1 总则。1.1 为加强**工程技术集团****（以下简称公司）的防火安全管理，预防和减少火灾事故，保护员工人身和公私财产安全，保障生产经营活动的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《上海市消防条例》等法律、法规以及**集团公司有关规定，结合公司实际，制定本制度。
1.2 本制度适用于公司总部、分公司、各事业部、子公司（以下简称各单位）。
2管理原则。
2.1公司内部防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。
2.2各单位的主要负责人是本单位防火安全工作的第一责任人，对本单位防火安全工作全面负责。
3职责分工。
3.1防火安全委员会和办公室。
3.1.1公司成立防火安全委员会，全面负责各单位的防火安全管理工作，具体负责贯彻落实国家及上海市防火安全法律法规，审核批准公司防火安全管理规章制度，组织开展公司防火安全工作。
防火安全委员会下设办公室，负责防火安全日常管理工作，办公室设在公司安全管理部。
3.2安全管理部。
3.2.1安全管理部是公司防火安全归口管理部门，负责贯彻落实国家、地方**有关防火安全工作的法律法规，建立完善公司有关防火安全管理规章制度及责任网络，制订《防火安全突发事件应急预案》并督促各单位制订相应预案。
3.2.2负责明确制订和落实公司防火安全管理工作目标、工作计划和重点推进的工作。
3.2.3开展公司防火安全培训教育和防火安全宣传教育。
3.2.4负责监督、指导各单位防火安全日常管理，协调公司外部及各单位间有关问题，定期汇总上报各单位实绩并提出评价和考核建议。
3.3公司总部各部门、分公司。
3.3.1承担本部门防火安全管理责任，全面负责本部门人员和所辖区域的防火安全管理工作。本部门人员应服从所在部门区域内的防火安全管理，相关责任纠纷由安全管理部负责协调。
3.3.2贯彻落实国家、上海市有关防火安全的法律法规及公司有关防火安全规章制度，建立健全本部门内部的防火安全责任网络。
3.4各事业部、子公司。
3.4.1贯彻落实国家、地方**有关防火安全的法律法规及公司有关防火安全规章制度，建立健全本单位内部的防火安全责任网络和管理台帐，细化完善操作流程、文件并落实岗位责任。
3.4.2根据公司防火安全管理工作年度目标和计划，细化本单位工作目标和工作计划，并将目标责任逐级落实。
3.4.3组织开展本单位员工和协力人员的防火安全法律、法规和防火安全知识教育，定期开展防火安全防范检查，及时发现和消除事故隐患。
3.4.4及时上报本单位发生的火灾事故，并负责所管辖区域范围内的防火安全业绩评价和考核。
3.4.5接受上级部门的监督管理。
4防火安全管理要求。
4.1各单位应明确与公司安全管理部对口的防火安全管理部门，配备专（兼）职防火安全管理人员，各单位的防火安全管理部门是本单位防火安全管理工作的职能部门。
4.2各事业部、子公司应制定防火安全管理制度，须包括下列内容：
4.2.1消防安全教育与培训；
4.2.2防火安全巡检与检查；
4.2.3安全疏散设施管理；
4.2.4消防（控制）值班室管理；
4.2.5消防设施、器材管理；
4.2.6火灾隐患整改；
4.2.7动火、用电安全管理；
4.2.8易燃、易爆危险化学物品和场所防火安全管理；
4.2.9义务消防队组织管理；
4.2.10灭火和应急疏散预案演练；
4.2.11电气设备的检查和管理；
4.2.12仓库、资料库的防火安全管理；
4.2.13消防安全工作考评和奖惩。
4.3消防安全管理人员应经培训合格后持证上岗，履行消防安全工作职责。
4.4应制定火灾安全突发事件的应急预案，并定期组织演练。
4.5组织职工和协力人员学习相关的法律、法规和防火安全知识。
4.6对本单位发生的火灾事故，应及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。
4.7对工程项目的外委、必须将公司防火安全管理制度的有关要求，列入合同条款之中。
4.8配合公安消防和**集团的职能部门，对本单位发生的火灾安全事故按“四不放过”（事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过）原则做好调查、处理及善后工作。
5附则。5.1本办法由安全管理部负责解释。
5.2本制度自颁布之日起执行。
5.3附件和附表。
附件一：消防安全教育与培训细则。
附件二：防火安全巡检与检查细则。
附件三：安全疏散设施管理细则。
附件四：消防（控制）值班室管理细则。
附件五：消防设施、器材管理细则。
附件六：火灾隐患整改细则。
附件七： 用电、动火安全管理细则。
附件八：易燃、易爆危险化学物品和场所防火安全管理细则。
附件九：义务消防队组织管理细则。
附件十：灭火和应急疏散预案演练细则。
附件十一：电气设备的检查和管理细则。
附件十二：仓库、资料库的消防安全管理细则。
附件十三：消防安全工作考评和奖惩细则。
附表一：禁火区域动火申请许可证。
拟稿： 日期：2023年11月25日。
审核： 日期：2023年11月25日。
附件一：消防安全教育与培训细则。
1本细则是消防安全教育和培训管理的执行文件。
2本细则是对消防安全教育和培训等管理的指导性标准文件。
3管理标准和要求。
3.1新进、转岗职工（包括派遣式外协人员）必须组织上岗前**消防安全教育。
3.2不定期对员工进行消防安全宣传教育，对全体员工应当至少每年进行一次消防安全培训，有计划地组织灭火和应急疏散预案演练。
3.3消防安全教育与培训内容。
3.3.1有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
3.3.2本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
3.3.3建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；
3.3.4报火警、扑救初**灾及自救逃生的知识和技能；
3.3.5本区域场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；
3.3.6灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
3.4消防安全宣传教育的形式。
3.4.1组织有关人员参加各类消防安全培训；
3.4.2举办消防宣传讲座；
3.4.3利用消防宣传板报，张贴消防标语，征订分发消防刊物；
3.4.4利用影视、录像等多**宣传；
3.4.5网络宣传；
3.4.6组织消防安全竞赛活动；
3.4.7组织参观消防站点、消防博览馆；
3.4.8组织消防运动会。
3.5 下列人员应当接受消防安全专门培训。
3.5.1消防安全责任人；
3.5.2专、兼职消防安全管理人员；
3.5.3消防工程的设计、施工、维修、及消防控制中心操作人员等；
3.5.4人员集中场所的工作人员；
3.5.5易燃易爆危险物品从业及管理人员(必须经过培训并持证上岗)；
3.5.6电工、电焊、气焊、气割、砂轮切割、监火等火灾危险岗位人员；
3.5.7防火喷涂等岗位从业人员；
3.5.8火灾危险性大且与消防工作关系密切的其他岗位从业人员。
3.5.9前款规定的八类人员，须经上海市消防培训中心培训，经考试合格后持证上岗。
附件二：防火安全巡检与检查细则。
1本细则是防火安全巡检与检查管理的执行文件。
2本细则是对防火安全巡检与检查等管理的指导性标准文件。
3管理标准和要求。
3.1防火检查的形式。
3.1.1对重点部位的定期检查和非重点部位的抽样性检查；
3.1.2重大节假日、重大节庆活动时期，必须有组织地开展全面检查；
3.1.3火灾多发季节的安全检查；
3.1.4其他根据需要进行的专项安全检查。
3.2防火安全检查内容。
3.2.1消防车通道、消防水源；
3.2.2安全疏散通道、楼梯，安全出口及疏散指示标识、应急照明；
3.2.3消防安全标识的设置情况；
3.2.4灭火器材配置及完好情况；
3.2.5建筑消防设施运**况；
3.2.6消防控制室值班情况，消防控制设备运**况及各种记录情况；
3.2.7动火、用电、用油、用气有无违章情况；
3.2.8消防安全重点部位的管理；
3.2.9防火巡查落实情况及记录；
3.2.10火灾隐患的整改及防范措施的落实情况；
3.2.11易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；
3.2.12楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；
3.2.13消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况；
3.2.14防火重点单（部）位的档案建立、管理情况；
3.3检查记录。
3.3.1防火巡查、检查应当填写检查记录；
3.3.2检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名；
3.3.3检查记录应当至少保存1年。
附件三：安全疏散设施管理细则。
1本细则是安全疏散设施管理的执行文件。
2本细则是对安全疏散设施等管理的指导性标准文件。
3管理标准和要求。
3.1 各单位(部门)应确保责任区域内的安全疏散标志、应急照明灯具、排烟风口，正压送风口、防火门等安全疏散设施完整好用，并保障消防安全通道的通畅及不被占用。
3.2 任何单位(部门)和个人不得占用安全疏散通道，上班时间安全出口不得上锁；对于遮挡、覆盖、破坏消防安全疏散设施的单位（部门）和个人，公司消防安全管理部门应责令其当场整改，对于整改不力或不及时整改的部门或个人，将给予处罚。
3.3常闭式防火门应处于关闭状态，任何部门和个人不得让防火门处于开启状态。
3.4发生火灾时，各单位(部门)应启动安全疏散设施供员工逃生，应引导员工通过消防安全疏散通道进行自救逃生，不得乘坐电梯。
3.5 安全管理部应定期检查公司内安全疏散设施，发现问题及时维修或更换。
3.6 认真做好安全疏散设施检查、检测记录。
附件四：消防（控制）值班室管理细则。
1本细则是消防（控制）值班室管理的执行文件。
2本细则是对消防（控制）值班室等管理的指导性标准文件。
3管理标准和要求。
3.1 消防（控制室）实行昼夜24小时（三班）工作制，每班工作八小时；值班人员应坚守岗位，严禁脱岗。
3.2 值班人员要认真学习消防法律、法规，学习消防专业知识，熟练掌握消防设施、设备的性能及操作规程，提高消防技能。
3.3 值班时间严禁睡觉，不得酒后值班，不准在控制室内吸烟、会客、聊天及打私人**；严禁无关人员进入、触动、使用室内设备、器材。
3.4 严密监视设施、设备运**况，遇有报警情况，要按规定程序迅速、准确处理，遇有重大情况及时报告。
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