不连沟煤矿水灾应急预案。
1事故类型和危害程度分析。
1.1事故类型。
根据《杨四圪咀井田勘探报告》《不连沟井田补勘最终报告》,矿井水文地质条件简单。矿井潜在的水害隐患类型主要有:地表水、煤层顶板水、煤层底板水、采空区积水。。
1.2危害程度分析。
1.2.1 地表水。
受采掘活动影响,工作面对应地表产生裂缝,雨季降水将沿着裂缝溃入井下,造成淹面事故甚至淹井,故地表水对矿井生产危害程度较大。
1.2.2 煤层顶板水。
顶板砂岩含水层补给条件及富水性较差,故顶板裂隙水较小,对矿井危害程度较低。
1.2.3 煤层底板水。
底板含水层补给条件及富水性较差,故底板砂岩含水层对矿井危害程度较低。
奥陶系灰岩含水层与煤系地层间有隔水层相隔,故正常情况下不会发生奥灰水突水事故;但底板标高低于奥灰水承压水位的煤层遇到大的裂隙和断层时极有可能发生奥灰水突水事故,因此奥灰水对矿井生产危害程度较大。
1.2.4采空区积水。
工作面回采前相邻采空区内大部分积水已疏放,仅有少量的采空区积水在低洼处积聚,故对回采危害程度较低,掘进工作面危害程度较大。
2应急处置基本原则。
2.1以人为本,安全第一。
事故灾难应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实提高应急救援人员的安全防护技能和科学指挥能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员**和危害。
2.2统一领导,分级负责,协调行动。
在总指挥统一领导和协调下,全矿各职能科室和各区队、施工单位按照各自的职责和权限,负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作。各区队要编制本单位的水灾现场处置方案,建立“水灾”应急机制。事故发生初期,应积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大。
在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生次生事故。
2.3预防为主,演战结合。
贯彻落实“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、**、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2.4依靠科学,依法规范。
充分发挥专业技术人员的作用,引用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。逐步规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3 应急组织机构及职责。
3.1应急组织体系。
3.1.1 成立水灾灾害应急救援指挥部
总指挥:杨玉树。
副总指挥:许刚李飞张振锋杨宝石魏明玖
王志民。成员:赵强王健郭志刚高洪方刘洋
孟相龙郭瑞王秀尤盘所郑岩磊王鹏姚文龙芦存喜高雄飞王光奇韩玉川常文浩骆国华王林泉王洪亮张德友
3.1.2应急领导小组办公室。
救灾办公室设在调度室,联系**:0477-**外线)4850396/397/398/399/201(内线)
主任:高洪方。
副主任:王剑平马晓虎。
成员:调度室全体成员。
职责:负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作。负责做好应急救援记录,必要时做好录音。
对部门分管业务其它业务负责,完成指挥部下达的各项任务。
3.1.3 应急领导小组职责。
应急领导小组全面负责矿水灾事故应急救援工作。
1)负责编制、修订矿应急预案。
2)组建应急救援队伍,配备救援器材和装备。
3)组织应急预案的培训、演练和演习。
4)接受公司、**的指令和调动,指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。
5)负责水灾事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
3.2指挥机构及职责。
矿井水害事故应急组织结构图。
3.2.1指挥部职责。
1)全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
2)组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装备。
3)指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
4)批准本预案的终止。
3.2.2 总指挥职责。
1)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。
2)负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。
3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
4)事故或突发事件超出矿处置能力时,向公司、**应急救援机构提出救援申请。
3.2.3 副总指挥职责。
1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。
2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运。
3.2.4 成员单位职责。
在指挥部统一指挥下,各成员单位职责:
1)机电动力科(含信息组):参与重大地质灾害事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。提供相关技术图纸资料,负责保障应急过程的通讯畅通。
与上级供电部门的电力**联系。
2)车队:参与重大地质灾害事故应急救援方案研究制定,及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要。
3)调度室:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件信息,及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、**有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;协助出入井人员的统计工作。
4)生产技术科(含地测组):参与事故现场救援方案研究制定;组织、指导救援队伍开展应急救援工作;参与分管业务事故调查处理工作;为应急救援提供技术保障。
5)安全监察科(含安全质量监督检查组):参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
6)综合管理科(含医务室):参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作;参与信息发布工作,根据矿领导指示,正确引导**和公众**;负责医疗救护和卫生防疫工作,派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备。
7)经营管理科:参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位;参与后勤保障工作;对事故有关责任人按照规定进行处罚。
8)救护队:参与事故应急救援预案研究制定,根据事故应急救援方案,完成应急救援工作。
9)物资**部(含**站):负责应急物资储备和调运工作。
10)通风准备队:按照指挥部命令,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运**况和组织完成必需的通风工程。
11)公司后勤部(保安队、接待中心):负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;负责抢险人员的食宿等生活事宜。
3.2.5 应急救援小组及职责。
根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设6个应急救援小组。
1)技术保障组。由矿总工程师任组长,矿分管副总工程师和有关业务科室【机电部(含信息组)、安监部(含安全质量监督检查组)、技术部(含地测组)、通风队、调度室】及有关技术专家组成。
职责:及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出**,制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
2)现场抢救组。由矿分管生产的副矿长任组长,事故单位、兼职应急救援队伍、救护队有关人员组成。
职责:负责侦察、探明灾区情况,实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施,实施对遇险人员的抢救,及时处理突发灾变。
3)医疗救护组。由矿分管医疗救护工作的领导任组长,综合部医务室、准旗中蒙医院有关人员组成。
职责:负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
4)后勤保障组。由矿分管物资**的领导任组长,物资**部(含**站)、综合管理科、经营管理科、车队、机电动力科(含信息组)、公司后勤部(接待中心)和事故单位人员组成。
职责:负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和**,环境监测、应急通讯保障、电力**,各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况,食宿接待、车辆调度等工作。
5)事故调查组。由安全副矿长任组长,安全监察科(含安全质量监督检查组)、生产技术科(含地测组)、机电动力科(含信息组)、调度室、综合管理科、经营管理科等部门有关人员组成。
职责:负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料,形成事故报告。
6)善后处理组。由分管工会、信访稳定工作的领导任组长,综合管理科、经营管理科等部门和事故单位人员组成。
职责:负责**人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
4 预防与预警。
4.1 危险源监控。
4.1.1 危险源监控的方式和方法。
1、地表水。地测组派专人对在井田范围内地表塌陷区、积水坑、沟壑定期进行巡查,并建立记录,发现问题及时汇报相关领导及上级部门,采取措施进行解决。
为搞好我矿安全生产,杜绝我矿在暴雨期间水害事故的发生,密切关注天气预报,降雨前通知全矿工作人员,并严格执行大雨期间停产撤人制度。
井口防洪,主副斜井井口各储备200袋沙袋,定期组织人员对主副斜井附近排水沟里杂物、淤泥彻底清理干净,保证排洪通道畅通。
工业广场附近所有斜坡、护坡要认真检查,发现有洪水冲垮坡段进行围堵填实,防止滑坡发生意外。
定期组织人员对地面排水设备和设施进行检查,发现问题要及时解决。
2、顶板水。坚持“**预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。
在工作面出现淋水区域打设探放水孔,探清富水情况并排除水害。
工作面掘进或回采至地表钻孔、断层、裂隙附近时,提前下发水文地质预报,打探放水孔,确保安全生产。
3、底板水。坚持“**预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。
在工作面出现渗水区域打设探放水孔,探清富水情况并排除水害。
工作面掘进或回采至地表钻孔、断层、裂隙附近时,提前下发水文地质预报,打探放水孔,确保安全生产。
在掘进或回采至煤层底板标高低于奥灰承压水位的区域,提前下发水文地质预报,编制专项探放水方案并督促施工区队做好应对措施。
建立健全水文观测系统。
4、采空区积水。在采掘工程平面图上标明采空区的积水区。当掘进工作面距积水边界30m处停止掘进,进行打钻放水,在确证积水已被基本放净后,才允许继续掘进。
分析其主要的充水因素,预计可能存在的积水量。
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