为贯彻落实信用创建工作精神，进一步加强社会信用体系建设，不断优化金融生态环境，积极营造诚实守信的社会氛围，有效解决社区下岗失业人员贷款难问题，切实支持社区下岗失业人员的就业再就业工作，全面构建和谐社会，2023年特制定本计划。
一、指导思想和意义。
根据信用环境建设总体要求，鼓励更多的下岗失业人员自谋职业，自主创业，紧密联系我社区建设现状，按照突出重点、循序渐进的工作思路，逐步建立完善 “信用社区+创业培训+小额担保贷款”联动机制。同时，针对当前部分下岗失业人员难以找到反担保人、申请不到小额担保贷款的实际情况，以社区劳动保障平台为基础，社区与承办小额担保贷款的银行合作，建立社区信用担保机制，为下岗失业人员申请小额担保贷款提供方便。通过创建信用社区，不断扩大小额贷款覆盖面，规范和强化小额担保贷款管理，进一步发挥小额担保贷款作用，促进下岗失业人员就业再就业工作。
二、工作目标。
一）社区内小额担保贷款借款申请人占下岗失业人员的60%以上。
二）社区推荐小额担保贷款获贷率达到80%以上。
三）社区的小额担保贷款**率每年达到95%以上。
四）社区内申请小额担保贷款的下岗失业人员，参加创业就业培训率达到100%。
五）社区内持续经营创业项目人员占创业总人数的比例达到80%以上。
六）社区内下岗失业人员对小额担保贷款政策知晓率达100%。
三、工作任务。
一）做好创业就业培训与服务工作。
积极向就业服务管理部门推荐符合条件的创业就业培训候选人，为下岗失业人员寻找合适的创业项目。对取得“创业就业培训合格证书”，且其创业计划书通过劳动保障部门认证的下岗失业人员的小额担保贷款申请，予以重点推荐。
二）建立小额担保贷款借款人信用档案。
对辖区内小额担保贷款借款人建立个人信用档案，包括贷款申请表、建立信用社区个人承诺书、创业就业培训记录、贷前调查记录、贷后回访记录、还款记录、就业再就业情况等。组织贷款申请人签订《创建信用社区个人承诺书》
三）建立小额担保贷款跟踪服务卡，做好贷后管理工作。
开展创业过程的跟踪调查、指导服务，每半年至少对借款人回访一次，督促按时付息，及时帮助解决存在的实际困难，促进创业成功，降低贷款风险。掌握借款人的经营情况，做好相关记录，及时向承贷金融机构通报。
四）大力开展信用知识宣传。
积极配合人民银行、承贷金融机构在社区内开展信用知识和征信知识的宣传，对借款人开展诚实守信教育，树立社区诚实守信、自主创业和按期还款的典型。
四、创建信用管理职责。
1、组织申请贷款人参加创业培训，培训合格并选定创业项目后，及时向担保中心进行推荐，与申请人签署信用担保承诺书。
2、社区劳动保障服务站具体负责信用担保的审查和上报。
3、定期了解申请人家庭状况、住址、****、诚信等异动情况，并及时反馈至担保公司和贷款银行。
4、建立下岗失业人员小额担保贷款档案，一人一档。
五、工作要求
一）社区负责人要提高信用社区小额担保贷款工作的认识，加强管理，确保试点工作的顺利进行。
二）社区要加强创业过程的跟踪调查、指导和服务，要每月与借款人联系一次，掌握借款人资金使用和经营情况，及时解决存在的问题，促进创业成功，降低贷款风险。要做好相关记录，每月据实以报表形式向担保上心和承办银行汇报借款人情况和借款使用情况。
三）要提高信用担保贷款透明度，对已经社区核实评估的项目要在信用担保前，要在本社区进行公示，及时掌握群众反映的真实情况和问题。
四）社区工作人员应对诚信度好、有技术专长的下岗失业人员，主动上门讲解国家和省、区、县有关政策，积极鼓励和支持下岗失业人员通过小额担保贷款实现自主创业和再就业。
五）信用社区要积极配合劳动保障部门的创业培训，为下岗失业人员寻找合适的创业项目，特别要注重解决大龄、生活困难下岗失业人员就业问题，要协助做好创业选项和信用担保贷款的服务工作。
六、信用建设工作的总结。
根据本计划所确定的工作的进展情况，进行深入剖析，总结经验，找出不足，以便改进。
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2023年社会信用体系建设工作方案
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