突发事件应急预案

目录。一工程概况 2

二编制依据 2

三应急预案启动、执行、终止程序 2

四项目部各类应急准备和响应预案 7

一）项目部材料、设备准备 7

二）各类突发事件的预防措施 8

三）工程意外事件应急预案 13

四）卫生事故应急预案 16

五）危险品突发事件应急预案 18

六）火灾应急预案 18

七）高温干旱天气应急预案 21

八）防台防汛事件应急预案 22

突发事件应急预案。

杭州宏程建设集团****综合办公楼工程位于杭州市余杭区南苑街道，紧邻临平主城区，望梅路南侧，东临乔司港河道。工程由一栋19层主楼（局部15层）及3层裙房和两层地下室组成，总建筑面积为27148.08㎡，其中地上面积为20729.

80㎡，地下面积为6418.28㎡。建筑总高度为88.

20m，裙房建筑高度17.60 m，±0.000相当于黄海标高7.

500m，自然地面标高-1.800m。工程结构类型为框剪结构，安全等级二级，抗震等级**，设计使用年限50年。

本工程由杭州宏程建设集团****投资兴建、浙江振丰建设****总承包，工程监理单位为浙江耀华工程咨询******，设计单位为北京世纪中天国际建筑设计****，勘察单位为浙江省华厦工程勘察院。

为了贯彻《安全生产法》（其规定企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”），执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。现特结合工程实际，制定本应急预案。

1、应急预案的任务和目标。

为更好地适应法律和经济活动的要求，给本公司员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员**和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。

2、应急预案的级别。

根据本公司生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按i级进行制定。

3、应急预案启动涉及的事故内容。

项目经理部施工场区内发生：

1）场区火灾；

2）高耸设备设施倾斜；

3）其他生产性重大安全事故；

4）不可预见突发事件；

5）应急总指挥认为必须启动应急预案的。

4、应急预案的启动前提。

施工场区发生重大事故前兆或发生评估**为：

1）死亡数在1人以上；

2）直接财产损失在1万元以上；

3）对施工场区外的影响有明显的破坏或人身**。

5、应急预案的启动和响应。

当事故的评估**达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应，，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员**。

6、应急预案的终止。

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除的、或所有现场人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场的、或不存在其他影响应急预案终止的因素的、或应急救援行动已完全转化为社会公共救援、或局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离的、或应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。

7、应急预案的应急反应组织机构。

应急预案的应急反应组织机构分为。

一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

8、应急计划的建设。

1）危险源的风险评估。

项目经理部对施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体情况、施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点、施工方案及组织设计的要求、文明施工、安全生产技术措施的要求和施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。

上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。

2）应急反应行动的资源配置。

应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源，上报公司总部行政办公室备案。

3）建设危险辩识体系。

根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险源辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。

4）应急报警机制。

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形成为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

1）应急上报机制。

通过危险辩识体系获取危险源的突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。

2）内部应急报警机制。

应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

3）外部应急报警机制。

内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外公司所属临近项目经理部应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。

4）汇报程序。

按地方**的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。

5、建立应急反应救援安全通道体系。

应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。

6、通讯体系。

应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效的联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：

1）应急人员之间；

2）事故指挥者与应急人员之间；

3）应急指挥系统各个机构之间；

4）应急指挥机构与外部应急组织之间；

5）应急指挥机构与伤员家属之间；

6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

7）应急指挥机构与新闻**之间；

8）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

7、受影响区域的疏散机制。

在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。

8、交通管制机制。

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

1）警戒。事故发生后，对场区周边必须实行警戒隔离。其任务和作用是保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

2）交通管制。

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

9、应急预案的培训与演练。

1）应急反应培训。

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

1）一级应急组织每年进行一次培训。

2）二级应急组织每半年进行一次培训。

3）新加入的人员及时培训。

2）培训的内容：

1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2）个人的防护措施；

3）对危险源的突显特性辩识；

4）事故报警；

5）紧急情况下人员的安全疏散；

6）各种抢救的基本技能；

7）应急救援的团队协作意识。

3）培训目的：

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

4）应急反应演练。

应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

5）演练目的：

1）测试预案和计划的充分程度；

2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；

3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；

4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；

5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

10、应急预案实施终止后的恢复工作。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员**和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

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