中铁某局xxxxx
第一项目部。防。洪。
应。急。预。案。
编制： 审核：
项目负责人：
编制时间： 2008-9-10
防洪措施及应急预案。
一、总则。一）为了切实做好项目部防洪抗汛工作，做到有计划、有准备地防御洪水，保证安全渡汛。一旦发生水害，能迅速进行抢险救灾，最大限度地防止和减轻因水害造成的损失，保障全体员工的生命和国家财产安全，根据《中华人民共和国防汛条例》、***安全生产委员会《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办〔2005〕48号）及集团项目部的有关规定，制定本措施和预案。
二）防洪工作贯彻“预防为主、安全第一”的方针，坚持“超前安排，提前防范，完善措施，安全渡汛”的工作原则，实行防洪责任制，不断提高全体员工预防和应急救援的能力，减少水害造成的财产损失和避免人员**。
三）防洪工作纳入项目部日常管理和经济责任制考核。
四）项目部所属各部门。应根据本部门的实际情况制定防洪措施和水害应急预案。
二、防洪措施。
一）项目部成立防洪领导小组：
组长：杜世友、张喜平。
副组长：元坤、吴强、谢勇；
成员：项目部领导、安全监察部、工程部、物资设备部、财务会计部、综合部等部门负责人组成。（附人员名单：胡朝阳、蔡勇、闵光辉、陈志蒙、张怀明）
项目部应成立防洪抢险小组，人员、材料、设备按项目部应急预案要求配备。
二）项目部平时注意收看天气预报，及时与当地气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。
三）汛期前，项目部在建的桥涵基础等工程项目必须完工，临时排水设施必须形成抗洪能力和起到排水作用。
四）根据本地气候和降雨的特点，雨季前项目部组织项目部对各施工点的防洪排水工程、防洪措施、防洪材料、机具设备、防洪抢险人员、施工生产、生活驻地四周山体、排水等情况进行一次全面检查，安排实施项目，提前做好防洪准备工作。
五）针对不同施工区域的施工特点，确定不同的防洪警戒水位，在水位接近警戒水位时及时上报防洪工作领导小组，由其负责调派相关抢险人员、车辆、物质应急。
六）防洪期间，定期派专人对桥梁基础施工、路基两边水沟施工等部位位、分项工程排水系统进行清理及场内施工道路进行巡视，重点危险地段，指定专人昼夜监控，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。
七）如遇单点短时强降暴雨，要加强雨中巡视，密切观察水位变化，并与项目部分管领导保持通讯联系，在发现异常情况或接近警戒水位时，及时报警或示警，迅速采取应急措施。启动应急预案，巡视人员因注意自身安全。
八）一旦发生险情，启动应急预案，各应急抢险人员应迅速出动，全员投入防洪抢险，抗洪救灾工作。
九）项目部根据自身施工情况，制定具体的防洪措施和应急预案，明确防洪的重点工程和重点部位，并将措施和预案报项目部安全质量部备案。
一）防洪应急预案的编制原则。
1、为加强项目部的防洪工作的管理，及时对水害进行施救，最大限度减少水灾造成的损失，确保施工生产和人身安全，依据国家法律法规要求，按照上级有关文件精神，结合我部工程的实际情况，特制定本预案。
2、本预案依据《中华人民共和国防汛条例》、***安全生产委员会《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办〔2005〕48号）文件要求的内容和集团项目部“三体系”管理程序文件要求以及项目部突发公共安全事件应急预案的原则编写。
3、应急预案处置方针与原则和目标。
1）应急预案处置方针。
预防为主，加强落实、常备不懈，反应及时，将损失减小到最低程度。
2）应急预案处置原则。
坚持“以自救为主，以人为本”的原则。当水灾发生后，以最快捷的方式实施救援和对水灾中受伤者进行救治和安置，确保救援人员不再受到伤害，减小水灾损失和最大限度地降低社会影响。
3、应急预案处置目的。
提高项目部各级施工管理和作业人员在防洪期间施工生产过程中和日常生活中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复施工生产秩序。
二）应急预案的适用范围：
本应急预案适用于项目部以及项目部施工生产和生活中所发生的水灾的应急处理，抢险救灾。
三）水害可能发生的地点和可能造成的后果。
水害可能发生的地点及部位和可能造成的后果见下表。
四）防洪应急救援的组织机构及其组**员、职责分工。
1、防洪应急救援组织机构及组**员。
项目部成立防洪应急救援领导小组，负责落实本预案的启动和实施，项目部成立相应应急救援领导小组，负责实施过程中本项目部承担任务的具体落实。
1）项目部防洪应急救援领导小组。
组长：杜世友、张喜平。
副组长：元坤、谢勇、吴强。
成员：项目部领导、安全监察部、工程部、物资设备部、财务会计部、综合部等部门负责人组成。（附人员名单：胡朝阳、蔡勇、闵光辉、陈志蒙、张怀明）
领导小组下设办公室，办公室设在综合部，张怀明任办公室主任，负责防洪应急处置预案的动态修订，预案启动演练及人员培训等日常管理工作。
2）防洪应急救援领导小组专业分组。
防洪领导小组按照专业分为现场抢险组、救护组、保护组、通讯组、善后工作组、工程方案处理组等六个组。
a、现场抢险组。
杜世友任组长，谢勇任副组长，成员由各单位及部门负责人组成。
b、现场救护组。
张喜平任组长，吴强任副组长，成员由项目部的综合部及医务等相关部门人员组成。
c、现场保护组：
总工程师元坤任组长，胡朝阳任副组长，成员由项目部的工程部、安质部人员组成，。
d、现场通讯组：
综合部蔡勇任组长，周伟任副组长，李建、张恕等任组员。
e、善后工作组。
张喜平任组长，张怀明任副组长，综合部及工程部相关人员任组员。
f、工程方案处理组。
总工程师元坤任组长，项目部的工程部相关人员为组员。
2、应急救援组织职责。
1）应急救援领导小组职责。
a、组织编制管段内工作项目的相关事故应急处置预案，按照动态管理的要求及时进行有关方案的调整，审批手续，确保预案的有效运行。
b、当险情发生后，负责指挥应急处置预案工作，保证突发事仲按应急救援预案顲利实施。
c、负责组织落实事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
d、负责组织协调抢险、救援、处置等方案及人员的落实；
e、负责落实地方建设行政主管及相关部门、上级主管单位同相邻单位的联系及情况汇报；
f、负责落实与相邻单位的联络求救工作；
g、负责督促落实工程项目生产的恢复工作清理与处理方案的实施工作。
2）现场抢险组。
a、负责现场的紧急抢险工作包括受困人员，现场贵重物资及设备等抢救危险品的转移。
b、组织实施抢险方案，包括通知相关单位和部门落实有关资金、机械、材料和抢险人员，指挥抢险方案的具体落实。
3）现场救护组。
负责现场的紧急救护工作，及时组织护送重危伤员到区疗中心救治。
4）现场保护组。
a、负责第一现场保护、人员清点及疏散工作，及时划分并隔离危险区域，防止事态进一步扩大；
b、收集水灾发生部位工程相关的施工记录，声像证据，工程部位的录像等**资料。
5）现场通讯组。
负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯系统畅通，做好联络工作。负责联络和引导救援队伍进入事故现场。
6）善后工作组。
水灾发生后，负责通知、通报相关单位和个人，组织处理**人员的安抚、赔偿等善后工作，并及时与保险单位联系，提供相关的索赔资料，进行理赔等相关的具体工作。
7）水灾方案处置组。
组织编制现场及相关工作的清理、工程恢复施工生产等的实施方案，督促受灾单位认真落实方案，确保工程正常施工。
五）防洪险情报告的程序、方式和内容。
1、水害险情应急报告程序。
1）项目部的应急处理程序。
a、施工现场第一时间报告程序。
凡发生水害险情或水灾突发事件的，现场施工负责人应立即采取抢救措施并撤离人员，保护好现场、防止灾害扩大，并立即组织施工人员处理，不能处理或需要其它班组或部门配合的，立即通知项目部；重大突发性水害事件，可以直接向项目部经理报告。
b、项目部经理报告程序。
项目部经理接到水灾突发事件报告后，应立即作出决定，成立抢险或救援领导小组，负责指挥抢险或救援工作，并按规定及时向上级相关部门报告。
2）项目部的水灾突发事件应急处置报告程序。
a、项目部领导接到突发事件报告后，根据情况决定是否启动防洪应急救援预案。
b、安排有关部门负责通知各主管部门和相关单位组织抢险或救援。
c、凡涉及两个及以上单位参加救援或涉及两个及以上单位事故的组织和指挥，同时通报建设单位领导。
d、发生重大**的水灾事故时，除按照以上规定报告外，还应以**方式报告地方防洪办、安监局、劳动局等。
2、事故报告的方式。
1）**通信方式水灾突发事件报告。
a、突发事件发生后，施工现场负责人或项目部经理必须在最短时间内以**方式，将水害简要情况报告项目部经理。
b、项目部经理接到项目部报告后，根据情况的紧急程度，水害影响程度的大小，以**方式，按照规定向集团指挥部报告。
c、凡发生有重大**时，除按照以上规定报告外，还应以**方式报告地方防洪办、公安局、安监局、劳动局。
d、突发事件（故）报告程序图。
3、突发事件（故）报告的内容。
1、水害险情、水灾事件发生的时间、地点、工程项目、单位名称；
2、水害险情、水灾事件发生的简要经过、**人数和直接经济损失的初步估计；
3、水害险情、水灾事件发生原因的初步判断和可能出现的后果；
4、水害险情、水灾事件发生后采取的措施及灾情控制情况；
5、报告单位、报告人、职务、****。
六）发生水害险情、水灾事件后应当采取的行动和措施。
水害险情、水灾事件发生后，在应急救援领导小组的现场指挥下，各专业组按分工，各负其责，迅速展开救援。
1、发生水害险情、水灾事件后的应急处置措施。
1）发生水害险情、水灾事件后，首先要靠在场员工及群众自救，发生人员被困、压埋、**时，积极抢救受伤、被困、压埋人员，并与当地医院保持救助联系，求得医疗单位帮助。
2）救援中要坚持“先人后物”的原则。即：如受灾现场内有被困、压埋人员、有公私财产，应先解救被困、被压人员，后抢救公私财产；如条件允许，救人、抢救财产同步有序进行。
3）如因水害险情、水灾事件造成坍塌后，及时启动坍方应急预案，在场员工要结合受灾现场的实际情况及时组织有序地疏散受灾威胁的群众离开现场至安全区。
应急预案 防洪应急预案
防洪应急救援预案。一 总则。1 工程简介。新建 工程正线起点为 终点为 正线长度为 km 主要工程内容为 改移道路 通讯线路和电力线路迁改 管线迁改及防护 路基 桥涵 隧道及明洞 不含隧道内电力照明 轨道 站场等相关内容。2 地形地貌。本标段位于鲁中南地区，地貌为构造侵蚀低山丘陵 鲁东构造侵蚀丘陵，...
防洪应急预案
目录。1 编制目的与依据 2 1.1编制目的 2 1.2编制依据 2 2 危险性分析 2 3 应急组织机构及其职责 2 3.1应急救援领导小组组成成员 2 3.2应急救援领导小组职责 3 3.3应急小组下设机构及其职责 3 4预防季节性洪水的保障措施 4 4.1具体措施 4 4.2实施要求 5 5 ...
防洪应急预案
防洪事故应急预案。qb hhlq aqyj3 2005 a 0 1.目的。南方每年春季雨水较多，而公路大多是伴山而行，易产生山洪爆发，一旦发生事故，将很有可能导致人员 设备损坏，造成重大财产损失。为确保公路建设者人员生命安全，特制定本应急预案。2.适用范围。项目工地所有施工的全过程。3.组织机构及其...