北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程。防。汛。
应。急。预。案。
编制。审核。
批准。徐州市水利工程建设****。
北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程。
项目经理部。
2024年5月。
目录。一、总则 1
1．编制目的 1
2．编制依据 1
3．编制原则 1
4．适用范围 1
二、组织体系及职责 1
1．防汛组织体系 1
2．职责与分工 2
三、防洪概况 3
1.主要洪灾安全隐患简析 4
2.主要处理对策 4
3.汛期监测 7
四、保障措施 7
1.各项准备工作 7
2.防汛值班制度 8
3.防汛工作管理及应急措施 9
4.具体保障措施 10
五、防汛处理程序 11
1、紧急安全疏散及抗洪抢险 11
2、医疗救护 11
六、附件 12
附表1：防汛抢险主要人员统计表 12
附表2：防汛抢险机械设备统计表 13
附表3：防汛抢险物资材料统计表 14
附表4：汛期汛情**表 15
为保障2024年汛期安全度汛，确保河道安全，保证北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程汛期安全，在汛期的正常工作秩序，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，抗洪抢险中做到有备无患、临危不乱、措施得力、科学有序，最大限度地避免和减少灾害损失，保障丁家庄、燕子矶等地区经济社会安全稳定和可持续发展，特制定北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程防汛应急预案。
防汛抢险预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、等国家、省相关法规、条例和政策，按南京市防汛抗旱指挥部《南京市防汛应急预案》 有关要求，结合北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程2024年汛期现场实际情况，编制本防汛应急预案。
1）统一领导，各司其责。在南京市栖霞区水务局建设处的指导下，根据灾害程度和影响范围的不同，我项目部编制防汛应急预案。
2）预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“以防为主，防抢结合”的预防为主指导思想。
3）全面部署，保证重点。根据防汛应急预案，我项目部各部门要加强组织，提高全员防患意识，全面部署，责任到人，尤其保证堤防等重点部位的安全。
4）服从大局，团结抗洪；我项目部各部门要顾全大局，服从调度，团结一致，做好防洪工作。
本预案适用于北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程区域范围汛期险情时应急救援（抢险救灾），重点预防河道、护坡、建筑物汛期洪涝灾害造成的各种汛期安全应急处置。
根据《中华人民共和国防洪法》规定，施工项目防洪抢险必须实行项目经理负责，根据分级负责的原则，成立北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程防汛工作领导小组。
组长：杨开勇
副组长：郑佐永、姚飞。
领导小组下设防汛办公室，由缪宏伟任办公室主任，防汛办公室下设抢险专业组：
1）汛情监测组；
2）抗洪抢险组；
3）救灾安置组；
4）物料后勤保障组。
防汛管理网络图（见下图）
1)组长职责。
全面负责北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程防汛工作，并对副组长、防汛办公室进行分工，落实责任和任务，全面协调有关防汛工作关系。
组长：杨开勇，项目经理，联系**：139***
2) 副组长职责。
协助组长负责北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程防汛工作，负责与市、区等涉水行政主管部门沟通协调，检查、落实办公室防汛工作。
副组长：郑佐永，联系**：133***
副组长：姚飞，联系**：139***
3) 防汛办公室工作职责。
1）负责制定防汛工作应急预案，尤其是强降雨防范、险情处理对策和抢险预案，做到有备无患，落实抢险专业组成员及抢险专业组工作职责。
2）加强日常安全管理和隐患排查，督促各个人员认真落实涉水工程安全管理主体责任，及时整改存在的安全隐患，确保施工作业安全规范。.
3）负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上报，及时掌握汛情、灾情，并协调实施抢险措施。
4）建立汛期（6月1日 - 9月30日）值班制度，带班领导和值班人员24小时保持通讯畅通，遇有险情按应急预案及时进行处置。
防汛办公室：缪宏伟，联系**：151***
4) 抢险专业组工作职责。
1）汛情监测组：组长：张超，成员：4名。随时掌握天气、雨情和水情，监控防汛设施，分析汛情态势，及时汇报汛情态势，提出抗洪抢险意见或建议，供领导决策。
张超，联系**：152***
2）抗洪抢险组：组长：王凯，副组长：朱俊杰。实施抗洪抢险方案，组织抗洪抢险人员20人，负责疏散人员，并保护区域内国家财产。
王凯，联系**：134***
朱俊杰，联系**：139***
3）救灾安置组：组长：陈土保，联系**：159***副组长：陈瑞林，联系**：159***成员8人。负责保护、抢救并妥善安置受灾人员。
4）物料后勤保障组：组长：王宋馀，联系**：176***副组长：沈杰，联系**：137***成员5人。
负责调运、供给抗洪抢险物资、必要的生活用品等，做好后勤保障工作。
注：防汛抢险主要人员统计表见附表1。
北十里长沟东支水环境提升工程起点为玄武与栖霞区界，终点至入江口，总长约7217.83m。主要建设内容为：河道沿线排口截污、构筑物改造、清淤疏浚、岸坡整治及草皮绿化等。
本工程施工战线长，沿河汇集的水量大，对汛期的防洪整治工作带来了较大的影响。
本工程属于**带季风气候区，雨水充沛，且属于感潮河段，水情主要受长江迳流控制，汛期以上游流域来水为主，枯季则受河口潮汐一定程度的影响。洪水位一般发生在每年的6-9月份，11月至翌年4月份为枯季。
目前，北十里长沟东支（栖霞段）水环境提升工程正在施工，鉴于本工程拆除重建的建筑物多，地区性暴雨，都可能出现安全隐患，引发如下险情：
1) 强降雨洪灾。
2) 堤坝裂缝。
3) 堤坝渗漏。
4) 堤坝滑坡。
5) 临水坡崩塌。
6) 堤坝漫溢。
7) 堤坝决口。
1) 强降雨洪灾。
针对强降雨洪灾已编制如下临时排水方案，其措施如下：
1） 尽可能独立排水，减少和周边片区的相互影响。
2） 充分利用现有河道、水系，沟通后作为排水通道。
3） 结合河道工程施工道路布置和现状导流暗管、涵洞、出水口等情况，布置排涝水系，减少对施工道路影响，尽可能利用现有管涵作为排涝水系。
4） 减少对饮用水源地水质的影响。
5） 严格执行水位控制，汛期圩内预降水位控制在5.0m以下，保证调蓄容量。
有关的泵组选型、动力负荷及排涝站布置等情况如下：
2) 堤坝裂缝（不均匀沉降）
堤坝裂缝抢护方法：开挖回填；充填灌浆。
开挖回填：施工简单，裂缝处理较彻底，效果较好，适用于深度在5m以内，并已停止发展的裂缝。开挖前应沿裂口灌注少量石灰水，以掌握开挖的范围。
挖槽深宽均应超过裂缝0.3m--0.5m，长度超出缝端1m。
充填灌浆：对于较深的裂缝，可采用灌浆法，或采取上部开挖回填、下部灌浆的方法处理。灌浆部位的顶部必须保持有2m以上的开挖回填层作为阻浆盖，以防止浆液外喷。
如条件许可可采用分段、回浆的灌浆方法，效果较好。浆液浓度应先稀后稠，灌浆压力由小到大。
3) 堤坝渗漏。
堤坝渗漏险情抢护原则与方法：临水坡截渗和背水坡反滤导渗。
临水坡截渗抢护方法主要有：土工膜截渗、抢堵漏洞进水口、散抛粘土截渗等方法。
背水坡反滤导渗：在背水坡坡脚渗水处，开挖平行于堤坝轴线的纵沟，并与原有排水沟渠连通，同时在出现渗水的顶部，沿坡面开挖竖沟。
4) 堤坝滑坡。
滑坡抢护原则：减少滑动力、增强阻滑力或上部减载、下部加载。
抢护方法主要有：固脚阻滑、滤水土撑、滤水还坡等。
固脚阻滑： 在坡脚堆筑泥土或沙袋稳住险情，对堤基不好或临近坑塘的地方，应先做填塘固基。
滤水土撑方法是：清理好坡面，在滑坡体上顺坡挖沟，深度最好挖到滑裂面，沟内按反滤要求，铺设反滤材料，顶面覆盖草袋、席片保护。开沟困难时，也可考虑采用反滤层。
当完成反滤沟和反滤层后，滑坡体仍不稳定时，可采用透水性大的砂料分层填筑，夯实成土撑，顶面应高出渗水出逸点。
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