渐成气候却不成规模发展迅速却制约重重。
改变了过去农业产业结构调整“热在市里、忙在乡里、急在村里、冷在户里”的被动局面，却因为没有严格意义上的经济纽带，合作组织经费往往靠行政资助，容易出现“一年。
合伙、二年红火、三年散伙”的局面；
聚集起一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，改变了农民在市场交易过程中的“弱势”地位，然而，平均注册资本不到10万元，大量合作社。
启动资金仅万元，乃至数千元，依然“规模小、实力小”，依然“弱势”；能够形成比较稳定的客户群体，抢占一定的市场份额，但是全市365家农业合作社拥有的商标不到20个，从农民个人到农业合作社，依然还在延续“低位发展”在这一系列看似矛盾的境况中，丽水农村专业合作社成绩与不足一并凸显。用一句话来形容这些合作社的发展现状的话，那便是“渐成气候却不成规模；效果明显却后劲不足；
发展迅速却制约重重”。365家合作社推动产业化。
目前，全市经工商部门登记在册的农村专业合作社共有356个，注册资金3500万元，带动农户20多万户。合作社以市场为导向，走“市场＋合作社＋会员和农户”的路子，初步形成一头连农户一头接市场的产业化经营模式，带动农民自觉进行大田种植结构调整，并向规模化发展。这些农村专业合作社涵盖了种植、养殖、加工、运输、劳务、信息、技术、
仓储、销售等多个领域，在农业农村经济发展中的示范带动作用比较明显。对于农村专业合作社的作用，市工商局在最近一份调研中概括为：农村专业合作社在农业产业化过程中，直接介入到农产品生产、加工和流通的全过程，较好地解决了农村经济和产业发展中的一些难点和问题，既发挥了家庭承包经营制度的优点，又克服了家庭经营规模小、市场竞争力较弱等不足，在提高农民组织化程度，推进农业产业化进程中发挥了积极。
的作用。具体来看，这些作用主要体现在以下几个方面：促进了农业结构调整，表现为及时捕捉并传递市场信息，成为农业结构调整的无形“指挥棒”；强化了农业社会化服务程度，使得各类实用技术能够及时得到推广；促进了农民组织化程度提高，改变了农民在市场交易过程中的“弱势”地位，联合起来共同抵御和防范自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接；促进农产品市场开拓，一些农村专业合作社由于经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应和品牌效应，且诚信水平相对较高，能够形成比较稳定的客户群体，抢占一定的市场份额；促进农技推广和标准化生产。
农村专业合作社是典型的社会化、专业化服务组织，能有效地解决一些集体经济组织“统”不起来，**部门“包”不了，而农民单家独户又“办”不了的事，尤其在技术服务上，协会通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，相互帮助，有力地促进了新技术、新品种的推广普及，大大提。
高了农业生产力水平。
五大问题成制约因素。
农村专业合作社，在我市目前尚处在发展的初始阶段，虽然近年来农村专业合作社有了较大的发展，但还存在许多不足。归纳起来，主要有制度、人才、技术、规模、品牌等五。
个方面的问题。
制度不够完善，内部建设亟待完善。从整体上来看，我市合作社有部分是以个人合伙形式登记的，没有变更、清算等方面的规范，内部管理机制亟待健全。有些已注册登记农村专业合作社的章程制订不规范，理事会、监事会职责不清，会员权利、义务不明。
更重要的是，由于组织机构不健全，不少专业合作社在重大事项安排和日常活动中民主氛围不浓，社。
员参与决策和管理的积极性不高。
合作层次较低，产品加工程度较低。在目前阶段，大多数农村专业合作组织与农**接机制不紧，仅局限于向农户和成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品**等服务，与成员农户建立的是一种购销关系，而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少，参与市场竞争能力明显不足。农村合作社受自身生产设备和技术所限，农作物深加工难以为继。
仅靠初级买卖所得的利润非常有限，在一定程度上影响了农民的积极。
性。经营规模普遍较小，发展后劲不足。目前我市的大多数农村专业合作社建设起步较晚，处于“雏形”和“半成品”状态，底子薄，积累少，启动资金极为有限，发展后劲不足，引资能力较差。
合作组织经费往往靠行政资助，容易出现“一年合伙、二年红火、三年散伙”的局面。据统计，青田县农村专业合作社注册资金30万元以上的只有1家，而且还是今年刚成立的，而与该县优势产业———杨梅和田鱼有关的7家合作社，其注册资金总和仅为40.1万元，甚至有的合作社是3到5个农民用2000-3000元钱就成立了。
可想而知，这类。
合作社对促进我市农业增效、农民增收所发挥的作用还相当有限。
品牌意识不强，阻碍高位发展。从我市有关部门的统计数据看，合作社商标建设情况不容乐观。如龙泉市43家合作社只有“凤阳湖”、“绿腾”等区区几个商标在使用；景宁24个农村专业合作社中只有1个注册商标；青田县合作社中也只有“山鹤”商标在正常使用。
这对于合作社的建设和发展都起到极大的制约作用。市场需求的是有品牌的合作社产品，一个农业合作社，只有统一品牌，才能够把名头做响，把合作社做大。此外，信息服务和技术服务手段落后；社员的综合素质不高，人才缺乏等等都在很大。
程度上使合作组织功能弱化，竞争力偏低。
农村专业合作社章程
合作社章程。2010年4月14日召开设立大会，由全体设立人一致通过。总则。第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照 中华人民共和国农民专业合作社法 和有关法律 法规 政策，制定本章程。第二条 奉节县兴旺羊养殖专业合作社章程。2010年4月14日召开设立大会，由全体设立人一致通过。...
农村专业合作社章程
第一条为促进农民专业合作社发展，规范农民专业合作社组织，保障农民专业合作社及其社员的合法权益，根据 中华人民共和国宪法 中华人民共和国农业法 的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内设立 分立 合并 终止农民专业合作社等活动适用本条例。第三条本条例所称的农民专业合作社 以下简称合...
农村专业合作社章程
第一条为促进农民专业合作社发展，规范农民专业合作社组织，保障农民专业合作社及其社员的合法权益，根据 中华人民共和国宪法 中华人民共和国农业法 的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内设立 分立 合并 终止农民专业合作社等活动适用本条例。第三条本条例所称的农民专业合作社 以下简称合...