形势与政策

从2024年中国改革开放以来，三十多年里，中国保持了两位数的年均增长，被称作是经济发展的奇迹，从近年增长特点看，可能要告别快速的增长率，面临着经济减速，那么，中国经济减速的原因可能有哪些呢？第一，全球经济环境的影响。

欧元债务危机的影响，2024年起源于美国的国际金融危机对全球经济产生一定的影响。希腊危机使得全球金融系统面临巨大风险，美国经济将面临议论规模空前的财政紧缩。希腊退出欧元区，西班牙和意大利国债收益率飙升，全球****，投资者涌入美国市场，全球市场面临困境。

我国的出口受到国际经济的影响，出口受阻。

第二，结构转型势在必行。

由过去过分依靠出口的外需转向侧重内需，转变以依靠自然资源和要素投入驱动的传统经济发展模式，把经济发展引导到更多地依靠提高资源配置效率上，鼓励各种创新活动。

第三，农业劳动力向非农业部门大规模转移。

随着农业现代化水平的提高，很多的农民向城市转移更多的农民孩子有更多的机会到城市里读书，然后农转非，留在了城市，工作与生活。再过去的十几年中，一定程度上，推动了经济增长。但随着企业对蓝领整体要求水平的提高，劳动力的成本的增加，这种推动经济增长的动力有所减缓。

第五，存在产能过剩现象。

一些传统行业存在产能过剩现象，重复建设与产能过剩对于经济发展都是不利的。如果继续大规模投资项目，以投资拉动，进而促进内需，或许行不通。

第六，中国内需消费有较大成长潜力。

中国内需显然有相当大的潜力，过去十几年，房价一直处于**趋势，房价一直在**，经济快速发展也或过度依赖房地产业，房地产的成长速度或远超过了中国城镇化的速度，有利有弊。

应该说，我国经济正处于从高增长阶段向平稳增长阶段的转折点。在经历了较长时间的高增长之后，这样的经济增速转型期必然会到来。从发达国家经济增长的实践和历史经验看，没有哪一个发达国家的经济高增长可以持续50年或者70年。

我国当然也不能例外。对于中国经济主动减速，我认为应该辩证地看待。从**决策层的表态来看，中国有能力使经济增长保持更高的速度，但决策部门有意放缓了经济增长，经济减速是主动调控的结果，这样便于中国**推动经济转型和结构调整。

有分析认为，这表明**对经济容忍度提高是动真格的，这次不是保增长，而是要调结构。在gdp增速上，将由数字转向数字背后的东西，在调结构的政策主导下，6.9%－7%的增速将被视作可接受的速度；而在m2增速上，相对于7%的gdp增速，m2增速将保持在13%左右。

这样的经济情况下，要真正的实现经济结构调整，就必须把经济增速降下来。这些迹象显示，**的这些行为是下定了经济结构调整的决心，这不仅意味着可以容忍经济增长的适度放缓，还意味着经济结构调整带来的政策变化也将会切切实实地发生。

我国当然也不能例外。因此，要全面、科学地分析影响中国经济减速的各种因素，客**待和正确认识中国的经济减速，同样，面对可能的经济减速，我们要采取有力的政策措施扩内需稳外需，尽可能稳定经济增速，特别是要加大改革力度，激发和提振经济增长的内生动力，充分发挥制度红利对经济增长的拉动作用。