山洪灾害应急预案。
1、总则。1.1总编目的及依据为建立统。
一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系,全面提高应对山洪灾害的能力,有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害,避免和减轻山洪造成的损失,保证抗洪抢险工作高效、有序进行,保障本公司员工生命财产安全,杜绝群死群伤,根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置,是矿区山洪灾害防御组织,协调本公司山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。
1.3预案有效期本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。2基本情况。
2.1社会经济和河流情况本公司位于潘河乡清河村后清河组,公司有3个采矿区(清南、清北、前坪矿区)一个选厂一座尾矿库,全公司有职工345人,矿区面积大约有8平方公里,清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。2.
2山体滑坡情况本公司没有发现山体滑坡迹象。
3危险区。我公司危险区主要在清南矿区以及尾矿库。4群防群测组织体系。
4.1人员组成本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任,副总指挥由***担任,成员为等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍,应急抢险队长由***担任。
根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名,预警员(包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员)共9名,负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。4.2主要职责4.
2.1相关机构职责如下指挥部:在县、乡山洪灾害防御指挥部的统一领导下开展工作,落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施,掌握山洪险情动态,收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报,定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测,动员和组织员工的安全转移与避险,认真执行上级的命令,积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。
认真落实公司、各坑口、二级联创机制,确保发生洪灾后人员能够及时转。
移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下,指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。应急抢险队:
在紧急情况下听从命令,进行有序的抢险救援工作。4.2.
2相关人员职责如下:总指挥:负责组织制定本公司防御山洪的各项制度,组织做好宣传和思想动员工作,增强广大职工防御山洪的意识;负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设,不断提高防御山洪灾害的能力。
负责编制本公司的山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实;贯彻执行上级调度命令。根据汛情,及时做出防御山洪灾害工作部署,组织指挥本公司职工参加抢险;山洪灾害发生后,立即组织、迅速开展救灾工作,安排好职工生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。监测员:
负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。预警员:在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按预定信号发布报警信号。
5水雨情信息监测。
5.1监测内容本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息;水位监测收集河道水位资料,泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。
5.2监测要求监测要突出实时性、准确性,以便能提供实时的、可靠的监测资料,并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。5.
3监测方式监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测,将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时,要充分发挥群防群测的作用,发现险情及时报告。
6预警。6.1确定降雨临界值临界雨量是指在该流域或区域内,降雨量达到或超过某一级或强度时,该流域或区域。
发生溪河洪水、泥石流,滑坡等山洪灾害时的降雨量。临界雨量是进行山洪灾害预报、预警的重要参考指标。临界雨量是降雨引发山洪灾害的限制,参照历史山洪灾害发生时的降雨情况及区域内的径流观测资料,根据本地区的暴雨特性、地形地质条件等确定。
按照上述确定原则,我公司的临界雨量为12小时降雨量等于50mm。6.2预警分类根据气象预报或降雨等级,结合国家山洪灾害防治。
规划的指导意见,山洪灾害预警强度分为3个等级,即:黄色为ⅲ级,橙色为ⅱ级,红色为ⅰ级。(1)ⅲ级(黄色)警报,当6小时降雨量达到50mm,启动山洪预警系统,进入防洪状态,由公司山洪灾害防御指挥部发出黄色警报信号,并在10分钟内报告乡防汛抗旱指挥部。
(2)ⅱ级(橙色)警报,发出黄色预警后,降雨仍在持续,或者3个小时降雨量达到50mm,或者山洪接近警戒水位时,启动山洪预警系统,进入紧急防灾状态,由公司山洪灾害防御指挥部发出橙色警报信号并在5分钟内报告乡防汛抗旱指挥部。(3)红色(ⅰ级警报),发出黄色警报后,降雨可能在较长时间内持续,或者3小时降雨量达到100mm,或者有泥石流、漫坝、淹井征兆时启动山洪预警系统,进入特别紧急防灾状态,由公司山洪防御工作指挥部发出红色警报信号并在3分钟内报告县、乡防汛抗旱指挥部。6.
3预警时间当接到县、乡防汛抗旱指挥部的预警短信,**或通过人工余量筒,水位站观测到雨量或水位达到上述标准后,指挥部负责人向全公司发布预警信息。6.4报警信号。
报警工具为铜锣、口哨和手摇警报器。警报信号设置为:连续敲击铜锣,吹口哨2分钟,停1分钟,再连续敲击铜锣,吹口哨2分钟,停1分钟……表示险情可能出现,全公司动员,提高警惕,指挥部人员到位,做好一切准备,转移安置联络人通知转移安置人员做好转移准备。
持续鸣声,表示险情出现,转移安置联络人组织进行安全转移工作,危险区人员必须立即按预定路线有次序的转移到安全地带。
7应急响应。
按照山洪灾害的严重程度和范围,对照山洪灾害预警强度等级,应急响应分为3类,即黄色预警为ⅲ级,橙色预警为ⅱ级,红色预警为ⅰ级。7.1ⅰ级响应7.
1.1ⅰ级应急响应状态发布红色预警即进入ⅰ级应急响应状态。7.
1.2ⅰ级应急响应行动公司山洪灾害防御指挥部,通知全体职工进入紧急防汛状态,转移危险区职工,部署抗洪抢险突击队进入抗洪抢险,部署预警员做好预警信号发送工作,组织强化雨量,河道水位监测及查险工作,应加强巡测,并将工作情况及时上报乡防汛办,紧急情况下可直接上报县防汛办。7.
2ⅱ级应急响应7.2.1ⅱ级应急响应状态发布橙色预警即进入ⅱ级应急响应状态。
7.2.2ⅱ级应急响应行动公司山洪灾害防御指挥部,加。
派巡测员,对辖区内河道水位进行巡测,并将工作情况及巡测结果及时上报乡防汛办。通知各矿区做好防御山洪糟害工作,通知预警员进入戒备状态,及时上报信号。7.
3ⅲ级响应状态7.3.1ⅲ级应急响应发布黄色预警即进入ⅲ级应急响应状态。
7.3.2ⅲ级应急响应行动公司山洪灾害防御指挥部,通知抢险突击队及预警员进入戒备状态,密切注意天气变化,及时监测雨情;加强河道水位监测工作,通知各矿区做好防御山洪灾害准备工作,并将工作情况及时上报乡防汛办。
8转移安置。
8.1转移安置原则转移遵循先人员后财产,先老弱病残后一般人员的原则,山洪预警发出后,各矿区法人责任人应依照注转移原则,快速、高效的通知需要转移人员,负责处理转移中的突发事件,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。8.
2转移安置人员:本公司共需转移职工235人,涉及3个矿区的坑口。8.
3转移安置路线按照就近,安全的原则确定,并标出醒目标志,各坑口转移安置责任人汛前应经常检查转移路线是否出现异常,如有异常应及时修补或改变路线、地点。8.4转移安置注意事项1、转移工作指挥部成员层层包干负责的办法实施。
统一指挥、统一转移、安全第一。2、对特殊人群的转移安置必须采取专项措施,交派专人负责,如老弱病残幼人员,汛前各矿区必须统一摸底,针对此类人员,安排具体人员有针对性地专人负责,严密组织,确保万无一失。3、当搬迁预案启动时,各矿区责任人应以各山洪灾害威胁点为小组,负责将本矿区的职工搬离到安全地带,并做好安置工作。
9抢险救灾。
9.1建立抢险救灾工作机制,确定救灾方案山洪灾害防御指挥部组织救灾。紧急救援人员主要由公司职工以及抗洪抢险突击队员组成。
9.2抢险、救灾一旦发生险情,负责人应及时向乡防汛指挥部报告。同时,应急抢险队投入抢险救灾,确保职工生命安全,尽量减少财政损失,对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。
同时将其附近人员撤离到安全地带。发生灾情,抢险队要首先把被困人员迅速转移到安全地带。
10防汛纪律。
为及时、有效的实施预案,确保各项工作落到实处,制定相应的工作纪律如下:10.1山洪灾害防御常识宣传一律到矿区到人。
10.2暴雨天气,山洪灾害危险区职工一律白天定时观察,夜晚轮流值守。10.
3汛前指挥部成员不经标准,一律不准外出。10.4汛期,一律24小时值班,**24小时畅通。
10.5汛前指挥部成员、监测员、信息员,抢险突击队负责人等一律保持通讯畅通10.6各矿区一律落实山洪防御和河道防洪预案。
10.7危险区一律落实山洪防御的演练。10.
8对玩忽职守,不负责任,不听指挥造成经济损失的一律按有关法律和法规追究责任。11公司应急抢险物资储备与保障(含尾矿坝储备):豫m53026驾驶员:
**东风大卡车1辆车号:豫m55029驾驶员:**装载机2辆驾驶员:
**挖掘机1辆驾驶员:**12相关联系单位及**公司防汛指挥部设在公司办公室联系**:县人民**办公室**:
县安监局**:乡人民****:乡医院**:
附:北方公司值班表及抢险救灾管理制度北方公司汛期(6月1日—9月30日)值班安排表。
时间姓名6月份1—10号11—20号21—30号7月份1—10号11—20号21—31号8月份1—10号11—20号21—31号9月份1—10号11—20号21—30号值班注意事项:1、值班人员应切实负责,不得脱岗。2、值班人员应做好与各坑口值班人的联系。
3、值班人员应做好防汛值班记录及上传下达工作。防汛值班制度。
一、汛期(6月1日至9月30日),实行24小时值班。二、值班人员必须按时到岗到位,不得迟到、早退、脱岗。三、值班人员必须严格遵守防汛值班制度,履行好值班职责,及时上传下达井处理好各种信息,做好记录,重大信息及时汇报。
四、值班人员必须按公司统一安排的时间值班,特殊情况需要调换时必须报告公司领导批准,否则出现脱岗等问题,追究原值班人员和替岗人员的责任。五、遇连续下雨半天以上时,各坑口当班人员应全部参加值班。防汛纪律。
一、山洪灾害防御常识宣传一律到全体公司员工。二、暴雨天气,各坑口,特别河边坑口,尾矿坝要定。
时检查水位,夜晚轮流值班。三、汛期各部门、各坑口负责人,不经批准,一律不准请假外出。四、汛期各部门、各坑口负责人**24小时畅通。
五、有险情的河道,堤防一律建立日巡制度,每天24小时巡查。六、对违反纪律、玩忽职守、不负责任、不听指挥造成直接经济损失按有关法律法规追究责任。七、仓库专用防汛物资,必须专项使用,任何人未经批准不得挪作他用。
防汛总(副)指挥职责。
一、负责组织制定本公司防汛工作的各项制度,组织做好宣传和思想动员工作,增强全公司员工防汛意识。二、负责组织开展本公司防汛各项措施的落实,不断提高本公司防灾能力,按照上级主管部门要求,组织制定本公司防御预案,抓好落实。三、根据上级防汛指挥机构的命令,及时做出本公司防汛布置,指挥全体员工参加抗洪抢险,组织危险区员工安全转移。
四、山洪灾害发生后,立即组织公司员工开展救灾工作,安排好公司员工生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。
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一 防汛基本情况。x镇所在地处于x县东北方向,大小河流x条,全镇共有行政村x个,x个村民小组,居民4x7人。北部沿山由于石场开采导致植被破坏严重,极易发生山洪灾害。二 防汛组织保障。为做好山洪防御工作,最大程度保证人民群众生命财产安全,经 研究决定成立镇山洪防御抢险指挥部,总指挥 x 副总指挥 x成...