麦贺高速公路路面工程第二合同段。
k29+260~k56+115）
安全生产管理制度。
编制人。复核人。
审批人。湖南路桥建设集团有限责任公司。
麦贺高速公路路面工程第二合同段项目经理部。
2023年9月4日。
目录。第一章总则 1
第二章安全管理方针和目标 1
第三章安全生产组织机构 2
第四章安全生产责任制度 4
第五章安全生产责任制考核制度 27
第六章安全生产例会制度 29
第七章安全教育培训制度 30
第八章安全生产费用管理制度 38
第九章危险品安全管理制度 40
第十章消防安全责任制度 41
第十一章安全检查制度 45
第十二章重大安全隐患挂牌督办制度 47
第十三章项目负责人施工现场带班生产制度 50
第十四章安全奖罚考核制度 52
第十五章生产安全事故调查处理及报告制度 56
第十六章安全专项施工方案编制及专家论证制度 58
第十七章施工机械设备管理制度 59
第十八章劳动防护用品配备和管理制度 62
第十九章道路交通安全管理制度 63
第二十章施工现场临时用电安全管理制度 66
第二十一章安全保卫管理制度 68
第二十二章危险源识别与控制制度 70
第二十三章特种从业人员持证上岗制度 73
第二十四章意外伤害保险管理制度 75
第二十五章班前安全活动制度 76
第二十六章事故应急救援预案管理制度 76
第二十七章安全风险告知制度 77
附图1 安全生产组织机构框图 79
附图2 安全保证体系框图 80
附表1 交通建设工程生产安全事故快报表 81
附表2 交通建设工程生产安全事故统计月报表 82
湖南路桥建设集团有限责任公司。
麦贺高速公路路面工程第二合同段项目经理部。
安全生产管理制度。
一、为了加强项目经理部安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故，保障工程建设中人身及财产安全，维护工程建设的正常秩序，实现项目安全目标，根据国家有关规定，并结合项目经理部实际，特制定本制度。
二、本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、各上级单位和项目经理部对安全生产管理的规定进行编制，凡在项目经理部管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
三、安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚持“管生产必须管安全”的原则，以及“谁主管，谁负责”的安全生产责任制。
四、安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核，接受**行政部门、业主、监理及各上级部门的监督和检查。
一、安全管理方针。
安全第一，预防为主，综合治理。
二、安全管理目标。
“六无”即：无施工人员死亡、无重大工程结构安全事故、
无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤。
事故；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性。
事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。
一、安全生产领导小组。
项目经理部成立安全生产领导小组，负责项目安全生产的领导。领导小组由项目经理任组长，项目副经理、项目总工、项目副总工任副组长，职能科室负责人、其他领导班子成员任组员。小组具体人员名单如下：
组长：张泽丰项目经理。
副组长：彭文耀项目总工。
雷荣华项目安全副经理。
周笃荣项目生产副经理。
陈文初项目机务副经理。
王易明项目副总工。
组员：易建湘综合办公室主任兼材料科科长。
易立维财务科科长。
胡任伟工程科科长。
孔德林合约科科长。
刘洋质检科科长。
龙邦名机务科科长。
黎红英试验室主任。
张卫东安全环保科科长。
周雄专职安全员。
欧阳耀明专职安全员。
赵立星专职安全员
姚佳专职安全员。
领导小组下设办公室，办公室设在安全环保科，具体负责日常工作，由张卫东兼任办公室主任（联系**：189
二、机构配置
项目经理部实行安全生产领导小组领导下各职能科室分工负责及安全环保科归口管理的条块相结合的管理模式。安全环保科配备安全工程师、安全内业资料员、专职安全员；班组配备兼职安全员。
三、安全生产领导小组职责。
一）贯彻执行党和****生产方针、政策、法律法规；研究确定项目经理部安全生产管理目标；研究决定安全生产管理重大事项。
二）建立、健全本项目安全生产管理体系，并保持持续、有效运行。
三）定期召开安全生产工作会议，分析、部署、监督、检查施工队的安全生产工作。
四）表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的科室、劳务队和个人，处罚在安全生产及相关方面有重大责任的科室、劳务队和个人，按照“四不放过”原则，对相应等级的安全生产事故做出处理决定或建议。
五）组织开展安全生产检查、评比活动。
六）及时向上级或有关部门报告安全生产情况。
七）确定项目经理部安全生产经费的具体使用与支付。
四、安全生产组织机构框图（见附图1）
五、安全保证体系框图（见附图2）
一、项目经理部各级领导安全生产责任。
一）项目经理安全生产责任。
1．组织项目经理部贯彻执行国家、行业、当地**、业主、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、规章制度及其它要求，组织建立项目安全生产保证体系和安全生产责任制、规章制度及安全生产奖惩办法。
2．负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。
3．督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
4．组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。
5．及时报告**事故，配合上级科室组织的事故调查处理，落实整改措施。
6．正确处理安全生产与施工进度的关系，合理安排施工，当进度与安全生产有矛盾时，进度让路，安全先行，安全隐患未排除，严禁继续施工，项目经理对安全生产负直接责任。
二）项目副经理安全生产责任。
1．督促安全生产投入计划的编制和实施，在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。
2．组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级单位解决，及时消除事故隐患。
3．组织本项目危险源辨识、风险评价和风险控制策划，制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的准备工作。
4．督促劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品的配备，监督员工正确使用防护用品。
5．督促项目安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员、新上岗人员、转岗人员及劳务人员进行“**”教育培训。
6．积极配合进行**事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。
三）项目安全副经理安全生产责任。
1．对本项目安全生产工作负直接领导责任，要做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，并协助项目经理认真执行安全生生产方针政策、法律法规、制度。
2．组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、安全管理措施方案、重大危险源专项施工方案和安全措施经费使用计划，确定生产任务中的安全生产考核指标。
3．领导组织本项目的安全生产宣传教育、培训工作，保证企业生产经营管理人员、安全环保科和特种作业人员持有效证件上岗。
4．领导组织本项目定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验。
5．组织并主持**事故的调查分析及处理，组织编写“企业职工**事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交项目经理审核批准后，按照有关程序上报地方**安全生产监督管理部门，并在本单位内落实“四不放过”工作。
6．进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。
（四）项目总工、副总工安全生产责任。
1．对项目安全生产工作负技术管理责任；在编制工程项施工组织设计时，组织编制安全技术措施、方案，报批后实施；负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。
2．组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。
3．参与大型设备设施的验收，编制和落实安全技术措施。
4.对项目应急救援预案从技术角度进行审核，并督促进行演练、进行相关人员的培训和交底。
5．负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施；
6．参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施；组织有关科室开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。
二、项目经理部各级人员安全生产责任。
一）安全环保科科长安全生产责任。
1．协助项目经理建立健全项目安全生产保证体系和规章制度，并督促有效运行，对项目安全生产监督管理工作负直接领导责任。
2．参与项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改；对查出的问题，督促专职安全员定人员、定时间、定措施落实整改。
3．负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。
4．参与项目危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。
5．参与上级企业、地方**对项目所发生**事故调查处理的业务配合工作。
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