编号: yjya-18-03
版本号:2018-03
xxx****。
突发环境事件应急预案。
xxx****。
2023年3月。
xxx****。
突发环境事件应急预案。
公司负责人:
报告编制负责人:
预案编制单位:xxx****。
发布令。为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关档的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了《xxx****突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性档,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。
公司各部门要严格按照预案中的职责、程序等有关要求,组织培训、演练等工作,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、**、预警、预报等工作,认真贯彻实施。
本预案自发布之日起实施。
xxx****(盖章)
主要负责人(签字):
年月日。目录。
1总则 11.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.2.1国家、地方法律、法规、规章 1
1.2.2标准规范、技术导则 2
1.2.3公司依据 3
1.3适用范围 4
1.4事件分级 4
1.5应急预案体系 6
1.6工作原则 7
2基本情况 8
2.1公司基本情况 8
2.1.1公司基本情况介绍 8
2.1.2公司产品方案及生产规模 8
2.1.3公司厂区建设情况 9
2.2公司主要原辅材料消耗及储运 10
2.2.1公司主要原辅材料消耗情况 10
2.2.2公司主要原辅材料储运情况 10
2.3公司主要生产设备 11
2.4公司产品生产工程及产污环节分析 13
2.4.1xxx生产工艺 13
2.4.2 xxx生产工艺 14
2.5主要污染物及其治理措施 15
2.5.1废气的产生治理及排放情况 15
2.5.2废水的产生治理及排放情况 17
2.5.3噪声的产生治理情况 19
2.5.4固体废物的产生治理情况 19
2.5.5三废及噪声的综合产生治理情况 21
2.6周边环境状况及公司污染物排放对周边环境的影响 21
2.6.1自然环境状况 21
2.6.2社会环境状况 24
2.6.3公司污染物排放对周边环境的影响 25
2.7企业周边环境风险受体情况 26
2.7.1大气环境风险受体 26
2.7.2 水环境风险受体 28
2.7.3声环境风险受体 29
2.7.4土壤环境风险受体 29
3环境风险识别与环境风险评价 29
3.1环境风险识别 29
3.1.1环境风险物质识别 29
3.2突发环境事件情景分析 30
3.2.1泄露情景分析 30
3.2.2 火灾和**事故情景分析 30
3.2.3 污染治理设施非正常运行事故情景分析 30
3.3环境风险评估 31
4应急组织机构及其职责 31
4.1应急组织机构体系及其成员 31
4.2应急指挥机构各组职责 32
4.3应急救援专业组及职责 34
5.应急能力建设 36
6预防和预警 37
6.1预防 37
1)定期评估、排查 37
2)完善管理制度 37
6.2环境风险源监控 38
6.2.1应急准备措施 38
6.2.2环境风险排查及整治措施 39
6.3预警及响应措施 39
6.3.1预警分级 39
6.3.2预**式、方法和信息发布 40
6.3.3预警行动 40
6.3.4预警分级流程 41
6.4报警、通讯联络方式 42
1)24小时报警联络方式 42
2)24小时内有效的通讯联络 43
6.4.1信息报告与处置 43
7.应急响应和措施 46
8后期处置 60
8.1现场保护 60
8.2现场洗消 60
8.2.1物理洗消法 60
8.2.2化学洗消法 60
8.2.3洗消对象 61
8.3善后处理 63
8.3.1**人员的安置与抚恤 63
8.3.2调用物资的清理与补偿 63
8.3.3生态监测与生态修复 63
8.4环境影响评估 63
1)自然资源和能源流失的损失; 63
2)人员生命、健康和劳动力损失; 64
3)事故清污费用及其它事故处理费用; 64
4)事故后期环境恢复措施及相关监测费用; 64
5)其他相关费用。 64
8.5工作总结与评价 64
9应急培训和演练 64
9.1应急培训 64
9.1.1培训组织 64
9.1.2培训内容和对象 65
9.1.3培训要求 68
9.1.4培训考核 69
9.2应急演练 69
9.2.1应急演练的组织 69
9.2.2应急演练的准备 69
9.2.3应急演练的方式、范围和频次 70
9.2.4应急演练的评价和总结 70
10奖惩 70
10.1奖励 70
10.2责任追究 71
11保障措施 71
11.1经费保障 71
11.2应急物资装备保障 72
11.3应急队伍保障 72
11.4通信与信息保障 72
11.5治安保障 72
12预案的评审、备案、发布和更新 73
12.1预案的评审 73
12.1.1内部评审 73
12.1.2外部评审 73
12.2备案管理 73
12.3发布与更新 73
12.4预案的实施和生效时间 74
13附则 74
13.1术语和定义 74
13.2修改记录表 75
14附件 76
为建立健全突发环境事件应急机制,完善公司环境应急预案,增强应急预案的科学性、实效性和可操作性,进一步提高公司应对突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障员工生命健康和财产安全、环境安全,维护社会稳定,指导和规范突发环境事件的应急处置工作,制定本预案。
1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2023年11月1日起施行);
2)《中华人民共和国环境保**》(2023年1月1日起施行);
3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2023年6月1日起施行);
4)《中华人民共和国水污染防治法》(2023年1月1日起施行);
5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015.8.29修订,2023年1月1日起施行);
6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2023年4月1日起施行);
7)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2014]第13号);
8)《危险化学品安全管理条例》(***令2023年第591号);
9)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号;
10)《国家突发公共事件总体应急预案》(2006.01.08);
11)《***关于加强应急管理工作的意见》(国发[2006[24号);
12)《***关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);
13)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号);
14)《***办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》(2014.12.29国办函[2014]119号);
15)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(试行)(环发[2015]4号);
16)《突发环境事件应急管理办法》(2015.4.16环保部令第34号);
17)《突发环境事件调查处理办法》(2015.3.1环保部令第32号);
18)《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》(2014.12.31环办[2014]118号);
19)关于调整《xx市《声环境质量标准》适用区域划分方案》的函,xx环保固函[2010]398号;
20)《xx市人民**关于印发xx市清新空气行动方案的通知》,xx市人民**xx政发〔2013〕35号;
21)《市环保局关于落实清新空气清水河道行动要求强化建设公司环境管理的通知》,xx市环境保护局xx环保管[2013]167号。
1)《突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业单位版);
2)《建设公司环境风险评价技术导则》(hj/t 169-2004);
3)《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部令第39号,2023年8月1日起施行);
4)《危险货物品名表》(gb12268-2012);
5)《危险废物鉴别技术规范》( hj/t 298-2007);
6)《危险化学品重大危险源辨识》( gb18218-2009);
7)《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》( gb 5085.1-2007);
8)《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》( gb5085.2-2007);
9)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》( gb 5085.3-2007);
10)《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(gb 5085.4-2007);
11)《危险废物鉴别标准反应性鉴别》( gb 5085.5-2007);
12)《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》( gb 5085.6-2007);
13)《危险废物鉴别标准通则》( gb 5085.7-2007);
14)《危险废物鉴别技术规范》( hj/t 298-2007);
15)《地表水环境质量标准》( gb 3838-2002);
16)《地下水质量标准》( gb/t 14848-1993);
17)《环境空气质量标准》( gb 3095-2012);
18)《大气污染物综合排放标准》( gb16297-1996);
19)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008);
20)《工业企业设计卫生标准》(gbz1-2010);
21)《工作场所有害因素职业接触限值》( gbz 2.2-2007);
22)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(gb18599-2001)及修改单要求;
23)《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-2001)及修改单要求;
24)《危险化学品名录(2015版)》(2023年5月1日起实施);
25)《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2009);
26)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(hj2025-2012)。
1)《xxx****年产xx15万吨公司环境影响报告表》(环评批复:xxxx环保许可函[2018]1号);
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