2023年时政热点5月整理

发布 2022-06-10 09:41:28 阅读 7214

热点一:食品药品安全监管体制改革。

**工作报告摘要】

温家宝在对2023年**工作的建议中指出,食品药品安全是人们关注的突出问题,我国要改革和健全食品药品安全监管体制,加强综合协调联动,落实企业主体责任,严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系,提升食品药品安全保障水平。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。

【解读】较往年来说,本次**工作报告,将食品药品安全问题单列出一段,并明确提出改革艰难全食品药品安全监管体制,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系的要求,可见国家对此问题的重视程度之高。

近年来,我国食品安全问题层出不穷,引发社会广泛关注,仅在2023年上半年就出现了诸如“毒胶囊”、“果冻中添加工业明胶”、“苹果套农药袋”以及屡禁不止的“地沟油”上餐桌等问题,还有前几年曝出的关于奶制品中三聚氰胺超标、山西老陈醋95%为勾兑醋、成色低劣的白燕添加硝酸盐染制成血燕、毒馒头、毒豆芽等等。目前,我国食品安全领域出现的各类不良事件,已经极大地影响了公众对于食品安全的信心,这种现状主要集中体现在以下三个方面:

其一,食品安全事件频发,严重损害社会公共利益。日常生活中,每个人都是消费者,都无法摆脱食品安全问题的阴影。坊间流传着这么一种说法:

生产加工那类食品的人绝对不吃某类食品。层出不穷的食品安全事件,严重降低了人们对食品安全的信任,对于外出就餐,甚至是家庭餐桌都存在着不信任感。食品安全本应是食品生产加工领域最低限度的保证,但是事实正好相反,食品生产加工行业难以保证最基本的食品安全,直接损害了社会公共利益。

其二,食品加工行业危机四伏,形成企业乃至行业株连的情形。近几年的食品安全问题一旦**,不仅危及出问题的企业自身,还直接危及整个行业。食品安全问题一经查出,往往并非是一个企业的违规操作,而几乎是该行业所有企业都在刀尖上起舞,并且集体讳莫如深。

近几年的食品安全问题已经变成了十分敏感的问题,只要**一例,必然产生波及效应,严重地影响整个行业。所造成的直接恶果是伤害消费信心,消费者陷入了整体失望,觉得只要涉及食品安全领域,什么都无法信任,也不值得信任。食品安全领域的问题似乎已经达到一发不可收拾的地步,很难让消费者去相信无良企业家,而且并非只是少数人缺乏最基本的良知,而是几乎整个行业的人,无人去找回自己的良知。

其三,食品安全监管体制无力,**监管缺位。食品安全的监管应当是一种全方位多角度的监管,既包括事前的监管,也包括事后的监管。但是我国目前的食品监管却体现出一种强烈的无力感,往往是食品安全事件**后,才会溯及食品监管的追责。

不论是事前的防范还是事后的追责,都暴露出我国食品安全监管体制的诸多不足。食品安全领域中**监管无力及缺位现象直接引发了食品安全领域诸多问题的发生,且一旦查出便是整个行业的大问题,加剧了人们对于食品安全的不信任感。

事实上,目前,我国的食品安全监管体制存在的关键问题在于监管重复和监管盲区并存的尴尬。监管重复是由于食品生产流通环节众多,监管部门的权限划分不明。监管盲区则是因为负责前后食品安全监管工作的职能部门彼此间缺乏信息沟通,这样就导致了既有可能发生重复检查的行为,又可能存在侥幸心理寄希望于别的监管部门履行监管职责。

基于我国食品安全领域的现状,我国食品安全监管体制略显滞后,通过对这些问题的反思,就能使我们找到食品安全监管体制的薄弱环节,对其进行有针对性的修订补充。由此而言,食品安全监督管理工作其实任重而道远,还需要**部门更加关注,投入更多的精力切实履行监管职责。

热点二:个人信息保护国标2023年2月实施。

时事政治:我国首个个人信息保护国家标准《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将于2月1日起正式实施。这标志着我国个人信息保护工作正式进入“有标可依”阶段,使公民对个人信息保护的诉求得到有效解决。

21日,工信部举办的“个人信息保护国家标准宣讲会”对《指南》进行了详细介绍。

标准明确要求,处理个人信息应当具有特定、明确和合理的目的,应当在个人信息主体知情的情况下获得个人信息主体的同意,在达成个人信息使用目的之后删除个人信息。

标准最显著的特点是将个人信息分为个人一般信息和个人敏感信息,并提出了默许同意和明示同意的概念。对于个人一般信息的处理可以建立在默许同意的基础上,只要个人信息主体没有明确表示反对,便可收集和利用。但对于个人敏感信息,则需要建立在明示同意的基础上,在收集和利用之前,必须首先获得个人信息主体明确的授权。

标准还正式提出了处理个人信息时应当遵循的八项基本原则,即目的明确、最少够用、公开告知、个人同意、质量保证、安全保障、诚信履行和责任明确,划分了收集、加工、转移、删除四个环节,并针对每一个环节提出了落实八项基本原则的具体要求。

热点三:中等职业教育免学费范围扩大。

时事政治:新华网北京10月10日电中国***10日召开常务会议,决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度。中等职业教育免学费范围扩大后,**及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生将全部纳入享受助学金范围。

同时,会议研究部署在城市优先发展公共交通,审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》。

会议决定,自2023年秋季学期起,将中等职业教育免学费范围由涉农专业学生和家庭经济困难学生,扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

同时,将中等职业学校国家助学金资助范围由。

一、二年级农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,分步调整为。

一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。将六盘山区等11个连片特困地区、**及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生全部纳入享受助学金范围。

热点四 :浪费之风务必狠刹。

时事政治:***总书记日前在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的稿件上批示指出,浪费之风务必狠刹!并要求“各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范”。

“浪费之风务必狠刹”,再次传递出**厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心,体现了**关心群众生活、注重改善民生的为民情怀。

当前我国餐饮环节上的浪费现象触目惊心,特别是**浪费行为更是饱受诟病。据**报道,有的地方**消费出手之阔绰、浪费之惊人,就连一些煤老板也望尘莫及。一顿吃掉一台小轿车,一年喝掉几个西湖,令人十分痛心。

这些大吃大喝、铺张浪费行为,不仅败坏党风、政风,也严重违背“为人民服务”的宗旨。当前我国还有为数众多的困难群众,还有几千万人生活在贫困线下。不说别的,单从这一点来看,我们也必须狠刹浪费之风,对**吃喝、铺张浪费大声说“不”!

餐饮环节浪费尤其是**浪费由来已久,几成痼疾,怎么治、如何刹?当下,一方面要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

另一方面更需各级党政机关和领导干部“率先垂范”。打铁还需自身硬。只有从“官”做起,从“嘴”管起,通过采取一系列针对性、操作性、指导性强的举措,切实加强监督检查,鼓励节约,整治浪费,从源头上完善预防和惩戒机制,才能有效遏制浪费之风。

热点五:重污染企业被强制投保环境险。

时事政治:排污企业无力赔偿受害者或清除污染的状况,有可能随着环境污染强制保险的推开有所改变。

日前,环保部和保监会联合下发通知,要求涉重金属企业,以及石化行业企业、危险化学品经营企业和危险废物经营企业必须强制购买环境污染保险。一旦这些企业发生污染事故,污染受害者或受污染的地区可以通过保险公司获得赔偿。

事实上,早在2023年,原国家环保总局和保监会就已经在全国推动环境污染保险试点。目前我国已在10多个省(自治区、直辖市)开展了相关试点工作,投保企业达2000多家,承保金额近200亿元。

环保部有关负责人介绍说,一些地区的实践证明,运用保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生,也有利于迅速应对污染事故,及时补偿、有效保护污染受害者权益。

根据两个部门的要求,涉重金属企业、石化等高环境风险企业要投保环境污染责任保险。涉重金属企业包括重金属采选业、 重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等行业内涉及重金属污染物产生和排放的企业。从环保部门的监管情况来看,近年来,屡屡引发重大污染事故的大多是这几类企业。

对应当投保而未及时投保的环境高风险企业,环保部还依照法律制定了约束措施,企业的投保情况将与企业的环评审批、排污许可、上市核查紧密结合,此外,企业还将被暂停申请环保专项资金的资格。

保险监管部门表示,将引导保险公司把开展环境污染责任保险业务作为履行社会责任的重要举措,合理设计保险条款,科学厘定保险费率。

据介绍,保险条款载明的保险责任赔偿范围包括:第三方因污染损害遭受的人身**或者财产损失;投保企业(又称被保险人)为了救治第三方的生命,避免或者减少第三方财产损失所发生的必要而且合理的施救费用;投保企业根据环保法律法规规定,为控制污染物扩散,或者清理污染物而支出的必要而且合理的清污费用;由投保企业和保险公司约定的其他赔偿责任。

热点六:聆听百姓对公平正义的期待。

时事政治:由人民网联合人民**推出的2023年两会网络调查,参与人次已经突破70万,在最受关注的十大热点问题排行榜上,“社会保障”、“反腐倡廉”、“收入分配”等暂居前三位。

细心的人可能发现,在近年的两会网络调查中,社保、收入等话题一直名列前茅,保持持续的热度,民生关注也是老百姓对两会的最大聚焦点所在。与之前不同的是,今年的民生焦点不再集中于做大蛋糕、增大现实利益,而是期盼如何分好蛋糕、实现发展成果的公平共享。

比如,“社会保障”分项调查中,要求改革退休“双轨制”的呼声最高,多数网民认为双轨制有悖社会公平,不利于和谐社会的发展。“收入分配”分项调查中,高达98%的网民针选择了“收入差距大,贫富分化严重”,高过去年的86.4%。

而在判断收入分配不公的具体表现上,“工资增长和gdp增长不同步”、“存在大量灰色收入”、“垄断行业收入过高”和“部分行业福利过高”等成为众矢之的。

这样的调查结果,与人们普遍的生活感受是契合的。近年来,从**到地方,新农合、保障房、新医改等一系列改革举措不断推出,初步建立了惠及13亿人的社保体系,社会公平正义已经打下了初步基础。但是,由于历史问题所困、发展阶段所限、新生问题所扰,从户籍制度到双轨制,从土地制度弊端到流动人口管理,成为推进公平正义的一个个壁垒与障碍,也降低了人们的幸福指数。

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