目录。一、总则 2
一)目的 2
二)工作原则 2
三)基本情况 3
1、工程概况 3
2、地理位置 3
四)使用范围 3
二、组织保障体系 3
一)领导工作小组 3
二)工作职责 4
三、预防措施 5
一)预案和教育培训 5
二)专项防范措施 5
四、应急反应 7
一)**和预警 7
二)预警反应 7
三)应急保障 9
五、责任与奖惩 10
六、应急培训与演习 10
一)培训 10
二)演习 10
一、总则。一)目的。
根据浒溪线(大岚至奉化段)改造工程建设指挥部的要求,目前我省进入多雨期,汛期随之来临,集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气多有发生,为了加强汛期浒溪线(大岚至奉化段)改造工程第四合同段的安全生产保障工作,确保浒溪线(大岚至奉化段)改造工程汛期安全形势的稳定,进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打算、早部署、早落实各项预防措施,提高施工现场防汛防台防雷防高温的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率,增强防灾减灾意识,提高避险自救能力,防御和减轻台风、暴雨、洪水和高温所引发的灾害,全力避免施工人员的**、设施及工程结构的损失,确保浒溪线(大岚至奉化段)改造工程第四合同段路基施工工程顺利进行,依据相关法律、法规和规范性文件的规定,按照浒溪线(大岚至奉化段)改造工程建设指挥的总体部署,结合本工程的实际情况,特制定本预案。
二)工作原则。
安全是构建和谐社会的基础,以科学发展观为指导,以人为本,坚持以人为本、科学防控的原则,抓好集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气预防工作,确保安全的基本内容是构建和谐社会基础。按照浒溪线(大岚至奉化段)改造工程建设指挥的总体部署,落实好项目经理负责制和各级责任制,把责任落实到各施工队和相关责任人,做到身心到位、守职尽责,周密部署、靠前指挥,形成横向倒边,纵向到底,一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。牢固树立风险意识和责任意识,任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊”的风险意识,切实按照上级的总体部署,落实本工程防台防汛防雷防高温的每一项工作。
凡事预则立,不预则废”,根据自身的施工特点修订完善有针对性的预防预案,把确保人员、设备、场点和工程构筑物的安全作为预防工作的重中之重,积极做好应对集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备,确保工程的顺利推进。
三)基本情况。
1、工程概况。
本标段为第四合同段,起点桩号为33省道浒溪线k75+700,终点桩号为k85+900,路线全长约10.2公里。本工程为:浒溪线(大岚至奉化段)改造工程。
建设单位为:余姚市交通局;
设计单位为:余姚市交通规划设计研究院;
监理单位为:余姚交通工程咨询监理****。
本合同段合同工期24个月,总造价为***元,确保优良工程。
2、地理位置。
浒溪线(大岚至奉化段)改造工程第四合同段位于余姚市,在四明山镇。
四)使用范围。
本防汛防台防雷防高温应急预案,仅使用于浒溪线(大岚至奉化段)改造工程第四合同段施工区域内的安全保障体系。
二、组织保障体系。
一)领导工作小组。
成立浒溪线(大岚至奉化段)改造工程第四合同段防汛防台防雷防高温领导工作小组,日常工作设在项目部。
防汛防台防雷防高温小组成员如下:
各施工队应统一在项目部的领导下,开展各展防汛防台工作,本着分工不分家的原则,共同防御台风、强降雨来临。
二)工作职责。
1、工作小组:负责防汛防台防雷防高温的日常工作,通知、传达各项指令和要求;向上级汇报工作情况;落实值班人员。
2、项目部:负责防汛防台防雷防高温期间与各施工队的联络协调工作;负责组织做好安全检查及隐患整改工作;负责根据气象水文预报,督促各施工队执行上级有关防汛防台防雷防高温的命令、指示和要求;负责检查和指挥实施应急反应和抢险工作。
3、各施工队:
1)各施工队执行上级有关防汛防台防雷防高温的命令、指示和要求,落实应急预案,服从项目部工作小组统一安排,落实各项预防措施,参与抢险救灾各项工作,配备足够的应急物质,确保各项安全措施的全面落实。
2)各施工队应根据各自特点和实际情况,针对防汛防台防雷防高温的重要环节和关键部位进行检查,熟悉应急预案体系、责任制、网络和应急响应机制,明确各自责任,充分做好队伍、设备、物质准备,成立若干应急抢险队伍,形成专项应急救援网络。
三、预防措施。
一)预案和教育培训。
1、根据上级对防汛防台防雷防高温工作的总体要求,结合本项目的实际情况,制定切实可行的预案,明确应急响应程序及人员,根据实际情况的变化,及时对预案予以修订和补充。
2、施工人员、设备、材料、场点和工程构筑物应列入防汛防台防雷防高温的主要内容。
3、按照“**放过”(即“没有检查过的地方不放过,检查中发现隐患和薄弱环节的不放过,造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过,整改措施不落实的不放过,责任人不明确的不放过”)的要求,有针对性地进行高密度安全检查,落实各项防范措施,把隐患和事故消灭在萌芽状态。
4、组织开展防汛防台预案的教育培训,组织员工进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识宣传教育;根据施工的实际情况,在条件允许的时候组织进行综合演练,以发现、解决问题,提高各施工队的预防能力。
二)专项防范措施。
1、保证排水措施畅通。设备停放区要垫上彩条布,材料存放要架离地面,生活区及施工现场要保证排水畅通。施工现场的沿线原排水沟在不影响施工的前提下,在暴雨来临之前必须疏通,对临时排水沟在暴雨来临前重点检查,以防暴雨时雨水渗入路基造成坍方,发生泥石流。
2、做好防雷防触电措施。做好大临设施、机具设备的防雨、防雷、接地措施,施工现场工棚、宿舍要关好门窗,人员应尽量减少外出;台风来临前要求电工切断施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关;对现场电线杆采取加固措施。
3、对临时设施薄弱部位进行加固措施。项目部及施工队对搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝等材料进行加固,应对台风造成的影响;所属机械设备在台风来临前,进行制动、锁定,四周增加缆风绳,确保机械设备稳定性。
4、对弃方场地要在暴雨来临之前,检查是否有排水沟渠,水流向,避免雨水冲刷路基边坡。检查弃方场地的挡墙稳定性,防止在暴雨中坍塌,发生泥石流,影响周边环境及生态。
5、新建挡墙施工完成后,要专人定期对挡墙的稳定性进行观察,发现沉降过大或位移,及时处理,以防在暴雨中塌方。
6、原道路上管涵,在暴雨来临之前应检查、清理,保证流水通畅;重新施工的管涵应尽快落实施工队伍,抓紧时间在台风季节来临之前施工完成,确保水流的通畅。
7、为防止暴雨冲刷开挖的山体,造成泥石流,应尽快对坡顶截水沟施工。
8、暴风雨来临时,一旦发生泥石流,应根据预案,组织相应的人员及机械,及时抢修,确保道路的畅通,保证人民生命财产的安全。
9、高温防中暑措施:第一要合理安排左心时间,避开高温期间施工;第二要尽可能缩短工作时间,控制在8小时以内,甚至更少,以保证员工充分睡眠;第三要及时发放防暑降温的药品以及饮料,比如像人丹啊、十滴水啊、绿豆汤啊、茶叶水啊,还有大麦茶啊等等确保高温期间职工的施工安全。”
四、应急反应。
一)**和预警。
1、根据《安徽省气象灾害预警信号及防御指引》的规定,防汛防台期间的台风、暴雨、高温、雷雨大风、冰雹的气象灾害预警信号分为蓝色、黄色、橙色和红色四级别,分别对应iv级(一般)、iii级(较重)、ii(严重)、i级(特别严重)四个响应等级,并应对一般、较大、重大和特大的公共事件情况。见下表:
2、项目部指定专人负责搜集气象水文预报(气象预报和预警信号的发布以安徽省中心气象合为准),做好记录并及时汇报,以便项目部根据不同的预警信号,采取相应对策。
二)预警反应。
1、安徽省中心气象台发布预警信号后,按照《安徽省气象灾害预警信号及防御指引》中的规定,结合施工的实际情况,实施本单位的应急预案。
2、防台三阶段(风前、凤来、风后)专项反应措施。
风前。1)建立每次台风期间(包括“风前、风来、风后”三个阶段)防台防汛领导小组的专题会议制度,领导小组应对气象水文的预报资料进行分析研究,以便提前做好防范准备。
2)建立避风前的安全检查自查制度。必须加强对大临设施薄弱部位的加固,对施工车辆和施工机械安全使用性能的检查,确保其走得了,用得上。领导小组、应急预案成员的通讯设备完好,以保持24小时通讯畅通。
风来。1)当安徽省中心气象台发布台风信息时,应密切观察其行径路线并调整施工计划,以便保证施工人员以及现场的施工车辆、施工机械能按预定计划及时撤离避台,保证有足够时间对临建设施、高处设施、工程构筑物等采取加固保护措施。当临时供电设施可能带来危害时,应拉闸断电。
2)建立防台防汛值班检查制度。当安徽省中心气象台发布台风警报后,各防汛防台领导工作小组人员进入岗位,并实施防台防汛值班,主官应随时对值班情况进行检查。
3)当安徽省中心气象台发布台风紧急警报后,项目部领导小组、应急人员24小时值守,队伍进入临战状态,直至台风紧急警报解除。
4)从接到台风警报预报开始到其解除,要及时将受灾情况,抢险情况,施工人员、车辆、机械撤离疏散避台的到位情况等,书面报告监理组和指挥部及上级单位。
5)在台风警报期间,项目部、各工区防汛防台工作小组必须保持昼夜联系,随时如实报告台风对本单位的影响情况,已采取的措施。
风后。1)台后警报解除后,根据安徽省中心气象台发布的大风警报,结合当地天气的实际情况,由项目部防汛防台领导小组决定下达台风警报解除通知。
2)首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故原因调查、人员**情况、经济损失及影响评估、解除警戒、清理现场、善后工作等。恢复工作中应汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作。。
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