批准页。
本预案是采油厂应急体系的纲领性文件,着重解决特定突发事件的应急处置,强调了厂属各单位、各部门的应急职能,明确了应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、预案监督与管理等要求,用于指导采油厂突发环境事件的响应、救援等应急管理工作。
本《预案》由厂安全环保质监科组织编制并归口管理。
本《预案》主要起草人:
本《预案》现行版本:b版, 修改码:0
本预案经采油厂hse委员会审议通过,现正式发布。
延长油田采油厂厂长:
年月日。目录。
1总则 1.1编制目的。
1.2编制依据。
1.3适用范围。
1.4事件分级。
1.5工作原则。
1.6应急预案关系说明。
2.采油厂概况。
2.1基本情况。
2.2周边环境敏感点
3.应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
3.2组织机构与职责
3.3现场应急指挥部
4.环境风险分析
4.1环境风险评价
4.2 风险识别
4.3 源项分析
4.4 井喷事故环境影响分析
4.5 储罐风险事故环境影响分析
4.6 管道**泄露事故环境影响分析
4.7 油罐车运输风险事故环境影响分析
5.预警与预防
5.1 风险防范措施
5.2预警分级与准备
5.3监测与预警
5.4预警的解除
6.应急处置
6.1应急预案启动
6.2信息报送
6.3分级响应
6.4指挥与协调
6.5现场处置
6.6信息发布
6.7应急终止
7.后期处置
7.1善后处置
7.2警戒与治安
7.3次生灾害防范
7.4调查与评估
7.5恢复重建
8.应急保障
8.1人力资源保障
8.2资金保障
8.3物资保障
8.4医疗卫生保障
8.5交通运输保障
8.6治安维护
8.7通信保障
8.8科技支撑
8.9外部依托资源保障
9.监督与管理
9.1应急预案演练
9.2宣教培训
9.3责任与奖惩
10.附则。
10.1名词术语
10.2预案解释
10.3修订情况
10.4实施日期
附件 附件1采油厂突发环境事件应急预案目录。
附件 2采油厂重大危险源分布图。
附件3采油厂应急抢险救援队伍名册
附件4采油厂环保应急物资清单
附件5应急车辆、设备清单
附件6采油厂应急专家名单
附件7**应急管理部门和医院通讯录
附件8应急工作流程图
附件9标准化文本格式。
附件10采油厂注水站及水系分布图。
附件11采油厂突发环境事件应急预案评估意见。
附件12产能建设批复
采油厂突发环境事件应急预案。
为贯彻落实“资源开发、环保优先、预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护工作方针,建立健全突发环境事件应急机制,提高采油厂应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护油区稳定,保障广大干部职工及周边群众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保**》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《环保部突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关法律、法规和规章。
本预案适用于应对采油厂生产过程中发生的各类环境突发事件(以下简称突发事件),主要事件类型如下:
1)集注管线破裂、危运车辆侧翻等造成的污染事件;
2)钻井、试油、修井等井下作业活动发生井喷事故;
3)放射测井放射源丢失事件;
4)安全生产事故引发的污染事件:
按环保部分级标准:按照《环保部突发环境事件信息报告办法》(环保部令17号,2023年5月起施行)的规定,突发环境事件分为特别重大环境事件(i级)、重大环境事件(ⅱ级)、较大环境事件(ⅲ级)和一般环境事件(ⅳ级)四级。
1.4.1特别重大(ⅰ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;
2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;
3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;
5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(ines)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(ines)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(ines)标准”属于4级以上的核事故;
7)跨国界突发环境事件。
1.4.2 重大(ⅱ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;、
2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;
6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生**、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;
类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;
8)跨省(区、市)界突发环境事件。
1.4.3较大(ⅲ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;
3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的; (4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;
7)跨地市界突发环境事件。
1.4.4 一般(ⅳ级)突发环境事件。
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
1.5.1以人为本,减少危害。履行企业主体责任,保障员工和群众健康、生命财产安全,努力减少突发事件造成的人员**和危害。
1.5.2居安思危,预防为主。重视公共安全,对重大隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的准备工作。
1.5.3统一领导,分级负责。
在**部门、油田公司的统一领导下,在采油厂应急领导小组指导下,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,履行油田公司管理、监督、协调、服务职能,发挥专业应急机构的作用。
1.5.4依法规范,加强管理。依据有关法规和制度,使应急工作程序化、制度化、规范化。
1.5.5协调有序,高效处置。建立地方**、油田公司和**单位的应急联动机制,实现应急资源共享,有效处置突发事件。
1.5.6科学应对,提高素质。
加强应急技术和管理研究,采用先进的应急技术及设施,避免次生、衍生事件发生。加强对员工、相关方、社区群众应急知识宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的能力。
1.5.7归口管理,信息及时。及时坦诚面向公众、**和各利益相关方,提供突发事件信息,统一归口发布,依靠社会各方资源共同应对。
1.6.1采油厂突发环境事件应急预案。
是采油厂应对突发环境事件的规范性文件,与**部门、油田公司预案体系相衔接,明确了本厂应急组织机构和职责、应急管理程序、应急保障体系、应急信息联络等内容。
1.6.2采油厂专项应急预案。主要应对某一类型或几种类型突环境发事件,着重解决特定突发事件的应急处置,是本厂突发环境事件总体应急预案的支持性文件。
1.6.3厂属各单位突发环境事件应急预案。是各单位针对各类突发环境事件而制定的应急预案,与本预案相衔接。
1.6.4车间(站、队)应急处置方案。
是根据自身生产特点,依据各单位突发事环境件应急预案要求,编制应对具体应急事件的现场处置方案,涉及具体的工艺、设备、消防、安全及环保等事件的处理,满足现场各类应急处置要求。
1.6.5采油厂突发环境事件应急预案目录见附件1。
1.6.6采油厂应急预案体系的构成如图 1.6-1 所示。
图 1.6-1 采油厂突发环境事件应急预案体系构成图。
延长油田股份****采油厂前身为石油钻采有限责任公司,成立于年5月,同年月并入延长油矿管理局, 年月重组到陕西延长石油(集团)有限责任公司,成为延长油田股份****的成员企业,并更名为“延长油田股份****采油厂”。 现有产能开发区域个,分布于县南部、西南部涉及个乡镇,产能开发面积 km2,现有机关科室个、生产单位个、辅助生产单位个、党群部门个、临设机构个。
目前共有员工人,其中:正式员工人,男员工人,女员工人,本科以上学历人,大专 ,中专及高中以下学历人;派遣员工人,男员工人,女员工人,本科以上学历46人,大专人,中专及高中以下学历人;聘用员工人,男员工人,全部为高中及高中以下学历。正式员工中,现有高级工程师人,工程师人,助理工程师人,会计类职称人,政工类职称人,经济类职称人,审计类职称人,统计类职称人,技术员职称人。
现有各类油井口,其中:抽油井口,注水井口,关井口。抽油井日产液量万方,日产油量吨,综合含水率 %,自然递减率 %,综合递减率 %,油井利用率 %。
现有规模注水站个,撬装注水站个,平均日注水量方。在产能建设上,严格执行了区域环评和单井环评制度。在各类新建项目建设前,委托环评单位项目建设环境影响评价并编制《项目环评报告书》,对重点建设项目,严格按照环保部门要求委托环境监理单位开展日常环境监理工作,认真落实工程项目施工建设、投运过程中的各项环境保护措施及完善“三同时”验收手续。
突发环境事件应急预案
博罗县石湾镇祥发弹簧五金表面处理厂。建设单位 博罗县石湾镇祥发弹簧五金表面处理厂 盖章 实施日期 年月。颁布令。为认真贯彻执行国家环保 安全法律法规,确保在突发环境事件发生后能及时予以控制,防止重大事故的蔓延以及污染,有效地组织抢险和救助,保障周边环境安全及周围群众的人身财产安全,依据 国家突发环境...
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