1、编制依据及编制原则。
1.1编制依据。
1.1.1.国家有关方针政策和国家、铁道部有关规范、规程和验标、指南等。
1.1.2. 我单位参建相关高速铁路工程的施工经验及设备情况。
1.1.3.依据gb/t19001--2000质量标准、iso14001环境管理和ohsas18001职业健康安全标准建立的质量、环境和职业健康管理体系。
1.2编制原则。
1.2.1.响应和遵守吉舒高速公路建设项目安全、质量、工期、环保、水土保持、地质灾害防治、文明施工等的规定。
1.2.2.坚持“预防为主、安全第。
一、综合治理”的指导思想，结合本工程特点，制定积极有效的安全管理、技术、组织措施，确保人身安全和工程安全。
2、工程概况。
本合同段主线起点桩号为k4+700-k11+800，7.1km，共设置涵洞7道；公铁立交1处、大桥1座、互通立交1处、通道3处、天桥1处、收费站1处。吉林连接线k0+000-k4+641.
84（k4+641.84=主线k4+700），4.642km，共设置涵洞9道；分离立交1处、通道2处、平面交叉3处。
施工中使用汽车吊非常多，从桥梁施工、涵洞施工、部分路基附属施工都离不开吊装作业，而且本管段内有两处临近高压电线施工，吊装作业安全风险大。加上地处西北风沙大、温差大等恶劣天气，给本来安全风险就大的吊装作业带来了更大的不利因素。编制吊装作业专项安全技术措施，重在防范于未然，贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全方针。
3、安全保证体系。
3.1安全保障组织机构。
图1.安全保证体系框图。
3.2安全保障人员的配备及职责范围。
3.2.1安全保障人员的配备。
经理、副经理、总工程师、安全总监、这是安全保障机构的主要人员。安全总监是专职安全检查员，是安全生产的组织者和执行者，施工班组安全员，是保证安全生产的直接人员。
3.2.2安全保障人员的职责范围。
经理：代表企业履行业主的工程承包合同，执行企业的安全生产计划，实现安全生产目标。负责项目的日常管理工作。
建立和完善项目的组织机构，明确人员职责，建立适当的激励机制，充分发挥参与项目建设所有职工的安全意识。
主持项目工作会议，审定或签发主要的安全生产文件。
编制职工安全培训计划。
组织“安全生产计划”的实施及修改工作。
副经理负责项目安全体系的建立和运行。
负责安全管理的日常工作。
统筹项目安全保证计划及有关工作安排，开展安全教育，保证安全措施和制度的正常落实与运行。
负责安全事故的处理和事故方法的组织、编制及实施。
其他应由副经理担负的安全职责。
总工程师。在下达生产任务施工技术交底时，必须同时下达安全技术措施。
检查工作时，必须同时检查安全技术措施执**况。
总结工作时，必须同时总结安全生产情况，提出安全生产要求，把安全生产贯彻到施工管理的全过程中去。
安全总监。坚决执行定期安全教育，实施“安全生产计划”。
设立各项施工单位的安全监督岗，支持和发挥安全人员的作用。
对各施工队伍发生的事故隐患，要作出记录，限期改正。
施工中必须检查临时结构是否进行安全设计，对无安全设计的临时工程，不得使用。
参与进行大型临时设施的设计，提出安全方案及意见。
施工安全员。
执行安全生产计划，对所承担工程提出详细的安全措施。
经常巡回检查各工点、各分项工程施工的安全设施情况，发现问题，及时解决，将事故消灭在萌芽状态。
执行事故报告制度，发生安全事故，要及时上报场部。
对发生的事故，要及时召开班组事故分析会，找出原因，健全规章制度。
向场部定期写出年、季、月安全生产总结报告，并制定下期安全生产规划报场部。
施工班组安全员。
召开班组安全会议，制定工序安全注意事项。
坚持班前讲话，提高全体职工的自我保护意识。
对不安全的脚手架、脚手板拒绝使用，并提请领导解决。
对已经完工的大型临时设施，在上级未作鉴定前，可以拒绝使用。
落实各分项工程安全监督岗，做到各工序、各岗位都有安全监督。
4、起重吊装作业安全专项方案。
4.1吊装作业施工规范要求。
4.1.1吊机吊装作业时，吊机机司机必须严格执行“十不吊”的安全规定：
严格执行“十不吊”的原则。即被吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物**不牢；立式构件、大模板等不用卡环；零碎物无容器；吊装物重量不明等不准起吊。
4.1.2严禁在吊机臂和起吊重物下面有人停留或行走。
细长和多根物件必须绑扎牢固，多点起吊。严禁长短相差太大的细长物件混合**在一起起吊。大雾及六级以上的强风等恶劣天气不准吊。
4.1.3吊机指挥人员就是吊机司机的眼睛，吊机信号的正确与否将直接影响吊装作业的安全。
吊机指挥员应经过技术培训合格的专职人员担任，无指挥或指挥信号含混不清时，司机有权利和责任拒绝起吊。指挥时应该按照规定使用口哨，保证指挥动作明显，防止因指挥动作含混不清而引发安全事故。
4.1.4吊机司机在吊装作业时，应该做到驾驶员必须持证上岗，熟悉吊机技术性能。执行规定的各项检查与保养后，方可启动发动机。注意各种仪表指示，正常后，才可开始工作。
4.1.5开始工作前，应先试运转一次，检查各限位保险是否齐全正常，各机构的工作是否正常，制动器是否灵敏可靠，必须时应加以调整或维修。
4.1.6吊机工作前检查距尾部的迥转范围50cm内无障碍物。
吊机吊起满载荷重物时，应先吊起离地面20～50cm，检查吊机机的稳定性，制动器的可靠性和绑扎的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。
4.1.7吊机臂最大仰角不得超过制造厂规定。吊机吊物时，应严格注意起吊重物的升降，不使吊机吊钩到达顶点。
4.1.8吊机必须置于坚硬而水平的地面上，如地面松软不平时，应采取措施整实整平。起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。
4.1.9吊机工作完毕应将伸缩臂、支撑油顶收回， 停于坚实地面上，且不得影响其他机械、人员施工。
4.1.10吊机变幅应缓慢平稳，严禁在吊机臂未停稳前变换档位；吊机荷载达到额定吊机量的90%及以上时，严禁下降吊机臂。吊机作业时，严禁变幅、旋转、升降同时动作。
4.2起重吊装作业安全技术措施。
我标段内主要的吊装作业有：钻孔桩钢筋笼吊装、模板吊装、材料和小型机具的吊装等。针对这些风险性较大的吊装作业，现场应严格按照吊装作业操作规程，禁止违章指挥、违章作业，杜绝吊装作业安全事故。
4.2.1钻孔桩钢筋笼吊装作业。
管段内钻孔桩钢筋笼长度均为21.4m，采用整节制作、吊装。钢筋笼吊装时一般采用16～25吨汽车吊，如现场吊装条件困难时应根据实际情况选择吊机的吨位、型号。
钢筋笼在加工场地吊装至运输车时，采用三点起吊，吊点分别在钢筋笼中部、距两端头1/3处，以保证起吊平稳和钢筋笼骨架手里均匀。
钢筋笼在空口吊装时汽车吊的主钩钩住钢筋笼吊具，副钩吊住钢筋笼的1/3处，通过两个吊钩同时操作竖起钢筋笼，然后松下副钩，通过主钩将钢筋笼将钢筋笼吊至空口对正，在徐徐下降至安装高度。
钢筋笼吊装作业时要有专人指挥，作业范围内不的有人员、车辆和机械停留或穿越。
汽车吊所用的吊钩、钢丝绳、吊具等均符合要求，定期检查维修，每次吊装作业前均应对吊钩、钢丝绳、吊具及吊车性能等进行检查，发现问题及时处理。吊钩应有防止吊重意外脱钩的保险装置。
在附近有高压线的区域进行吊装作业前，应现场测定吊装作业的安全距离是否符合要求、防护措施是否到位、气候条件是否允许等，有一项不满足要求严禁吊车进入现场作业。
4.2.2模板吊装作业。
我标段内承台、墩身及现浇梁均使用大块组合钢模板施工，模板的安装和拆除均需要使用吊装。模板吊装除应遵守安全操作规程外，对于模板的吊点、稳定措施（缆风）等现场要根据实际情况合理安排，对于安装模板的高处作业人员要严格按照高处作业的要求规范使用安全防护用品。
4.2.3材料、小型机具的吊装。
对于钢筋、钢管、电焊机等的吊装，要严格按照规程进行，对于一些较小的材料和极具不得因为其小而麻痹大意、随意吊装。
4.2.4其他。
对于高墩和梁体施工，严禁使用吊车吊起人员上下。
5、起重机械事故应急预案。
5.1编制目的。
为保证起重机械事故紧急情况发生后，抢险工作迅速化、规范化、程序化，把损失降低到最小程度。为此制定起重机械事故应急预案。
5.2编制范围。
起重机械事故可能发生的场所为：起重吊车作业。
5.3组织机构。
5.3.1 成立机械事故应急领导小组。
5.3.2 办公室设在项目综合办公室，实行24小时值班制度。
5.4人员职责。
5.4.1 组长：应急抢救工作的最高负责人。负责组织指挥应急救援工作。
5.4.2 副组长：协助组长，负责应急救援的具体指挥工作。
5.4.3 组员：执行指挥者分配的抢救救治的任务；
5.4.4 现场办公室负责维护现场秩序，配合做好伤员抢救和联系工作。
5.5发生起重机械事故的抢救措施。
5.5.1应急小组成员到达事故现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，未经事故调查组批准，任何人不得擅自改变现场状况。
但为及时抢救受伤人员和企业财产，防止事故继续发展扩大损失，而必须移动事故现场的某些物品时，应尽可能将所变动物品的位置作好相应标记。
5.5.2迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员**等情况，以根据不同情况进行处置。
5.5.3疏散围观人员，划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。
组织救护人员及时抢救被困受伤人员，迅速核实机械设备上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
5.5.4抢救受伤人员时几种情况的处理：
- 如确认人员已死亡，立即保护现场；
- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。
②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：
注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
- 一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。
- 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
5.5.5如果事故现场安全隐患还继续存在(如：起吊物处于不安全状态，设备有倒塌的可能性等)，应在排除危险源后进行抢险。
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