东曲矿水害应急救援预案及现场处置预案。
东曲矿。2023年1月。
东曲矿水害应急救援预案及现场处置预案。
为防治矿井水灾发生、减轻灾害损失及消除灾害造成的不良后果，提高应对突发水灾的处置和管理能力，在煤矿特大水灾事故发生后及时、有效地实施应急救援，减少人员**和财产损失，根据有关法律法规，特编制东曲矿矿井防灌井、防突水应急救援预案。
一、应急救援范围。
本预案适用于造成矿井停产的重大水害事故。
二、应急救援原则。
2.1统一指挥原则。
必须在指挥部的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。
2.2自救互救原则。
事故发生初期，矿井应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。
2.3安全抢救原则。
在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿山救护队员必须设立井下救护基地，并设待机队伍。
2.4通讯畅通原则。
井上下应设立专线指挥**，并保持畅通。
三、应急救援组织机构及其职责。
3.1水害应急救援指挥部。
总指挥：矿长矿党委书记
副总指挥： 生产矿长安全矿长总工程师
党委副书记纪委书记工会主席
经营矿长后勤矿长三产矿长。
机电矿长 成员： 地测副总安全副总机电副总运输副总
通风科长采煤副总掘进副总开拓副总生产科长。
一采区区长二采区区长工程区区长安装区区长。
运输科科长机电科科长地测科科长调度主任。
公安科科长地测主管**科科长水暖科科长
环保科科长计生办主任生活公司经理企管办主任
计划科科长安检处处长劳资科科长多经公司经理
宣传部部长退管中心主任工会副主席党政办主任。
东曲分院院长财务科科长
领导组主要职责：组织贯彻落实国家有关矿井防突水、防灌井工作的法律、法规以及***和上级主管部门及**的有关指示，布置检查全矿防突水、防灌井应急准备工作的落实。全面指挥抢险救灾工作，统一安排调用救灾物资、设备和人员，并向上级部门及**报告灾情和救灾工作情况。
3.2指挥部办公室主任：高国锋。
主要职责：负责迅速了解、收集和汇总灾情，及时向指挥部报告，与现场水害应急救援指挥部和上级有关部门应急机构保持联系，协调以下九个工作组开展工作。
3.3指挥部下设救援组及其职责。
3.3.1井下现场指挥组。
组长：总工程师。
副组长：安全副总机电副总开运副总
设在井下救护基地，主要负责指挥井下现场救援工作，及时处理突发灾变。
3.3.2抢险救灾组。
组长：生产矿长
副组长：机电科长采煤区区长掘进区区长开拓区区长
运输科科长通风科科长。
组员：各单位救灾组成员。
主要职责：督促各有关人员对地面工业广场，煤场等加强对易发山洪灾害部位的监控，扎实做好日常防范工作。灾情发生后，组织抢险救灾队，参加抢险救灾，配合上级派来的抢险救灾队伍开展寻找、营救伤员工作。
负责矿区建筑物抢修，清理路障，搭建简易住房等任务。
3.3.3技术专家组。
组长：生产科长。
成员：技术专家。
职责：研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢险救灾过程中遇到的技术难题。
3.3.4物资**组。
组长：经营矿长。
副组长：财务科科长**科科长。
组员：**科、财务科、各区、科材料员。
主要职责：筹集抗震救灾经费，统一管理上级下拔的救灾经费，设立矿区防治水救灾专项资金，调动资金使用；负责向上级主管部门及**提出申请救灾经费计划；负责根据提出的物资计划，做好采购、调拨组织工作和救灾物资的储备管理工作。
3.3.5警戒保卫组。
组长：纪委书记
副组长：公安科科长。
组员：保卫科有关人员。
主要职责：负责矿区社会治安管理，打击在特殊情况下的不法行为；负责交通管理、救灾物资、矿区内要害部门、工人村等的保卫、防火、防盗等的工作，并配合抢险救灾队进行抢险救灾。
3.3.6医疗救护组。
组长：后勤矿长。
副组长：东曲分院院长计生办主任
组员：医院的医护人员、卫生科人员
主要职责：组织医疗抢救队到水灾现场开展抢救和医治伤病员工作，对重伤员要联系转送外地**，协同上级卫生部门派来的医疗队进行防疫救护工作，并解决救灾急需药品及器械**。
3.3.7后勤保障组。
组长：后勤矿长。
副组长：生活公司经理
主要职责：主要负责食宿接待、车辆调度等工作。
3.3.8善后处理组。
组长：工会主席
副组长：社保科科长
主要职责：负责**人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
3.3.9宣传报道组。
组长：党委副书记。
副组长：宣传部长工会副主席。
组员：宣传部有关人员。
主要职责：负责日常防治水知识的宣传普及工作，发生水害时负责防水救灾工作的宣传报道，安定民心，呼吁社会捐助等工作。
四、危险目标的确定及危险性评估。
4.1危险目标的确定。
东曲矿井水文地质条件属中等型，威胁我矿安全生产的水患主要有：奥灰水、小窑水、采空积水、上覆基岩裂隙水和地表水。上覆岩层裂隙水及地表水对矿井生产影响较小。
对矿井生产影响较大的水害类型主要有：采空积水、小窑水、奥灰水。
4.2危险性评估。
奥灰水为我矿的主要水患，奥灰水静水位线在892.5—900米之间，带压开采的储量占总储量的80%,全矿井临界安全隔水层厚度均小于实际隔水层厚度，在没有构造导水的情况下是安全的。但我矿构造发育，构造导水的可能性不能排除，即在构造(断层、陷落柱)导水情况下，奥灰水会通过导水构造涌入矿井，造成淹井事故。
五、应急救援组织体系及培训和演练。
5.1应急救援组织体系（见附图1水灾事故应急救灾组织体系框图）
5.2培训和演练。
应急救援体系实际上是由应急贮备、应急响应（行动）、应急结束和恢复生产、生活四个阶段组成。而应急救援培训则是应急准备阶段中的重要一环，因此对矿井水灾事故应急救援预案矿每年至少组织一次实践性培训和演练，提高职工对矿井水灾只是、应急知识、避灾知识和救援知识的认识。
5.2.1方法。
水灾事故应急救援指挥部办公室每年进行一次矿井水灾事故灾害知识、避灾知识的宣传、教育，印发一定数量的宣传单，出若干期黑板报。广泛开展宣传、教育活动，使每一位职工都能掌握一定的防灾、自救知识，让职工了解井田内水害类型及避灾知识。
水灾事故应急救援指挥部每年组织一次矿井水灾事故灾害应急预案的演习，提高各级人员的救援技术水平和救援人员的行动能力，确保在应急救援行动中达到迅速、有序、高效，最大限度降低矿井水灾事故造成的损失。
5.2.2培训内容。
5.2.2.1企业状况和生产环境的培训；
5.2.2.2矿井水害类型及突水可能及水量大小的培训；
5.2.2.3矿井防治水知识和防灾、抗灾知识的培训；
5.2.2.4应急救护知识的培训；
5.2.2.5本预案的培训。
5.2.3培训对象。
5.2.3.1全矿职工；
5.2.3.2应急救援专业人员；
5.2.3.3应急救援指挥部成员。
六、应急救援物资和设备。
6.1应急救援物资和设备的储备。
矿储备必要的水灾救援和工程抢险装备，建立救援资源数据库储存重点监视防御区和重点监视防御区所拥有的救护装备、抽水泵、顶升设备及特种救援设备的性能、数量、存放位置等数据并定期更新（如表1）。
6.2救援物资设备的调运。
根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集各储备库德物资。
七、事故报告和现场保护。
7.1通讯联系。
表1应急救援联系**：
总调度台：5109122 5109591 井下直拨 52036 52037 52038
二级单位调度室**：
安监处调度：5109419 井下直拨：52054
机电科调度：5109017井下直拨：52048 52049
**科调度：5109696
保卫科值班室：5109110
通风科调度：5109991井下直拨：52051 52052
水暖科调度：5109300
采煤区调度：5109391井下直拨：52042 52043
掘进区调度：5109719井下直拨：52044 52045
开拓区调度：5109691井下直拨：52046 52047
运输区调度：5109877井下直拨：52050 52051
生活公司调度：5109312
多经公司调度：5109650
驻矿医院调度：5104120
应急救援人员名单及联络方式如附表2。
7.2事故报告。
7.2.1事故发生后，按照有关规定，立即将事故情况报告上级单位。
7.2.2在事故发生后24小时内，写出事故书面报告，逐级上报。
内容：（1）事故发生单位及事故发生的时间、地点；（2）事故单位的规模；（3）事故德简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢险处理的情况和采取的措施，附示意图；（6）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜；（7）事故报告单位、签发人和报告时间。
7.2.3事故现场保护。
事故发生后，警戒保卫组应立即保护好事故现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。
八、事故应急救援。
8.1应急的响应程序如下：
8.1.1突水后，施工队组及时汇报矿调度，并说明涌水量情况及所能采取的临时措施。
水量较大，工作面的排水设施无法排出时，现场跟班干部或负责人要立即组织所有在场人员按预定的避水灾路线撤离。地测中心要立即组织人员对矿井突水水源进行分析，预计最大涌水量及时将分析情况报告防治水领导组。矿调度室调度员接到汇报后要立即报告当日矿值班长，矿值班长要立即命令各单位井下受水灾威胁人员按各自的避水灾路线全部撒出。
命令井下主泵房水泵按最大排水能力开启，命令井下防水闸全部关闭。对暂时因水灾围困受阻无法撤退的人员要设法通知到就近的最高处避险，待水害应急救援领导组制定出应急救援措施后实施抢救。
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