县长在全县经济工作会议上的讲话

这次会议是县委、县**决定召开的，主要目的是深入贯彻落实省委、市委工作会议和市**全体会议精神，分析当前我县经济工作形势，安排部署下半年工作，动员全县上下紧盯发展目标，全力冲刺，确保高质量完成年度各项任务。下面，就做好下半年经济工作，我讲三点意见。

一、认清形势，坚定发展信心。

研判当前我县的经济工作形势，可以说就是三句话：一是成。

绩突出，需要继续发扬。二是压力较大，需要强力攻坚。三是潜力明显，需要坚定信心。

（一）成绩突出，需要继续发扬。年初以来，面对错综复杂的经济形势和巨大的经济下行压力，我们积极应对，主动作为，取得了较好的发展成绩。一是经济运行趋稳向好。

上半年，我县经济呈现出低位上行、逐季回升的明显态势。gdp、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方财政收入均实现两位数增长，有的大大高于全市平均水平。二是在全市的站位较高。

上半年，我县主要经济指标评分为分，综合排名位居哈尔滨十县市第一位，比排名第二的依兰高2分，比第三的双城高分。从主要指标完成情况看，地区生产总值总量和增幅均列第四位，固定资产投资总量和增幅分别列第一位、第五位，规模以上工业增加值总量和增幅分别列第一位、第二位，地方公共财政预算收入总量和增幅均列第二位， 20xx万元以上产业项目综合得分列第三位。三是工业发展态势良好。

上半年，全县规模以上工业企业实现产值亿元，同比增长%，比上年同期提高个百分点。其中，大成生物、奥瑞德led、宾州水泥、宾西牛业产值同比分别增长%、%和%，有效拉动了我县经济快速发展。四是重点项目建设进展顺利。

今年计划推进产业项目70个，目前，共开复工项目60个，开复工率86%，完成投资25亿元，占年计划的43%。其中7个省重点项目已开复工6个，完成投资亿元，占年计划的45%。五是民生改善力度持续加大。

重点推进了县社会福利中心、中医院、宾西和居仁卫生院、开发区民生医院以及弃管小区改造等20余项重大惠民工程，得到了广大群众的一致认可。

（二）压力较大，需要强力攻坚。当前，我县经济仍然有许多不利因素和下行的风险，需要引起大家重视。一是保增长的任务艰巨。

从固定资产投资看，虽然上半年总量位居十县市第一，但仅占全年计划的28%，要实现全年目标，还得完成投资140亿元，难度较大。从财政收支情况看，一方面，财政总收入仅完成亿元，同比下降5%，由于营改增导致营业税同比下降%，减收近4000万元，而且这种状况将持续到年底；另一方面，铁路建设、社会保障、民生项目、城镇建设都要大额支出，财政收支压力持续加大。同时，全省十强县评比民生指标的权重比例由30%提高到60%，我县本来民生指标就比较靠后，要想取得好的排名，可以说任务十分艰巨。

二是宏观环境影响较大。受全国经济持续低迷和国家产业政策调整影响，我县一些企业属产能过剩行业，市场空间逐渐变小，订单大幅下降，仅能维持运转。还有一些企业融资困难，无力扩大生产规模。

同时，由于验收、申报越来越严格，一些企业申报项目资金的积极性不高，转型升级过程缓慢，发展活力不强。三是服务力度仍需加大。个别干部事业心、责任心不强，在工作中怕担责任、担困难、担风险、不作为，只要不出事、宁可不干事，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，有的问题企业多次反映仍未解决，一些企业对xx县的发展环境不是很满意，认为牌子是国家级的，服务却是县级的。

还有一些干部牢骚满腹，叫苦连天，甚至浑身都是理，就是不研究怎么落实工作。如果任由这种情况存在下去，势必影响我县的发展。

（三）潜力明显，需要坚定信心。xx县10多年的发展经验表明，任何时候机遇都大于挑战，潜力都多于困难，关键是我们有没有去挖掘和推进。就我县而言，当前具有三方面优势和潜力可以放大。

一是政策支持力度持续加大。年初以来，国家和省市先后出台了促进经济增长的微刺激政策，比如，省**65条措施，市**“新12条”措施和中小企业扶持政策等，随着这些政策的显效发力，必将给我县注入强大的发展动力。二是重大产业项目支撑效应逐步释放。

近年来，由于我们坚持招商标准，引进了一批重大产业项目。其中，苏酒集团、大顶山综合体等项目相继开工建设，宾西牛业、大成生物、宾州水泥等一些支柱企业不断壮大，特别是哈工大奥瑞德二期投产后，将占据全球蓝宝石晶体市场份额的25%到30%，今年销售收入有望达到10亿元，明年即可达到30亿元，必将支撑我县经济快速发展。三是干部队伍整体素质较高。

在多年的招商引资、项目建设和开发区发展中，我们培养造就了一支懂经济、会管理、善服务、能征善战、敢于攻坚的干部队伍，这是哈尔滨其他县市无法比拟的，许多在我县工作过的领导都有这样的感受。特别是各经济杠杆部门队伍精干，业务精良，善于谋划，责任心强，充分发挥了骨干作用。可以说，广大干部就是xx县发展的最大动力和财富。

总之，日有所为，必有所得；事虽不易，贵在坚持。只要大家坚定信心，扬长避短，攻坚克难，就一定能够把xx县持续快速发展的大好局面维护下去，在新的竞争中不断晋位赶超。

二、紧盯目标，全面掀起攻坚热潮。

下半年，全县经济工作总的要求是：深入贯彻落实市委、市**“总体思路不变、目标任务不变、责任分工不变”的部署，牢牢把握科学发展这一主题和稳中求进、改革创新这一总基调，坚持实施产业xx县战略，大力推进“4635”工程，埋头苦干，奋力冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务。为此，要着力抓好以下八项工作。

（一）着力抓好项目建设，推动经济稳定增长。产业项目是经济发展的基础，必须持之以恒的推进。会后，各战线、各乡镇、各单位要扎实做好“包保”文章，立即深入到所包项目建设现场，查情况，破症结，促进度。

一要包开工。发改部门和各包保单位要对已签约未开工项目和未复工项目一个一个过筛子，找原因、定对策、创条件。年内有望开工的项目，要抓紧做好用地选址、环评等前期工作，确保尽快开工。

对10个未开复工的20xx万元以上产业项目，不具备条件的，要及早进行替换，保证完成投资计划。二要包投产。要抢抓第三季度的**施工期，积极做好土地、供水、供电等生产要素保障，及时跟踪项目进展，帮助解决实际问题，力争年底前，奥瑞德三期、松杉木业等20个项目建成投产。

三要包增效。这几年，我们引进建设了这么多产业项目，但经济效益如何，拉动作用有多大，关心和了解的并不到位，这种只注重引进、不注重现有企业做大做强的观念必须彻底摒弃。会后，请杨健同志牵头，开发区、发改、工信、统计等部门负责，对全县已有的产业项目特别是76户规上企业进行一次全面梳理、认真分析和分类总结，逐一分解到战线领导和相关单位进行包保，逐个企业研究对策，加强运行保障，促其开足马力、加快生产、做大做强。

（二）着力抓好招商引资，不断增强发展后劲。当前，招商引资的难度越来越大，既有市场低迷、企业投资动力不足的原因，又有国家规范各地投资管理的原因。特别是国家加大对土地使用和财政资金使用的监督审计，使各地靠地价、税收返还、奖励吸引客商的土办法逐渐失灵。

但对我县而言恰恰是一种机遇，我们有独特的资源、区位、交通等多种优势和国家级开发区的品牌，越是公平的环境越对我县有利。大家一定要坚定引进大项目、好项目的信心和决心，持续加力，努力实现招商工作新的突破。一要迅速主动出击。

各战线要按照职责分工，严格落实产业平台包保责任，立足我县的资源和市场优势，主攻重点地区，力争引进更多、更大的产业项目。二要加强信息梳理。会后，招商局要对项目信息进行一次梳理，具备条件的要尽快签约。

同时，要加强对各乡镇、各部门在谈项目的指导服务，充分把握双方需求，讲清优势潜力，分析投资收益，争取早日签约。对有价值的招商线索，要紧盯不放、一跟到底，力争尽快取得实质性进展。三要加强项目评估。

必须严格落实招商项目评估机制，认真算好投入产出账、经济效益账、生态环保账，坚守门槛，坚持标准，保证招商引资质量。同时，对招商合同细节要仔细推敲，经法制和专业部门严格把关后方可签约，避免出现不必要的纠纷。

（三）着力抓好产业园区，充分释放平台效应。开发区是我县发展的发动机和希望所在，任何时候都不能丢掉。会后，开发区要对各类基础设施和配套服务项目进行梳理，按照轻重缓急的原则，创造条件推进和实施。

当前，要抓紧实施开发区2万吨供水厂、道路、电力等工程建设，承载更多项目落地。要加快建设包装产业园基础设施，稳步推进国家级循环化改造示范试点园区建设，扩大对俄出口加工基地规模和层次，巩固一区多园的发展格局。坚持节约集约利用土地，对区内企业进行一次再梳理，对批而未建、久不开工的项目坚决进行清理，力争年底前再清理嫁接一大批企业。

加大对违法用地清理整顿，确保清理到位。要大力引进有实力的物流企业，加快开发区物流产业发展，提高配套服务能力。

县长在全县经济工作会议上的讲话

县长在全县经济工作会议上的讲话

县长在全县经济工作会议上的讲话

县长在全县经济工作会议上的讲话

其他用户还读了