1总则。1.1目的。
1.2编制依据。
1.3遵循原则。
2分类与分级。
2.1分类。
2.2突发事件分级。
3组织机构和职责。
3.1应急组织机构与职责。
3.2应急流程示意图。
4**和预警。
4.1信息监测。
4.2预警与发布。
4.3报告。
5应急处置。
5.1应急决策程序。
5.2应急处置与救援。
6善后处理。
6.1事故调查。
7 应急保障。
7.1 应急人员保障。
7.2 应急装备保障。
7.3 应急物资保障。
7.4 应急经费保障。
8 宣传、培训和演练。
8.1 宣传教育。
8.2培训。
8.3演练。
9 附则。9.1名词术语解释。
9.2解释机构。
1 总则。1.1 目的。
为及时控制和处置突发事件,防止事件影响扩大,最大限度减少人员**和财产损失,保障我司的生产经营秩序,特制定本预案。
1.2 编制依据。
依照《公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《道路运输管理条例》等相关法律法规,根据厦门市突发公共事件总体应急预案、交通和集团相关预案的要求,结合我司的实际情况,为预防和应急处置突发事件而编制。
1.3遵循原则。
1.3.1以人为本,保护群众。
保障人民群众的生命财产安全是制定本预案的出发点和落脚点,采取积极有效措施保护人民群众的切身利益,最大限度减少人员**和人民群众的财产损失。
1.3.2责任明确,分级负责。
发生突发事件时,责任单位和责任人员按照分级管理、分级响应,条块结合、以块为主,基层先行、逐级处置的模式,快速启动二级预案体系——各**突发事件应急预案、******突发事件应急预案。
2 分类与分级。
2.1 分类。
*******突发事件是指在*******所管辖的各站点,突然发生的涉及危害公路交通秩序、威胁人员财产安全和公众健康的社会安全紧急事件,主要包括四类:自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。
2.1.1、自然灾害:是指台风、热带风暴、暴雨、**、海啸等自然灾害引发的严重影响交通运行秩序的事件。
2.1.2、事故灾难:是指驾驶员因违反《道路交通安全法》或遇到不可抗拒的意外引发的恶**通事故。
2.1.3、突发公共卫生事件:是指突然发生造成严重损害社会公众健康的重大传染病疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
2.1.4、突发社会安全事件:是指重大刑事案件、民事案件等因素引起的严重影响交通运行秩序或危害企业和职工的生命财产安全的****件。
2.2突发事件分级。
突发事件按严重程度和影响范围等因素,分为一般、较大、重大、特大四个事件级别。
3 组织机构和职责。
3.1 应急组织机构与职责。
3.1.1*******突发事件应急领导小组。
组长:**副组长:**
成员:**主要工作职责:负责建立健全*******突发事件应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。
执行市应急指挥中心、交通委和公交集团应急指挥机构下达的各项紧急任务;指挥、协调重大或特别重大突发事件的应急处置工作;任免公司突发事件应急工作机构人员。
3.1.2*******突发事件应急领导小组办公室。
突发事件应急领导小组办公室设在公司安保部,是突发事件应急领导小组的日常工作机构。
主任:**成员:由安保部和事发各*点安保分管**组成。
主要工作职责:负责公司突发事件应急预案的编制与修订;负责应急预案的宣传教育与培训;负责警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应;负责组织、协调、处理各类突发事件;负责应急工作的上传下达和信息发布;负责突发事件的调查分析和总结评估。
3.1.3*******突发事件应急行动组。
突发事件应急领导小组办公室成立应急行动组:
1)应急处置协调组:由公司安保部、**办公室和事发站点正职领导组成;负责按照预案的要求开展应急处置与应急救援工作。
2)新闻宣传组:由办公室、**部组成,按照紧急状态新闻发布的有关规定,及时将有关信息准确、全面地发布给员工和乘客,避免误导和新闻炒作。必要时,经上级主管部门和集团有关部门的批准,及时组织新闻发布会,回答境内外记者提问,澄清事实,消除疑虑。
3)善后工作组:由安保部、**计财部、办公室组成,负责善后处理和相关人员的责任追究,参与调查分析事件原因,对事件损失进行评估,提出整改和防范措施。
主要有:1、车辆人员疏导组;2、医疗救护组;3、涉外(港澳台)联络组;4、环境处理组。
3.2 应急流程示意图。
*******预防和处置突发事件按照应急组织体系、应急工作流程、应急信息流程进行,应急机构人员要及时更新联络方式,保持通讯畅通。(详见附件)
4 **和预警。
4.1信息监测。
4.1.1应急值班。
*******值班室实行接警值班制度,值班**:**各站点要做好值班和信息报送工作,确保突发事件信息早发现、早报告、早预警、早处置。
4.1.2信息监测系统。
*******各有关站点应加强突发事件监测预报体系建设,建立信息收集和信息报送制度,提高事件上报的准确性和及时性。各站点发现并确认可能引发重特大突发事件的倾向性、苗头性问题,应先采取有效的防范措施,并及时向公司突发事件应急领导小组办公室报告。
1)自然灾害。台风、热带风暴、暴雨预报主要依据省、市气象台的天气预报;**、海啸预报主要依据省、市**局的预报。
2)事故灾难。事故灾难根据公司交通事故接警情况或110指挥中心路况信息、道路和桥梁车流情况的分析通报来确定。
3)突发公共卫生事件。各站点依据季节、疫情流**况和卫生防疫部门的预报做出相应预报。
4)突发公共安全事件。各站点要及时掌握社会动态,随时分析本单位职工思想状况,以及可能发生的民事纠纷等不安全苗头进行预报。
4.2预警与发布。
4.2.1*******突发事件预警级别按照严重性和紧急程度,分为一般(蓝色表示)、较大(黄色表示)、重大(橙色表示)、特大(红色表示)四个预警级别。
4.2.2突发事件领导小组办公室对报警事件的风险系数、发展趋势等及时进行分析,科学**,并按照事件严重程度向公交集团、交通委、市应急指挥中心应急指挥机构报告,提出启动应急预案的建议,通过集团提请市应急指挥中心向社会统一发布预警信息。
4.2.3预警信息发布后,公司突发事件应急领导小组办公室根据预警级别及时通知有关站点、单位进行事态控制和应急准备工作。
4.3报告。
4.3.1 一般、较大突发事件:事发站点立即向*******、集团公司和交通委突发公共事件应急领导小组办公室报告。
4.3.2 重大、特大突发事件:事发站点立即向*******、集团公司和交通委突发事件应急领导小组办公室报告。交通委突发事件应急领导小组办公室立即向市应急指挥中心报告。
4.3.3 报告内容:事件发生的时间、性质、地点和单位,事件的简要经过、**人数、经济损失、救援情况、报告人姓名、单位、****等。
5 应急处置。
5. 1应急决策程序。
启动与终止应急预案,由*******突发事件应急领导小组负责人根据突发事件的现场情况,准确判断事件预警级别,并按照预警级别,发布启动命令。预案启动后,应急领导小组的所有人员立即进入工作岗位,领导小组成员的通信设备必须保持畅通,抢险救灾人员、物资设备和车辆等进入待命状态,随时听候调遣。各值班工作人员应做好值班记录和上传下达工作。
事件处置结束后,由公司突发事件应急领导小组负责人发布终止命令。
*******突发事件领导小组应急决策程序见附件1。
5.2应急处置与救援。
5.2.1应急准备。
5.2.1.
1 预警警报发布后,******突发事件应急领导小组办公室应密切关注事态发展趋势,及时向社会发布最新消息,通报最新动态及安全隐患和重大险情等情况。各相关站点按照职责分工,做好启动应急预案的各项准备工作。
5.2.1.2预警解除。根据情况证明灾害不可能发生时,发布预警警报的部门立即宣布解除警报,迅速组织恢复正常的生活、生产秩序。
5.2.2 应急救援行动。
5.2.2.1一般或较大突发事件的应急救援行动。
发生一般或较大突发事件,事发站点及有关部门立即采取有效的应急处置措施,控制事态发展,并及时向***突发事件应急领导小组办公室报告。启动本站点突发事件应急预案,统一指挥应急救援行动。
*******突发事件应急领导机构视情通过集团向交通委申请公路路政部门、市公路局采取救援措施,派出有关人员或专家赶赴现场指导应急救援,必要时调动专业应急力量增援。
5.2.2.2 重大或特大突发事件的应急救援行动。
发生重大或特大突发事件,事发站点立即采取先期处置措施,控制事态发展,并立即向公司和当地**突发事件应急领导小组办公室报告。突发事件应急领导小组立即启动*******突发事件应急预案,应急领导小组组长和专家立即赶赴事发现场,指挥开展应急处置工作。应急救援行动中若需要当地公安、卫生、环保部门协调配合的,应立即通知相关部门,并向市应急指挥中心报告。
5.2.3 应急结束。
*******突发事件应急处置和救援工作结束,经现场检测评定确无危害后,应急领导小组下达应急救援队伍撤离现场,应急救援工作结束。
6 善后处理。
应急救援行动结束后,善后处理主要工作有:对事故现场进行清理;对伤员进行正常**;认真调查、分析事故原因,研究处理措施;对应急救援工作进行总结。
6.1 事故调查。
6.1.1重特大突发事件由*******突发事件应急领导小组在集团公司的领导下组织调查。
突发事件应急预案 公司企业用
为全面落实 安全第。一 预防为主 综合治理 的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据 安全生产法 浙江省安全生产条例 和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。一。组织机构及主要职责。公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记...
突发事件应急预案 公司企业用
突发事应急预案 司企业用 为全面落实 安全第一预防为主综合治理 的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据 安全生产法 浙江省安全生产条例 和上级有关部门要求,结合司实际情况,制定以下应急预案。一组织机构及主要职责司成立突发事应急预案领导小组,组长党...
突发事件应急预案 公司企业用
为全面落实 安全第。一 预防为主 综合治理 的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据 安全生产法 浙江省安全生产条例 和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。一。组织机构及主要职责。公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记...