与相关资料不吻合的,要重新核查,并予以更正。同时,要及时将核查情况报镇计生办录入微机,健全育龄妇女信息系统更正数据信息,切实提高统计求实率。

对于确实无法说清情况的人员,写明原因支部书记、村主任、计生专干签字并加盖支部、村委会公章后上报镇计生办。

二)加大季服务扫尾力度,抓好长效节育手术欠帐。已婚育龄妇女定期上站接受服务,是控制外生外孕的第一道防线。到2023年4月中旬第一季度季服务工作已经结束,全镇各村有1819名剩余未参加服务人员。

这是取消担保以来第一年的首次季服务,效果还是比较明显的。各村要督促剩余未参加服务人员到镇计生办参加季度服务,对于确实长期不在家,或外出务工人员,逐一写明原因支部书记、村主任、计生专干签字并加盖支部、村委会公章后上报镇计生办。镇计生办将做迁出处理,今后将不为其提供任何相关证明。

同时将经镇党委、镇**研究决定,今后季服务期间村级主要领导要亲自到场,对于剩余人员情况要关心、过问,并说明情况,确保本村季服务率达90%以上。

对于应落实未落实长效避孕节育措施的人员(后附五年来出生未采取长效节育措施人员名单),村级主要领导要逐一与当事人见面,督促其落实相应的避孕节育措施。凡是因特殊情况不能落实的,一律要到市计生局技术站进行医学鉴定并取得鉴定证明;对于无禁忌证明人员,计生办执行暂缓办理入户、各种证件、证明的规定;同时暂缓发放独生子女费等各种奖励、奖金处理。

三)加大执法力度,依法足额征收社会抚养费。依法征收社会抚养费是计划生育工作的重要组成部分。对政策外生育人员,镇计生办将配合市计生局严格按照《河北省人口和计划生育条例》规定标准,依法征收社会抚养费。

对于社会抚养费处罚未到位人员,坚决不能给予办理入户手续。征收对象为2023年以来政策外生育对象,重点为2023年1月1日以来政策外生育处罚未到位人员。

四)多措并举强化出生性别比治理。今年以来,出生人口性别比居高不下,形势严峻,给全镇计划生育工作造成了不利影响。今年省、市加大了综合治理性别比工作的考核权重,作为“一票否决”的重。

要方面。为此在“集中治理月”活动期间,各村一是要宣传教育,深入扎实开展“关爱女孩行动”,利用人口学校、人口文化大院、生育文化一条街等多种形式,倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风。二是严格生育全程管理,提高管理服务质量。

认真执行有关规定,落实监管责任,使私自终止妊娠现象得到有效控制。三是严格节育措施落实。各村督促本村应采取节育手术人员落实节育措施,确保当年生育的育龄夫妇长效避孕措施落实率达到80%以上。

四是完善利益导向机制,提高女孩家庭的经济地位和社会地位。五是加大监管力度,及时上报“两非”行为。加强对本村非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的违法行为的监管;使出生人口性别比控制在107以内。

加大对本辖区内b超使用情况的监管,对于违反规定的人员和行为主动上报相关部门。

五)对政策外孕人员进行一次全面排查处理。各村要在第一季度季服务的基础上(一季度季服务查出外孕6人),对本村存在的政策外现孕或重点人员进行一次全面排查摸底,对已政策外孕人员要多方做工作,千方百计想办法督促其采取补救措施,对于有政策外孕倾向人员,要进行重点监控,确保完成市委、市**下达的年度政策生育率目标。

六)做好全国依法行政示范乡镇的争创工作。2023年我镇被确定为全市唯一的一个“全国人口和计划生育依法行政”示范乡镇。3月31日市镇两级计生工作人员外出到“全国计划生育依法行政示范乡镇”满城县石景乡参观学习,通过外出学习,借鉴当地好的经验作法,按照市局及上级文件要求各村要提高依法行政的理念和意识,按照条例规定依法、依纪开展群众工作,做好依法行政示范乡镇的创建工作,力争年底顺利通过验收。

三、方法步骤。

集中治理月”活动从5月下旬开始,到6月下旬结束,分三个阶段进行。

一)全面动员部署。5月21日前,镇、村两级分别召开人口和计划生育“集中治理月”活动动员大会,就各项工作进行安排部署。

二)组织实施阶段(5月28日—6月24日)

各村要围绕重点工作任务,认真抓好各个环节的落实。全镇要统一步调,统一标准,统一时间,整体推进。镇党委、**将抽调精干人员,分包到村给予指导和服务。

三)总体评估阶段(6月25日—6月30日)

组织实施阶段工作结束后,各村要对“集中治理月”活动进行全面自查,对各项工作落实情况逐项对照评估。在此基础上,形成书面报告,并于6月30日前上报镇计划生育办公室。

四、保障措施。

一)加强领导,健全组织。“集中治理月”活动期间,我镇成立领导小组,负责“集中治理月”活动的组织实施。组长由镇党委书记尹永利同志担任,常务副组长由镇长刘振同志担任,副组长由副镇长杨鸿杰同志担任,成员包括各片片长、包村干部、各村支部书记、村主任。

领导小组下设办公室,办公室设在镇计生办。

二)扎实推进,保证成效。各村要把开展计划生育“集中治理月”活动作为完成全年人口计生工作目标的一场硬帐,精心组织、认真部署、强化措施、狠抓落实。对工作中带有倾向性的问题,加强调度,采取有力措施,认真加以解决,确保“集中治理月”活动取得实效。

(三)强化宣传,营造氛围。各村要召开两委干部会、计生专题会统一思想,将工作重点转移到“计划生育集中治理月”活动工作开展上来,通过广播、标语、入户做工作、发放宣传明白纸等方式把上级精神传达到各家各户,同时将涿市**[2012]36号通告在村显著位置张贴(并通过村广播每日至少三次反复宣传),村主要路口要悬挂条幅,宣传国家的生育政策和相关法律法规,让广大干部群众明白当前人口形势的严峻性和开展“集中治理月”活动的重要性和必要性,营造浓厚的**氛围。

四)列入考核,严格奖惩。将“集中治理月”活动纳入镇党委、**对各村2023年度人口计生责任目标的考核内容,作为评先评优的重要依据。凡是“集中治理月”活动期间走过场、收效不明显的,一律取消年度人口和计划生育工作评先资格。

2023年5月17日。

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