作者：朱伟维。
**：《中国新技术新产品》2023年第18期。
摘要：近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，电力企业的发展可谓突飞猛进。但电力企业属于高危行业的一种，高空作业过程中存在着很大的安全风险，本文以自贡电业局高空坠落人身**事故为例进行分析，并提出一些建设性建议，以供参考。
关键词：自贡电业局；高空坠落；人身**事故；案例分析。
中图分类号：tm7 文献标识码：a
电力企业属于高危行业，而高空作业存在的风险性更大，现将自贡电业局近年来发生的高空作业人员坠落**事故逐一进行分析。
案例。一、电力综合服务队2023年7月21日高空坠落人身**事故。
1事故名称：电力综合服务队“7.21”高空坠落人身**事故。
2事故单位名称：电力综合服务队。
3事故发生时间：1995 年7月21日15时01分。
4事故类别：人身死亡。
5事故**情况：死亡1人。
6事故发生经过及原因。
1）事故发生经过：（集体企业）承建。
事故当天的工作是拆除10kv开关间屋顶至35kv i段刀闸间的金属天桥。拆割前，服务队搭设了金属管脚手架。
15时许，高国宗（男，37岁，大集体职工，木瓦工，本工种工龄17年）在完成了自己的木工工作后，主动协助拆割天桥。天桥割断后，高站于跨搭在金属管脚手架的跳板上，以金属管脚手架为支点，用钢钎撬拨天桥，企图使天桥脱离水泥支柱。此时，天桥重量270公斤相对集中于金属管脚手架的左侧扣件上，该活动扣件的连接销子铆帽被强行拉脱，跳板随金属管脚手架的钢管倾坠，高从米高处摔下，头部右侧着地。
现场人员立即将高送往自贡市第四人民医院抢救，抢救无效，高于17时35分死亡。
2）事故原因：
1）操作方法不当，未按照《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第601条“禁止在脚手架上放置超过计算荷重物体“。而工作人员却将其作为起重装置，将其作为受力支点。
2）脚手架搭设多处违反《电力建设安全工作规程》第3.7条的规定，如：立杆、大横杆、小横杆间距过大，未加设剪刀撑、斜撑，操作为单板作业，且未对脚手板进行绑扎。
3）搭设脚手架应该使用十字扣件处，却使用了不能承受重力的活动扣件，且该扣件使用年久，严重磨损，已不合格。
4）工作人员未遵守《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第584条“在脚手架上工作高度超过1.5米时，必须使用安全带”和“上下层同时作业，工作人员必须戴安全帽”的规定。
3）、事故暴露出来的主要问题。
1）多经集体企业的管理关系没有理顺，安全生产责任制不健全、不落实；奖惩制度不健全，极个别集体企业的安全管理基本放任自流，无章可循。
2）主业与多经集体企业之间关于工程的关系含混，无施工资质的队伍进入我局施工没有得到控制，合同签订程序不符合部有关规定；合同不规范，双方都未能尽到自己的安全责任。
3）服务队管理混乱，领导安全意识淡薄，竟然没有编制工程的施工方案、三大措施，工程开工前不作工程交底。现场负责人由队长临时指定，甚至开工一段时间后，才指定负责人。
案例。二、送电工程公司2023年11月6日高空坠落人身重伤事故。
1事故名称：送电工程公司“11.6”高空坠落人身重伤事故。
2事故单位名称：送电工程公司。
3事故发生时间： 1997 年11月6日16时58 分。
4事故类别：人身重伤。
5事故**情况：重伤1人。
6事故发生经过及原因。
1）事故发生经过：
220kv向苏南、北线开接工程园湾站出线#1至#5塔的组装由送电工程公司线路一处二队承担，施工前组织了全体工作人员学习三大措施并进行了技术交底，组塔的工作任务单上设立了工作负责人、指挥人。
16时58分，工作人员徐云华在固定704内斜材与809联板一端时（另一端已固定），安全带系在了尚未固定好的704内斜材上（一端以金属冲子穿入819联板和704内斜材上），当在拉闪扇面时，金属冲子从819联板眼孔弹出，致使704内斜材脱出，徐云华顺势从距地面13米处坠落，在铝合金内抱杆的兜绳上**了一下，用手抓住了机动绞磨的牵引绳滑了2m左右，侧身坠落于地面，造成左胸3～9肋骨骨折。
2）事故原因：
1）造成此次重伤事故的直接原因是工作人员徐云华违规违章，没有将安全带系在牢固的构架上，违反了《安规》（电力线路部分）第5.3.4条“安全带必须系在电杆或牢固的构架上，在杆塔上作业转位时，不得失去安全带保护”之规定。
2）工作负责人没有及时发现和纠正塔上作业人员的违规违章行为，而是成为了一名地面作业人员，失去了对工作班人员的安全监护。
3）在此次组塔施工中，班组的安全体系没有运转起来，对安全措施的现场检查存在漏洞。
3）事故暴露出的主要问题：
1）职工自我保护意识差，安全意识淡薄，施工不规范，习惯性违章禁而不止。
2）安全管理不到位，安全责任不落实，现场监护不力。
3）施工班组人员的安全职责没有得到落实，相互之间的安全行为缺乏监督和纠正。
4）对职工的安全学习教育有所放松。
4）针对以上事故采取的预防措施：
1）加强职工安全思想教育，强化工作人员的自我保护意识和相互保护意识，在全公司开展反习惯性违章活动，提高全体职工严格执行规章制度的自觉性，杜绝违章行为。
2）坚持“从严治局、强化管理”的方针，强化安全管理，奖惩逗硬。加强各级人员履行岗位职责的教育，提高各级人员尤其是现场工作负责人的责任心。
3）严格正确使用高空作业人员的安全保护用品，加强职工的技术练兵，从基础抓起，提高职工的技术素质。
4）严格工程的三大措施管理，增设塔上指挥，加强安全监督检查工作，协调塔上工作。
5）立即制定出季节工现场管理规章制度，强化季节工的安全管理，制止不安全现象。
通过以上2起案例的分析，高空作业人员上下杆塔过程中失去安全带（绳）的保护，是导致高空坠落事故的主要因素。为了杜绝高处坠落人身**事故，保证高处作业人员生命安全，结合自贡电业局实际情况，应从以下几方面落实防止高处坠落反事故技术措施。
一、高处作业一般规定。
1凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都是高处作业；凡能在地面预先做好的工作，应在地面完成，尽量减少高处作业工作量；在条件许可的情况下提倡使用斗臂车高处作业。
2登杆塔前，应先检查登高工具和设施，如脚扣、升降板、安全带、梯子和脚钉、爬梯、防坠装置等是否完整牢靠。禁止携带器材登杆或在杆塔上移位。严禁利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑；上下杆塔要保证全过程携带吊绳；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；悬空高处作业应穿软底防滑鞋，并采取正确的使用方法，防止因工具不合格引发高处坠落事故。
3在杆塔高空作业时，必须使用有后备绳的双保险安全带，安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上，应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物损坏。人员在转位时，手扶的构件应牢固，且不得失去后备保护绳的保护；上横担进行工作前，应检查横担联结是否牢固和腐蚀情况，检查时安全带（绳）应系在主杆或牢固的构件上；系安全带（绳）后必须仔细检查扣环是否扣牢、扣好。
4不准在6级及以上大风、暴雨、雷电、大雾天气从事露天高处作业，特殊情况下抢修，必须经本单位分管生产领导批准后方可进行。
5在电气设备和低压线路上进行梯子登高作业时，应先检查并确认梯身合格、基面牢固、定位可靠，作业时梯子应与地面成60度左右的斜角，作业人员距梯顶不得少于1.0m，并有专人全过程扶守，禁止依靠不受力，不牢固的瓷柱等设备作为梯子的支持物，防止瓷柱等设备断裂及梯倒伤人，禁止单人作业。
二、高处作业现场突发坠落意外应采取的紧急措施。
作业人员在高空作业时，由于未能正确系好安全带（绳）或自身的不慎，随时都有可能发生高空坠落意外。因此，作业人员在坠落的一刹那间应采取以下应急措施，可以减轻伤害的程度。
1若作业人员不慎从高空坠落的紧急时刻，应立即将头前倾，下颌紧贴胸骨，这一姿势应保持到身体被悬托为止。
2作业人员下坠时，双手应尽可能地抱住杆身或去抓附近可能被抓住的物体，当被抓的某一物体松脱时，应迅速抓住另一物体，同时双脚尽力夹住杆身或其它物件，增大摩擦力和悬托点，这样可减缓下坠速度，避免严重伤害。
3凡有可能撞到构筑物和坠地时，坠落者应紧急弯脚曲腿以缓和撞击。
4当作业人员从高处坠落时，首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，并察看伤员着地部位及伤势情况，做到心中有数。倘若伤员昏迷，但心跳、呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸，并立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管引起窒息。
5对于无心跳、无呼吸的伤员，可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，等待120或及时送往医院抢救。
6若发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染；若躯体外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎（力度到不出血即可）；若伤者跌下时腰背部或下肢先着地，有可能下肢骨折，应将两下肢固定一起，但应超过骨折的上下关节；若是上肢骨折，应将上肢挪到胸前，并固定在躯干上；疑有脊柱骨折，搬运时千万注意要保持躯体平伸位，不能让躯体屈曲或过伸，然后由3～4 人同时将伤部平托起来，由1 人托头及背脊，再托臀部，1 人托下肢，平稳运送，以防骨折部位不稳定，加重伤情。如果腹部有开放性伤口，应用清洁布或手巾等覆盖伤口，不可将脱出物还纳，防止感染。在抢救伤员时，无论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得翻动伤员。
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