防汛安危，事关全局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员**和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县**的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制定本预案。
一、指导原则和防汛工作目标。
坚持贯彻执行“安全第。
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作，树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持防洪除涝并重，把保证人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
二、组织机构与职责。
一）成立防汛救灾指挥部总指挥：**副总指挥：**
指挥部工作职责：
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的**工作；
4、负责统计灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告。
灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室，周玉智任办公室主任，刘亮、强卫林负责日常事务。
办公室工作职责：
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；2、及时将上级要求向领导小组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；4、负责统筹协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；5、积极落实指挥部安排的其他工作。（二）成立抢险应急队伍1、工作协调组组长：**副组长：
**成员：**
职责：传达防汛应急指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，监督落实紧急救援措施，负责灾情和救灾工作信息发布。
2、宣传报道组组长：**
副组长：**成员：**
职责：利用广播通讯向干部群众宣讲形势，通报情况，上报灾情和救灾工作信息，表扬抗灾的优秀典型，抨击反面人物，发布镇**决定等。3、抢险救灾组组长：*副组长：**
成员：全体镇村干部、基干民兵等职责：负责灾区的抢险救灾工作。
4、安全保卫组组长：**副组长：**成员：**
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
5、医疗救护组组长：**副组长：成员：王。
职责：负责现场伤员抢救和**工作。
6、后勤保障组组长：副组长：成员：
职责：负责现场抢险物资**及其它后勤保障工作。7、水情监控组。
组长：成员：
职责：及时掌握水情变化，上游水位的监控工作。三、相关单位防汛救灾主要工作职责。
一）村委会主要工作职责。
1、根据镇防汛抢险预案，各村要制定本地区防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区认真进行汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干地区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重。
点地段进行详细排查，发现险情隐患及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
二）其它单位主要工作职责。
1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导，交通管制以及救灾物资安全保障等工作。
2、民政办：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配预案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠物款的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门：负责组织灾区电力、通讯等设备的抢修工作，保障灾区电力**、通信及邮路的畅通。
4、农技站：负责组织灾民开展生产自救和抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗**和动植物病的防治工作。
5、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
四、防汛分片包干检查。
包片领导要及时组织村、社干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题。
及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
一）汛前检查。
各包片领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点、尾矿库、矿山、河道采砂（金）区等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
二）汛期检查。
督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查处的问题和解决办法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
三）汛后检查。
主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作经验教训，解决遗留问题。五、防汛抢险的义务。
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律。
一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。
指挥部各成员在防汛期间，若有事需离开本地时，必须经防汛指挥部批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。
二）各村、各单位防汛领导小组。**必须保证**24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任、汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、救灾应急的反应和行动。
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
一）镇**召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析**可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民**和县直有关部门，请求县**给予支持。
二）镇**立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
四）镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作。
一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输转。（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收户等特种灾民的损失。
三）根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。
本预案自发到各领导成员手中之日起实施，各组组长应向所管辖部门的全体干部群众讲防汛形势和应负的责任以及完成任务的具体方法，认真做好准备工作，保证完成防汛救灾任务。
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