xxxxxxx药业****。
制定单位:xxxxxxx药业****。
二〇一八年三月。
目录。摘要 1
1 总则 3
1.1 编制目的 3
1.2 编制依据 3
1.3 适用范围 4
1.4 预案体系 4
1.5 工作原则 4
1.6 事件分级 5
2 基本概况 7
2.1 基本概况 7
2.2 公司周边环境概况 7
2.3 公司周边环境保护目标分布及保护级别 9
2.4 生产工艺及潜在风险源分析 9
3 应急组织机构及职责 14
3.1 应急指挥部及职责 14
3.2 各应急小组及职责 15
3.3 地方机构及职责 17
3.4 环境应急专家 17
4 预防与预警 19
4.1 预防工作 19
4.2 预警工作 21
5 应急处置 23
5.1 应急措施 23
5.2 突发环境事件应急物资 25
6 应急响应 27
6.1 信息报送与处理 27
6.2 应急响应程序 29
6.3 指挥协调与安全防护 31
6.4 应急监测 32
6.5 应急监测管理制度 33
7 应急终止 35
7.1 应急终止的条件 35
7.2 应急终止的程序 35
7.3 应急终止后的行动 35
8 后期处置 36
8.1 善后处置 36
8.2调查与评估 36
8.3恢复重建 36
9 应急保障 37
9.1 资金保障 37
9.2 装备保障 37
9.3 通讯保障 37
9.4 人力资源保障 37
9.5 技术保障 37
9.6 其他保障 37
10 监督管理 39
10.1 宣传、培训与演练 39
10.2 修订预案及合作 39
10.3 奖励与责任追究 40
11 附则 41
11.1名词术语 41
11.2预案实施 41
附表1:项目区应急小组通讯录 42
附表2:项目区周边居民通讯录 43
附表3:外部联系单位通讯录 43
附表4:突发环境事件应急专家**** 43
摘要。xxxxxxxx药业****位于xxxxxxxx高新中小企业xxxxx,本项目租用面积约为14181.43m2,xxxxxxxx。劳动定员100人。
该项目的环境风险源主要有:(1)燃气锅炉的泄漏、火灾及**事件后,引发的次生环境污染事故;(2)污水处理站废水事故排放。
针对以上项目区风险源制定如下措施预防和处理突发环境事件:
1、燃气锅炉的泄漏、火灾及**事件后,引发的次生环境污染事故应急措施。
当燃气锅炉火灾及**时,启动应急预案,疏散周围人员。锅炉**后果严重,常伴随建筑物倒塌等,应在保证应急抢险人员安全的前提下,立即组织抢救遇险人员,注意切断锅炉的油气**,断水、断电,关闭各系统阀门,相关承压的设备注意减压,防止因锅炉停运造成的系统(工艺)性的次生灾害,切断锅炉的气**,立即在危险区域、缓冲区域、疏散区域内停电,灭绝一切可能引发火灾和**的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
采用消防水灭火后,产生的消防废水导致洗消废液漫流,直接采用消防沙或用编织袋盛装消防沙对洗消废液进行围堰。泄漏情况得到控制后,须用潜水泵将洗消废液排至本项目事故排放池中。泄漏的消防废液收集完毕后,清理现场产生的消防沙,用清水冲洗地面,产生是地坪冲洗水经截污沟进入污水处理站处理。
2、污水处理站废水事故排放应急措施。
一旦污水处理站出现故障,及时引导污水进入应急事故池,并且立即停止生产线的运行,减少污水的产生;现场抢险组积极组织力量对故障设备进行维修,同时尽量保障故障设备上下级处理单元的正常运行。技术保障组负责提供设备维修的解决方案。
本预案确立公司应急组织机构,明确了各应急小组职责,细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事件进行分析,并提出相应的应急处置措施,配备必须的应急物资。
1 总则。1.1 编制目的。
为规范和加强xxxxxxxx药业****对突发环境污染事故的综合处置能力,贯彻落实“安全第。
一、预防为主、综合治理”方针,促进本公司安全应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高本公司的应急处置能力,明确各个部门的应急工作职能,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,提高应急救援反应速度,确保迅速有效地处理各类环境污染事故处理,实现应急救援“快速、有序、有效”,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地减少对环境的影响,达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染及保障人们健康,维护社会稳定,促进本公司全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
本预案含有相关的应急程序、守则及指引,是项目区各级员工应对日常紧急与突发环境事件的行动指南。
1.2 编制依据。
1) 《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号,2014.12.29)
2) 《突发环境事件应急应急管理办法》(环保部34号,2015.6.5)
3) 《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)
4) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环保部令第34号)2015.4.16;
3) 《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)
4) 《企业突发环境事件应急预案编制指南》(2009.9.9)
5) 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)
6) 《突发环境事件应急监测技术规范》(hj589-2010)
7) 《贵州省突发环境事件应急预案》(2013.10)
8) 《贵州省突发环境事件应急预案管理实施办法》(试行)(2015.07)
9) 《关于进一步加强突发性环境污染事件应急监测工作的通知》(环发[2001]197号)
10) 《xxxxxxxx市突发环境事件应急预案》
11) 《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号,2015.1.8)
12) 《大气污染物综合排放标准》(gb16297-1996)二级标准。
13) 《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-2001)
14) 《国家危险废物名录》
15) 《企业突发环境事件风险办法》(hj941-2018)
16) 《口服饮片生产线项目环境影响报告表》环评报告表及环评批复。
1.3 适用范围。
本应急预案的规定适用于项目区内发生的突发环境事件的预防控制和处置行为。具体包括:(1)燃气锅炉的泄漏、火灾及**事件后,引发的次生环境污染事故;(2)污水处理站废水事故排放。
1.4 预案体系。
xxxxxxxx药业****项目厂区位于xxxxx工业园,隶属于xxx区最北面,其东面为210国道。其周边均标准生产厂房, 工业园位于xxx区xx镇,项目租赁xxxxxx进行经营生产。
xxxxxxxx药业****突发环境事件应急预案设置应急响应程序和指挥系统,预案分级响应条件分为公司内部响应和请求外部救援响应两种。当燃气锅炉的泄漏、火灾及**事件;污水处理站废水事故排放发生时,项目区启动本预案。若超出本项目区处理范围,应上报并协助上一级救援组织开展预案行动。
并与上位《应急预案》相衔接,适时启动上位应急响应程序。
1.5 工作原则。
建立突发环境事件应急系统及响应程序,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
1)预防与应急并重,常态与非常态结合原则。
积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生。建立统一高效的应急信息平台,建设精干实用的专业应急救援队伍,健全应急预案体系,加强应急管理宣传教育,提高员工参与和自救互救能力,实现全员预警、全员动员、快速反应,应急处置整体联动。
2)坚持以人为本,安全第一原则。
切实履行部门和人员的管理职能,把保障员工的健康与人身安全和项目区财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事件造成的环境破坏,人员**和危害。不断改进和完善应急救援的装备和物资储备,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。
3)坚持统一领导,分级负责原则。
接受**环境管理部门的指导,使项目区的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目区各部门之间的协同与合作,提高快速反应能力。在突发环境事件应急处置指挥部的统一领导下,建立健全管理机制。
加强以项目区、各部门、调度、班组长和消防队为主的应急处置队伍建设,建立职能部门联动协调制度,充分动员和发挥各级应急队伍的作用,依靠员工和消防队力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为项目区和周围居民及社会提供服务,在应急时快速有效。
突发环境事件应急预案
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