中隧集团吉图珲客专jhsk一1标六工区。
防汛抗洪应急预案。
编制:复核:
批准:中隧集团吉图珲客专jhsk一1标六工区。
二ο一一年三月三十日。
防汛抗洪应急预案。
1 目的。本地7—9月多雨,。为应对特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效地做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。
2 适用范围。
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所因特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时,承担对他人实施紧急救助的责任,承担对单位财产实施紧急保护的责任。在其他场所发生洪灾时,承担对人们财产实施紧急救助的义务。
3 组织机构。
隧道在施工前,成立防汛抗洪应急救援指挥领导小组,办公地点设在安全环保部。防汛抗洪领导小组下设5个救援专业组,即:应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
防汛抗洪应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理担任,副组长由副经理、总工程师、书记担任,组员由各部、室负责人及工区安全负责人担任。
4 应急救援指挥领导小组及专业救援组职责。
4.1 组织机构。
成立由工区领导和各部室负责人组成的应急救援领导小组。其组**员如下:
组长:工区经理。
副组长:常务副经理、副经理、总工、党工委(专职副)书记、安全总监
成员:安质部部长、工程部部长、设物部部长、办公室主任、试验室主任、工区主任、工区党支部书记、工区总工。
4.2 领导小组职责。
负责本单位“预案”的制定、修订和演练;
4.2.2组建义务应急救援队,并组织实施救援行动;
4.2.3检查督促做好防洪预防措施和应急救援的各项准备工作;
4.2.4发布和解除应急救援命令;
4.2.5向项目领导、相关部门通报事故情况,配合上级有关部门人员进行事故调查,必要时向有关单位发出救援请求。工区调度部门人员负责向当地有关部门和有关上级单位通报事故情况;
4.2.6组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
4.3 救援专业组职责。
4.3.1应急救援组:
由安质部、工程管理部、综合办公室和工区有关人员组成,负责人:主管生产副经理。担负查明危险源,提出应急和补救措施,工区主任负责人员和劳力的调配,加强隧道两侧及天沟排水通畅,防止洪水冲刷洞口,造成塌方,加强生活区及施工区防护,防止洪水、山体滑坡等造**员**和机械设备损失,重点加强河道障碍物清楚,确保洪水畅通,完成其他的安排抢险活动。
根据现场情况成立进出口救援小组,应急救援小组分工如下:
应急救援一组:
组长:工区主任
组员:隧道队10人,机械队10人。
应急救援二组:
组长:副经理
组员:隧道队10人,机械队10人。
3.3.2后勤保障组:
由综合办公室、设备物资部、计划财务部等有关人员组成,负责人:办公室主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的**任务,组织救护车辆、医务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员和伤员的转移工作,事故后及时进行消毒处理工作。
组长:办公室主任。
组员:材料、机办、工程部等10人。
3.3.3治安保卫组:负责人:项目书记。担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导人员疏散。
组长:书记。
副组长:现场调度2人。
3.3.4技术分析组:
由安质部、工程管理部、设备物资部等有关人员组成,负责人:总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料,对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验,提报事故报告。
组长:总工。
组员:工程部长、专业工程师等5人。
3.3.5善后处理组:
由综合办公室、计划财务部等有关部门人员组成,负责人:主管后勤书记。负责指导**人员家属接待和死亡人员的丧葬工作,核定抚恤、丧葬等费用,协调善后处理各项事宜,消除各种不安全因素,并做好领导机动调配的工作。
组长:书记。
副组长:财务部长、人事主任。
注:若第一现场决策人员不在时,可由第二决策人代指挥,若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥,依次类推。
现场决策人:组长,副组长,各小组组长。
详细抢险人员名单请见附表:附表——抢险小组名单。
5、防汛抗洪措施。
施工前对全体从事生产的员工进行防汛抗洪方法的培训,使上岗员工熟知防汛抗洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施,减少损失,人事部组织、安质部配合培训考核。
5.2必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预策实施效果,提高实战中自防自救能力。
5.3 在洪讯来临前做好宣传工作,使每位员工都知道洪汛来临的具体时间,洪汛风力,以及防洪汛基础知识。
5.4加强对防汛抗洪的领导,在洪汛来临前,要求工区各个岗位人员到位,保证防洪工作上传下达,实行24小时值班值勤,对重点地段和目标加强防范监测。
5.5在洪汛来临前,组织力量对比较低处的设备、设施进行转移,对洪汛带来的大水造成的损失降低到最小。
5.6洪水、洪汛来临前,组织力量对施工用电、住房、库房、高空作业等进行全面检查,防止触电事故。加强高空作业人员的管理,避免坠落事故的发生。
5.7洪水、洪汛引发电力、通讯、道路中断时,工区提前采取以下果断措施:
1、购买应急灯、发电机,在电力中断时保证必要的救灾照明。
2、在通讯中断的情况下,工区保证车辆负责与外界联系。
3、在道路中断处,派专人徒步与外界取得联系。
5.8 相关救援物资配备。
1、洞内施工面配置警报器,距离开挖面100米,警报器距离应随着开挖进度延伸,必须达到所有施工人员全部能够听到警报器声音,启动按钮设在洞口值班室,由值班调度或安检负责启动。
2、备用抽水机:要求安装九级泵1洪,单级泵1洪,备用10洪潜水泵(扬程30米),备用水管300米。
3、发电机备柴油1080升,其余的根据施工现场实际情况需用量。
4、发电机由机械队长侯敏负责,安装专用的配电箱和线路,一直安装到抽水机、全部安装完毕,要求在发生险情停电10分钟内送电,决不允许在停电后或者发生险情时再接电线。
5、发电机必须正常使用,机电操作人员必须每天启动发电机一次,证实机械是否完好,如发现故障,必须立即修好,确保险情时的正常使用。
6、材料库备用雨衣100套、手电筒50支(手电筒必须保证到时能正常使用)铁锹50把,并装上锹把,沙袋备用2000支,洋镐备20把。
应急救援物资和设备数量表。
5.9 技术措施。
1、便道防汛抗洪措施。
1)准备良好的排水设备,确保排水系统畅通。
2)便道防排水系统布置要合理,与其他结构物的排水设备要衔接配套,有足够的过水能力。
3)便道高路坡采取加固防护措施,防止洪水冲刷引起边坡塌陷。
4)便道修筑结构要考虑农田水利综合利用,不使农田失灌或冲毁。
5)在深长路堑或反坡排水困难的地段,宜增设桥涵建筑物,将侧沟水尽快排到路基外。
6)在山区开阔河段上,当桥头路堤伸入河滩或桥址上游有支汊汇入而引起水流紊乱时,应根据流向和地形、地质条件设置导流堤。
2、隧道防汛抗洪措施。
1)在隧道和辅助坑道洞口的地表水作妥善处理,洞外应有完整的排水设施,保证结构物和设备的正常使用和行车安全。
2)隧道洞口不要设在排水困难的沟谷低洼处,在洪水水位下。未完工隧道口外50米设置挡水结构物,防止雨水灌入隧道口。
3)隧道和辅助坑道的洞口应设置大小适宜的截水沟和排水沟。
4)洞外路堑的水不宜流入隧道。
5)明洞应设置必要的截排水系统。
6)靠山侧边墙顶或边墙后应设置纵向和坚向盲沟,将水引至边墙排水泄水孔排除。
7)隧道弃碴应选择高地,防止弃碴挤压河道影响河流泄洪。在河滩弃碴,必须遵守国家有关规定,并取得当地**主管部门的同意。
8)弃碴场地应作好防洪和排水。根据所在地区降水及地形地质情况设置排水管、纵横盲沟、截排水沟。弃碴坡脚应有防止洪水冲刷的措施。
6 应急预案。
6.1 应急预案启动。
工区调度在收到洪汛、暴雨来临的预报后,随时密切收听洪汛、暴雨情况,及时将预报情况向防汛抗洪领导小组报告。下发洪汛、暴雨来临的通知到各部门、各施工队,要求准备防洪、防暴物资、机械等,通知防洪抗洪领导小组人员就位,各防汛抗洪救援队、应急小组成立。启动应急预案。
启动应急预案的具体标准分级为:
1、当接到气象洪发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时:
1)防汛抗洪领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和分队。
(2)各有关部门和分队要按照通知的精神认真落实、检查防汛抗洪预案的准备情况,并做好各项准备工作。
3)各有关部门和分队要坚持每天24小时值班,领导带班,时刻保持与防汛抗洪领导小组的联络。
2、当接到气象洪发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)防汛抗洪领导小组提出具体的措施,向各有关部门和分队发出通知。
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