关于报审“2023年度矿井灾害预防。
和处理计划及防止较大及以上事故措施”的请示。
安监局：按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》和防止重大事故的要求，我公司“2023年度矿井灾害预防和处理计划及防止较大及以上事故措施”已编制完成，现呈报给你们。
妥否？请批示。
附件：宜宾杉木树矿业****2023年度矿井灾害预防和处理计划及防止较大及以上事故措施。
宜宾杉木树矿业****。
二○○九年十月十六日。
抄送：副总以上领导、有关单位。
2023年度矿井灾害。
预防、处理计划和防止较大以上事故措施。
按照《安全生产法》和《煤矿安全规程》及防止较大及以上事故工作要求，特编制我公司2023年度矿井灾害预防处理计划及防止较大及以上事故措施如下：
一、总体要求。
一）指导思想。
坚持“安全第。
一、预防为主”的方针，落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的16字工作体系措施，对照***关于预防煤矿生产安全事故的特别规定之要求，以安全质量标准化工作为基础，以抓好“一通三防”工作为主线，超前预见，标本兼治，严格管理，落实责任，努力实现矿井安全生产目标。
二）奋斗目标。
1、不发生死亡事故，实现防止较大及以上事故平安14周年，并不断延长安全周期。
2、不发生因煤层自然发火封闭采面和煤与瓦斯突出事故。
3、杜绝水灾淹井和水患伤人事故。
4、矿井质量标准化达一级。
三）组织机构及其职责。
1、公司成立防止较大及以上事故领导小组。
组长：总经理。
副组长：总工程师、分管生产、安全副总经理。
成员：党委书记、分管经营副总经理、分管机运副总经理，负责通风、安全、采掘、机运、地质副总工程师，通风科、安监处、生产调度部、救护中队、人力资源部、综合部、煤炭产品质量及销售管理科、工会等单位的领导组成。
2、公司防止较大及以上事故领导小组职责：全面负责防治灾工作的组织领导，定期或不定期组织召开专题会议，安排、布置、检查和督促防治灾工作，落实解决防治灾所需的人、财、物。严格把握日常生产与防治灾工作的关系，制定并实施防治灾工作措施。
日常工作由通风科、安监处、生产调度部具体负责。
防止较大及以上事故领导小组办公室主任由安监处处长担任，成员为通风科、安监处、生产调度部、综合部的领导。办公室负责管理协调日常工作、及时补充完善防止较大及以上事故计划及对策措施。
3、在公司防止较大及以上事故领导小组领导下，分别成立“一通三防”、“顶板及水灾”、“机运”等三个执行小组，按公司防治灾总体部署和要求，负责本专业组防治灾工作的安排、布置、检查和考核，平衡落实本专业组工作范围内所需人、财、物，定期或不定期召开专题会议，研究布置和落实具体工作，并定期向防止较大及以上事故领导小组组长汇报和负责。
执行专业组组长分别由总工程师、生产副总经理和机运副总经理担任，日常工作由通风科、安监处、生产调度部等单位的相关领导成员具体负责。
4、建立防止较大及以上事故工作正常秩序：
每季度末由防止较大及以上事故领导小组组长召集一次全矿井防灾治灾工作专题会，检查、安排和布置阶段性工作，落实考核、兑现奖惩。
每月由各执行专业组组长召集一次本专业防治灾工作专题会，协调解决本专业防治灾工作中的问题，并向领导小组组长汇报。
在安排每月（季）生产计划时，必须将“一通三防”、“顶板及水灾”和“机运”方面的重点防治灾工程计划一并下达。
由安监处组织好每周三的安全现场办公会议，较大及以上隐患重点解决。
建立防止较大及以上事故（包括较大及以上未遂事故）追查分析、案例宣讲、考核奖惩制度。
对防止较大及以上事故工作有过失的人员和单位进行处罚，由公司防止较大及以上事故工作办公室出具依据，公司财务每月执行。
四）资金**及使用。
建立防止较大及以上事故资金，落实安全技措工程和治灾费用，按吨煤计划费用提取使用（在集团公司统一规定的安全费用和维简费中列支）。
设立防止较大及以上事故奖励**，按吨煤0.5元提取，用以奖励相关人员。
二、矿井现状。
一）安全生产现状及形势分析。
1、有利条件。
公司的管理制度较为完善，机构设置合理。现场安全生产的基本条件有了较大改善，机械化程度逐步提高，安全生产管理秩序基本正常，形势稳定，公司发展前景看好。员工队伍随着公司发展更加稳定，素质逐步提高，为2023年安全生产打下了坚实的基础。
2、不利因素。
虽前期进行了大量采掘接替调整， 2023年综采接替紧张形势有所缓解，但瓦斯治理时间和空间仍有限，不能完全适应市场和安全生产的需要。矿井正处于新、旧采区交替和调整生产布局、全力开拓掘进时期，形成了点多面广、战线长的复杂工作格局（三个采区生产，另有三个采区开拓和准备），面临的安全生产形势较为严峻，主要是：
1）“一通三防”方面。
相对集中生产区域通风系统的稳定和可靠性需强化（如n24、s30、n30、n23和n21采区），通风基础工作需要加强（如防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽放、通风设施、局部通风、瓦斯监测等方面）。
治理瓦斯任务艰巨。由于s30、n30采区区域地质构造复杂，煤层瓦斯含量特别大，掘、抽、采的相互关系不够正常，瓦斯治理时间和空间有限，给瓦斯治理及防突管理工作带来了较大的困难。
防止煤层自燃发火工作形势严峻。特别是b煤层工作面（尤其b煤层分层开采的工作面），瓦斯与严重的煤层自然发火交织在一起，使防治灾工作的安全威胁加重。
防治煤尘工作进展较缓慢，主要表现在区域责任制的落实、采掘队落实冲尘工作（尤其采煤工作面），以及防尘监管方面还存在一定差距。
2）顶板管理方面。
继续抓好n23区域大倾角b、b4上煤层回采期间的支护密度、支柱拴绳、软底穿鞋、特殊支护数量、间距的管理，以防冒顶、推底事故的发生；以及n21、n23区域采煤工作面过构造带的支护管理；
认真抓好n23区域薄～中厚煤层综合机械化采煤工艺应用期间的顶板管理工作。重点是抓好端头支护质量管理。
抓好s30、n30采区过断层构造带掘进期间的支护管理工作。
继续抓好综采边切眼大断面掘进一次性成巷的过程管理。要求各有关单位和部门认真总结经验，特别是采用“锚+网+梁+索+喷”联合支护的质量控制，要求支护体系必须主动受力，防止顶板事故的发生。
继续抓好ebz160加强型悬臂式纵轴掘进机“机载式前探支护”技术的总结、推广、应用等工作。尽可能实现掘、支平行作业或多工序平行作业。
巷修方面：由于我公司井巷失修仍然比较严重，要求施工队严格搞好修复期间的临时支护质量、敲帮找顶工作，防止出现顶板冒垮事故。
3）水患治理方面。
由于矿井生产区域广（三区生产、三区准备），上覆小窑和本矿上水平采空区的积水，将通过断层、裂隙以及采动产生的后生断裂而进入生产区域，矿井涌水量将增加，生产过程中防治水灾的工作将十分艰巨。特别是n24采区南翼上部、n26采区南翼上部小煤窑开采破坏严重，对采区内的布巷、开采和水灾治理都增添难度，必须寻求安全可靠的措施。
n2422风巷上有地方小窑，预计地方小窑探煤巷标高在+350m水平，n2422风巷在施工过程中受小窑巷道积水严重威胁。
n26采区由井下施工风井，小窑积水下界必须调查准确，保证安全煤柱达最低要求，同时采空区积水可能通过断层裂隙进入施工碛头。
n2462机巷受n2482采空区积水威胁较大，排水及煤柱加固是2023年防水患重点。
二水平汇水面积大，洪汛期间二水平排水压力大。
4）机运管理方面。
井下临时变电所、配电点多，小绞车多，管理难度大。
在用部分设备陈旧，安全可靠性能降低。
主要运输线路长、任务重，须强化机运工作的常规管理等。
5）队伍管理方面。
部分员工、管理人员素质仍然较差，工作作风不实，管理不到位的问题仍然存在，未能完全适应现场安全生产的需要。
现场不按章操作，违章蛮干现象时有发生。
随着较大及以上事故安全期的不断延长，安全警觉性和意识将有所放松。
二）采掘生产活动范围。
按照2023年度矿井生产接替计划安排，本年内矿井开拓、准备工程量大，分布区域广。采掘生产主要安排在n24、n23 、n21、s30、n30、n26共六个采区进行。
2023年度矿井原煤生产计划为100万t，掘进进尺18000m，3~4个采煤面生产，12个掘进头施工。
巷修工程计划2500m，其中：总进、回风巷道约600m，采区相关巷道约1900m。
三、基础安全技术措施。
1、“一通三防”安全技术措施。
掘进工作面：
1）局部通风机的安装和使用必须符合《规程》第128条的规定，保证正常运转，严禁发生循环风。
2）局部通风机实行挂牌管理，并由专人负责维护，任何人不得随意开停，有计划停风必须有专项停风安全措施。
3）严格局部通风管理，确保局扇正常运行和碛头有效风量符合要求，严禁微风或无风作业，发现局部瓦斯积聚必须及时处理。
4）碛头放炮或喷浆时，必须打开巷道内防尘喷雾，由施工队队干和瓦斯检查员负责开启和监督。
5）加强瓦斯管理，严禁瓦斯超限作业，遇巷道冒高处瓦斯超限时，必须采取引风措施，及时排除冒落空洞内的高浓度瓦斯，防止瓦斯积聚。
6）因特殊原因临时停风、停电时，由值班队干和瓦斯检查员撤出所有人员，并在挂口点位置设置好栅栏及禁止牌，布置好岗哨。
7）排放瓦斯要有经批准的专门措施（瓦斯浓度超过3%时），排放瓦斯必须明确现场指挥、排放措施、监督检查的负责人，并严格执行。
8）作业人员必须随身佩戴压缩氧自救器，不得将自救器随处乱放。
2023年度矿井灾害预防和处理计划
兴仁县兴隆煤矿。二 一二年度。矿井灾害预防和处理计划。兴仁县兴隆煤矿。二 一二年一月。目录。1 前言 1 2 矿井灾害基本情况 1 2.1 煤层瓦斯 1 2.2 煤尘 危险 2 2.3 煤层自燃倾向性 2 2.4 地温 2 2.5 煤层顶 底板 2 2.6 矿井水害 2 3 矿井灾害预防措施 3 3...
2023年度矿井灾害预防和处理计划 稿
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桐梓县同德煤矿。2011年2月。1 为了认真贯彻落实执行 安全第一，预防为主，综合治理 的安全生产方针，实现安全生产，并达到防范于未然，变事故的事后处理为事故的事前预防，在矿井一旦发生各类灾害事故时，能及时有效的控制事故的扩大，迅速抢救遇害人员和矿山物资的目的。根据 煤矿安全规程 规定，结合我矿实际...