《宪法》作业（选做）答案。
第一章宪法总论。
一、辨析题。
1、正确：宪政是宪法的实施，虽然有宪法但并未得到有效的实施，宪法只是停留在纸面上的规定，宪政也就不可能存在。
2、错误：全国人大各专门委员会是协助全国人大及其常委会进行违宪审查的机构。
3、正确。亚里士多德所谈论的宪法，所指的就是规定国家机构的组织和权限的法律。
4、错误：宪法惯例主要依靠社会公众**为后盾付诸实施，本身不具有国家的强制力，也不能为法院所适用。
5、正确。实行司法审查制度的国家大多为英美法系国家，判决的个别效力与“先例约束原则”结合，使法院对规范性文件的判断事实上具有一般效力。
6、错误：宪法附则的特点在于它的效力的特定性与临时性。
二、简答题。
1、什么是现代宪法？
答：现代宪法是指20世纪初以来包括资本主义国家和社会主义国家的各国实行的宪法。主要标志是2023年的苏俄宪法和2023年的德国魏玛宪法。
宪法中规定的公民基本权利由自由权扩大到社会权，相应地国家和**的职能增加。
2、什么是宪法关系，它的基本特征是什么？
答：宪法关系是法律关系的一种，由宪法规范调整而形成。在宪法关系中不同主体之间形成了以权利、权力和义务为内容的社会关系，它是法治国家中最基本的法律关系。
宪法关系的基本特征表现为：
第一，宪法关系主体的一方主要是国家或者国家机关；
第二，宪法关系的内容具有广泛性和原则性；
第三，宪法关系是法治国家中最基本的法律关系。
第三，宪法关系的核心是公民权利与国家权力的关系问题。限制权力、保障权利是宪法的基本精神。
3、简析宪法典的结构。
答：宪法典通常是由特定的机关或依据特别的程序制定和修改的，集中记载一个国家的根本制度和组织、公民的基本权利和义务等内容的统一的法律文件。（2分）
1）宪法序言。被规定在系统的法典中并被插入在本文之前的，是记载制定法典的由来、目的、宗旨的序文。
2）宪法正文。又称宪法本文，是宪法典的主干部分。它在结构上一般由章、节和条文的形式组成。
3）附则。指宪法对于特定事项需要规定而作出的附加条款。附则具有二个特点：第一，特定性；第二，临时性。
4、简述宪法规范的主要特点。
答：宪法规范是适用宪法调整宪法关系的各种规范的总和。它在整个法律体系中处于根本规范和高级法的地位，具有不同于其他法律规范的特点。
第一，宪法规范的根本性和最高性；
第二，宪法规范的广泛性；
第三，宪法规范的原则性；
第四，宪法规范的适应性和稳定性。
三、论述题。
1、试论我国宪法的权力监督与制约原则。
答：权力制约作为宪法的基本原则，**于近代分权学说，它由英国学者洛克首先倡导；而系统阐述分权学说的是法国学者孟德斯鸠。
以权力制约权力，是近代宪法的重要原则与核心内容之一。
社会主义宪法，大都规定了民主集中制原则。它在理论上主张国家权力的不可分割性；实践中以人民代表机关作为统一行使国家权力的机关。同时，在人民代表机关居于主导地位的前提下，实行对权力的监督和制约。
我国宪法所体现的权力监督原则主要表现在以下方面：
人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
公民享有对国家机关和国家工作人员有提出批评和建议等的权利；
国家行政机关、审判机关和检察机关由人大产生，对它负责，受它监督；
人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系时，应当分工负责，互相配合，互相制约。
我国权力监督与制约机制在实践中还需要不断的加以改革与完善。
第二章宪法的产生与发展史略。
一、辨析题。
1、错误：“国家尊重和保障人权”，既包含了国家对于保障人权的消极的、不得侵害的义务，又确立了国家积极的、作为的责任。
2、错误：中国宪法史上的“贿选宪法”是指2023年的《中华**宪法》。
3、错误：《钦定宪法大纲》规定以9年为期进行立宪预备。
4、正确：我国现行宪法颁布实施以来，已经先后通过了2023年、2023年、2023年、2023年四个宪法修正案，共31个条文。
二、简答题。
1、简述当代宪法在内容上的发展趋势。
答：当代宪法在内容上的发展趋势主要表现为以下几个方面：
第一，重视人权的保障，扩大公民权利的范围；
第二，加强行政权力，使行政权呈扩大趋势；
第三，注重宪法实施保障，维护宪法权威；
第四，宪法与国际法相结合。（或表述为：承认主权的相对性，强化国家合作）
2、简述2023年宪法修正案关于国家机构方面的修改。
答：将“戒严”改为“紧急状态”；在****的权能部分增加了“进行国事活动”的规定；在全国人大代表的组成部分增加了“特别行政区”；将乡镇人大的任期由原来的3年改为5年。
3、简述《中华**临时约法》的主要内容。
答：临时约法是中国唯一一部资产阶级性质的宪法，它的主要内容是：
1）确立了主权在民的原则；
2）确立了分权式的政权组织形式；
3）确立了人民的基本权利和自由；
4）规定了严格的修改程序。
三、论述题。
1、试析我国现行宪法及其修正案关于私营经济规定的发展变化。
答：宪法对私营经济的规定，经历了四个发展阶段，体现了私营经济发展的“四步曲”：
2023年宪法最初对私营经济未作规定，表明只允许个体经济的存在，不承认私营经济。
2023年宪法修正案将私营经济写入宪法，承认私营经济的合法地位，确认私营经济是社会主义公有制经济的补充，国家保护私营经济的合法的权利和利益。
2023年宪法修正案，确认私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分，但仍规定国家对其实行引导、监督和管理的政策。
2023年新的宪法修正案，在肯定私营经济是社会主义市场重要组成部分的基础上，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，将“个体经济、私营经济”扩大为“非公有制经济”，国家的政策由原来的“引导、监督和管理”，修改为“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
宪法的修改，使非公有制经济获得了与公有制经济同等的地位，体现了对个体经济、私营经济等非公有制经济的平等保护；确立了国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展的方针；同时在对非公有制经济的监督和管理上，贯彻了必须依法进行的原则。
第三章国家性质。
一、辨析题。
1、错误：依据宪法规定，私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2、错误：我国实行的共产党**领导的**合作制，是一种新型的政党制度，它根本不同于西方国家的**制或两党制，也有别于一些国家实行的**制。
3、错误：依据宪法规定，矿藏和水流一律属于国家所有；而荒地和滩涂，由法律规定属于集体所有的除外，属于国家所有。
4、错误：依据宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
二、简答题。
1、如何理解政党制度的宪法规范？
答：政党制度是一国宪政制度的重要组成部分。
近代各国宪法对政党或政党制度较少直接作出系统的明文规定。政党制度的宪法规范，主要表现为宪法惯例与宪法中的关于结社自由的规定。
随着政党政治的发展，有些国家的宪法直接或间接地对有关政党的组织、政党的活动以及政党领导或参与政权的方式和途径等，进行规范或确认。主要有以下两种情况：
第一，在宪法中直接规定，如德国宪法、法国宪法和俄罗斯宪法；第二，在宪法序言中确认或在宪法中间接规定，如我国宪法。
2、如何理解我国宪法关于经济制度的规定？
答：我国宪法关于经济制度的规定主要涉及两个方面的内容：一是确认生产关系的制度规定；二是关于经济管理体制和经济政策的规定。
具体包括以下方面：
第一，规定国家的根本任务；
第二，确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；
第三，确立以按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度；
第四，规定土地的公有制与合理使用土地的基本原则；
第五，确立实行社会主义市场经济体制；
第六，确立国家的各项基本经济政策。如：坚持改革开放；保护公共财产和公民合法的私有财产；规定发展社会生产力的相关政策；确立建立健全社会保障制度的目标；规定企业的经济管理自主权和民主管理。
第四章国家形式。
一、辨析题。
1、错误：影响和决定一个国家采用何种国家结构形式的主要因素包括了民族因素、经济因素、历史因素和地理因素。
2、错误：责任内阁制是议会制的特点，它的特点是**由议会多数党组成，对议会负责。**制**中**由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责。
3、错误：联邦制也是统一的主权国家，它与单一制一样都是统一的政治实体。
4、正确：除特别行政区基本法外，全国性法律除极少数由法律明确规定须在特别行政区实施者外，均不在特别行政区实施。
二、简答题。
1、简述单一制与联邦制的主要区别。
答：单一制与联邦制的最主要区别有：
第一，从形式上看，单一制国家只有一部宪法，一个**国家机关体系，一种国籍；联邦制国家有两套宪法、法律和政权机关体系，公民既有联邦的国籍，又有成员国的国籍。
第二，从权力的划分看，在单一制国家，地方受**的统一领导，地方**的权力由****授予；在联邦制国家，由联邦宪法划分联邦与成员单位之间的权力，双方都不能单方面任意变更。
2、简述我国行政区划变更的法律程序。
答：行政区划的变更，包括建置和区域划分两个方面的变更。它的法律程序是：
第一，全国人大批准省、自治区、直辖市的建置，决定特别行政区的设立。
第二，***批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市、市辖区的建置和区域划分。
第三，省、自治区、直辖市的人民**决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分；经***授权，决定县、市、市辖区部分行政区域界线的变更，而其它重大变更仍需经***批准。
3、简述特别行政区的法律地位与特征。
答：特别行政区是直辖于**人民**的，实行高度自治的地方行政区域，是中华人民共和国不可分离的部分。
第一，特别行政区依法保持原有的社会、经济制度和生活方式，长期不变；
第二，特别行政区是实行高度自治的特殊行政区域。其自治权的范围包括立法权、行政管理权、独立的司法权与终审权；
第三，特别行政区行政机关和立法机关由当地人组成；
第四，特别行政区可以使用区旗、区徽。
三、论述题。
1、试述特别行政区与民族自治地方的共同性和主要区别。
答：特别行政区与民族自治地方的共同性表现在：它们都是中华人民共和国不可分离的一部分，是国家统一领导下的一级地方行政区域；都是实行自治的行政区域。
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