重大扬尘污染事件专项应急预案。
一、总则。1.1编制目的。
为建立健全突发环境污染事件应急机制,提高一公司员工的应急准备与响应能力,当施工现场发生扬尘、遗洒、泄漏时,全体员工能有组织地做好应急处置工作,减少由于扬尘、遗洒、泄漏对社会造成损害和不良影响。
1.2编制依据。
xx环境保**》
xx安全生产法》
国家突发公共事件总体应急预案》
国家突发环境事件应急预案》
xx环境保护地方标准》
中国新兴(集团)总公司安全生产事故应急处置预案》
中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》《中新建总一公司安全生产事故应急处置预案》等法律、法规及文件。
1.3工作原则。
1)以人为本。在扬尘污染事件预防、应急准备与响应的各环节,把各营院、仓库、施工场区及项目部人员的生命安全放在首位。
2)预防为主。加强对扬尘污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境污染事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高扬尘污染事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发扬尘污染事件的发生,消除或减轻扬尘污染事件造成的环境影响。
3)依法管理。在扬尘污染事件的预防、应急响应、事件报告等工作中,应强调依法办事、违法必究。
4)统一指挥。参加现场应急处置的单位和个人必须服从现场指挥部统一指挥。
5)快速反应。建立污染预警及控制的快速反应机制,进行必要的物质储备,发生突发扬尘污染事件时,及时采取措施,迅速控制事态。
二、组织机构及职责。
2.1应急组织体系。
按照总公司“**”管理机制即总公司、公司、项目经理部,建立公司应急指挥部。
2.2应急处置指挥系统及职责。
2.2.1公司建立应急指挥部,由总经理贾玉斌担任总指挥,成员由各个业务部门主管组成,并建立应急救援组织。
2.2.2施工现场设置值班室,安排应急指挥部人员昼夜值班,保障24小时通讯畅通。
一旦发生事故后,当值领导在组织现场紧急抢险的同时,立即向总公司应急指挥部办公室汇报事故情况,说明事故大小,发生地点,是否需要外界援助等等。
2.2.3应急指挥部明确下列职责:
1)、判断是否可能或已经发生环境污染事故,是否要求上级应急系统的支持,并实施现场应急事故处理预案;
2)在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;3)继续调查和评估事故可能的发展方向,以**事故发展过程;4)指导危险设施的全部或部分停止运行,并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合,指挥危险源现场人员撤离;
5)与总公司应急指挥部和相关单位(医院、**行政部门、**救援部门)保持密切联系;
6)在危险源现场实施交通和人员管制;
7)保障应急预案所需的物资**;
8)对难以解决的紧急情况做出安排;
9)在事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
三、潜在的紧急情况。
3.1根据重要环境因素及环境影响辩识确定:施工现场扬尘、建筑垃圾处置、化学品和油品泄漏等,在施工活动中,能对施工区域及施工区域之外大气及环境产生不良影响,能够引起社会关注,如不及时处理可引发更大损失的事故。
3.2扬尘:指施工活动中受活动本身产生的水泥、白灰等细颗粒物,遇四级以上风时,如:土方开挖、回填土、场平等细颗粒物排入大气对社会产生的影响。
3.3遗洒:指施工运输活动中固体物、细颗粒物等对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如车辆运输或人工搬运中产生的土方、混凝土遗洒;水泥、白灰等细颗粒物包装破损等出现的洒落。
3.3泄漏:指施工活动中涂料、油漆、润滑油等液体,以非正常工作方式产生的外泄,对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如运输过程中液体包装破损产生的外泄等。四、应急准备。
4.1各单位应加强全员环保教育,持续提高环保意识。为减少扬尘的产生,施工现场应做到活完料净脚下清。
收工后不再有落地灰等施工垃圾;开袋的水泥、白灰粉等细颗粒建筑材料尾料不露天存放。
4.2施工现场配备相应的洒水设备及时洒水,以保持现场主要道路持续湿润,以不扬尘为标准。
4.3车辆粘有泥土出场时必须进行冲洗,不得将泥浆带到场外。
4.4施工垃圾、渣土在未清运出场前,应存入密闭式垃圾站内,垃圾站内存放不下时,采用旧密目网等进行苫盖,防止起风时吹散。
4.5应急物资准备:
4.5.1项目部针对上述涵盖范围准备材料,如密目网,固化剂、洒水设备、清除工具等。
4.5.2项目部针对上述涵盖范围准备应急作业人员(10—20人)。
4.5.3项目与公司应急指挥部保持联络畅通。
五、应急响应。
5.1施工现场发生扬尘、遗洒、泄漏事故时,第一发现人必须马上向本单位有关人员报告,由分指挥部向公司应急指挥部领导和综合协调组报告,并启动施工现场扬尘、遗洒、泄漏事故应急预案。
5.2施工现场在遇到四级风以上天气时,对正在进行挖土、回填土方、转运土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等细颗粒物建筑材料等可能产生扬尘污染的施工活动时,应立即停止,并对细颗粒物进行苫盖遮挡。
5.3在作业面上使用的水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料,遇到四级风以上天气时,应立即停止使用并进行苫盖。
5.4施工现场在四级风以上天气、沙尘天气时,要对施工道路增加洒水频率。对施工存土等苫盖密目网或喷洒固化剂。
5.5翻脚手板时应提前洒水,遇四级风以上天气时应停止翻板。
5.6对裸露地面应采用夯实、铺撒碎石、苫盖密目网等方法减少扬尘,遇风时进行洒水处理。
5.6玻璃丝棉、阻热岩棉等露天存放时,如遇大风,发现刮动时,应立即组织人员转移入库,防止刮散、刮烂。对已经刮至施工现场外的材料立即拣回,以防造成不良影响。
六、遇紧急情况处理。
6.1运输土方或混凝土时,若遗洒于施工场区外城市道路上,需在道路上立即设置警戒标志(警戒标志距遗洒面不得小于50m),进行清扫,以防止污染道路及造成不良影响。
6.2安全保卫组在事故发生后要及时对现场采取有效的保护措施,严禁车辆闲杂人等进入事故现场,维持好现场秩序,保证抢险工作的顺利进行。
施工现场扬尘应急预案
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施工现场防雷应急预案
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