佛莞城际轨道交通。
广州南站至望洪站前工程fgzh-3标。
防洪防台防雷应急预案。
中国中铁。编制。
审核。批准。
日期。中铁隧道集团****佛莞城际fgzh-3标项目部。
二o一六年四月。
目录。防洪、防台、防雷专项应急预案 1
1总则 11.1项目概况 1
1.2灾害** 1
1.3编制目的 2
1.4工作原则 2
2事故类型与危害程度分析 3
3.应急组织机构及工作职责 4
3.1应急指挥领导小组 4
3.2.1指挥机构 4
3.2.2应急指挥中心职责 5
4防风防汛防雷预警 8
4.1预警信息 8
4.2预警级别 8
5.应急处置 9
5.1响应分级 9
5.2接警报警及响应程序 10
1）ii级应急行动 10
2）i级应急行动 11
5.3应急指挥 11
5.4资源调配 12
5.5扩大应急 12
5.6后续处理 13
防洪、防台、防雷事故现场处置方案 15
1事故风险分析 15
2 应急工作职责 15
3 应急处置 16
3.1应急响应分级 16
3.2应急处置措施 17
4 注意事项 18
1总则。1.1项目概况。
本标段为佛莞城际轨道交通广州南站至望洪站段站前工程fgzh-3标，位于广州市番禺区石楼镇及和东莞市麻涌镇内。线路从番禺区茭塘东村引出，下穿珠江狮子洋后沿西部干道前行，在中纺粮油公司前线路向南偏离西部干道，过中纺粮油公司后出地面，至本标段设计终点。
本标段横穿珠江三角洲平原区，位于北回归线南侧，为南**带季风气候。全年降水丰沛，雨季明显，日照充足。年平均气温为23.
3℃，冷月平均气温为11.9℃，极端低气温2.8℃；热月平均气温为30.
7℃，极端高气温38.7℃。年平均降雨量为1709.
6mm，月大降雨量为965.2mm，日大降雨量为294.5mm。
秋、冬季盛行偏北风，春、夏季盛行东南风，年平均风速2.2m/s。年平均相对湿度73.
4%，年平均日照时数1804.9小时，年平均雷天数75.1天。
1.2灾害**。
广东省属于东亚季风区，降水充沛，年平均降水量在1300～2500毫米之间。降水的年内分配不均，4～10月的汛期降水占全年的80%以上。广东省也是雷电灾害的重灾区，初夏即有强对流天气。
夏季台风登陆频繁。针对本项目实际特点，经过多方讨论和研究分析，对因灾害天气原因导致在建工程以及临时设施、人员造成损害进行**确认，综合如下：
暴雨导致基坑（基槽）边坡支护及基坑周边土质的变化，造成基坑施工险情；
暴风（台风）导致施工现场起重机械、工棚、活动板房或其他临时结构坍塌；重点预防坍塌物，侵入既有铁路、公路限界：
雷暴天气导致设备或人员发生雷击事故；
暴雨大风天气导致脚手架基础变形、载荷超标造成坍塌事故；
暴雨天气导致基坑大量进水；
因暴雨等天气造成地质灾害，对在建工程、临时设施或人员造成损害的衍生事故；
其它因暴风（台风）、暴雨和雷暴等自然天气产生的灾害及其次生的灾害造成在建项目以及临时设施、人员造成损害的事故。
1.3编制目的。
为提高佛莞城际3标项目部工程建设防风防汛防雷（下称三防）应对水平，立足于“抗大灾、抢大险”，建立健全程序化、规范化、制度化的三防应急响应机制，安全第。
一、常备不懈、以防为主、全力抢险，保证防灾抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员**和财产损失，努力实现 “零**，少损失”的工作目标。
1.4工作原则。
以人为本，安全第一。
把保障人员的生命安全、健康为首要任务，最大程度地预防和减少洪水雷电台风等自然灾害造成的人员**。
以防为主，全力抢险。
防范胜于救灾，三防应急工作重点在于落实在建工程三防措施。各工区必须以提高在建工程防灾能力为抓手、以紧急情况下组织实施防灾措施为手段，做好防灾减灾工作。因灾害导致险情出现后，应在确保抢险过程安全的情况下全力抢险。
紧密配合，协同应对。
项目部各工区分部是三防应急责任主体单位。各工区分部须认真履行三防安全生产直接责任职责，建立健全三防应急机制，增强应急处置能力。项目经理部负责对各工区分部三防工作的检查、督促、指导。
项目经理部对符合本预案启动条件的现场应急工作进行协调指挥。
2.1雨季、汛期等恶劣气候条件下施工受强降雨影响，明挖基坑、盾构始发井/到达井及其他明挖结构周边排水不畅，大量雨水流入基坑，造成基坑存在围护结构失稳坍塌、纵向滑坡等重大安全风险。
2.2受强台风、暴雨等恶劣天气影响，施工现场起重设备、搭设脚手架、施工围挡等存在倾覆、坍塌风险，给周围群众人身、财产安全构成威胁。
2.3受强台风、暴雨、泥石流等恶劣天气影响，明挖基坑周边、桥梁高桥墩、高边坡施工现场等危险场所现场从事高空作业人员存在较大风险。
2.4受强台风、暴雨、泥石流等恶劣天气影响，城市暗挖洞口、山岭隧道斜井洞口等由于防汛、防洪应急物资、设备储备不足，致使雨水、泥石流等危害物流入隧道内，给隧道内作业人员、设备等引起较大的安全风险。
3.1应急指挥领导小组。
组长：金强国。
副组长：陈慧超、段树涛、张磊、王培琳。
成员：冯志明、赵建、闫谋权、刘勇、吴建宏、邓树嘉、李政、陈玉林、沈亮、王阳、陈星、陈敏。
3.2应急指挥机构及职责。
3.2.1指挥机构。
项目应急指挥中心由抢险、救护、疏导、信息联络组、善后调查组和现场应急组织机构组成。
应急指挥中心办公室设在综合办公室（调度中心）,值班**：020
抢险组：闫谋权担任组长，由工程部和各应急救援队伍组成。
救护组：吴建宏担任组长，由综合办公室和事故所在地医疗机构组成。
疏导组：刘勇担任组长，由工经部和试验室有关成员组成。
信息联络组：赵建担任组长，由和综合办公室组成。
善后调查组：冯知明担任组长，由项目工程部、安质部和综合办公室组成。
番禺侧现场三防指挥部：段树涛担任组长，由刘斌、田桂明、肖和平、许龙飞组成。
东莞侧现场三防指挥部：张磊担任组长，由张天超、李添军、薛争光组成。
管片厂现场三防指挥部：王培琳担任组长，由舒勇、沈兆烨、时伟强组成。
番禺侧应急救援队伍：队长段树涛，队员答武强、常英强、王正江、秦汉亮、洪侨亨、许斌、黄家明、万俊、黄俊贤、席永强、狄亚伦、张磊磊、井金峰、杨晋、王鹏。
东莞侧应急救援队伍：队长张磊，队员李添军、李克有、杨爽、周瑾、欧鹏、屈海、刘辉、刘念、肖思宇、王腾浩、崔庆伟、何飞、刘福利、沈国赞、黄晓磊、薛争光。
管片厂应急救援队伍：队长王培琳，队员刘亚奇、谭进、舒勇、蔡媛媛、郭自亮、沈兆烨、李武哲、时伟强、蒋百全、黄丰收、孙清光。
3.2.2应急指挥中心职责。
a应急指挥领导小组组长的职责。
a全面负责我项目“三防”指挥工作；b全面协调我项目的人员、机械、物资配置等工作；c根据实际情况，尽快组织人员制定、选择最佳的应急处理方案，并组织实施；d根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；e安排组织项目应急演练；f负责灾情的上报。
b应急指挥领导小组副组长的职责。
a协助项目经理开展应急指挥工作，项目经理不在位时，代行其职责；b负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；c负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案方针，提出救援方案；d负责组织应急救援人员的选拔和训练；e负责防洪现场的后勤物资**等项工作负责现场的**与抢救工作；f负责向组长汇报救援工作的进展情况。
c应急指挥领导小组成员的职责。
a积极协助组长、副组长组织现场应急救援工作；b积极参与对应急救援方案的制定和优化选择；c负责现场救援物资的运送和调配组织营救受害人员；d积极参与抗洪抢险工作；e负责向组长、副组长汇报抢险工作的进展情况及程度；f积极进行参与洪灾后善后工作。
d综合办公室职责。
a掌握项目事故灾害及险情情况，及时向项目经理报告；b负责项目应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据项目经理指令负责向当地人民**（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。
e抢险组职责。
实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
f救护组职责。
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
g疏导组职责。
维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
h信息联络组职责。
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。负责及时传递现场和各责任人的相关信息，保障信息畅通和联络工作。
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