隧郑万安[2018]130号
项目各分部、产供中心：
为认真贯彻落实《***安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（安委办[2018]10号）精神，根据武九公司《关于开展铁路建设工程施工安全专项治理行动施工方案的通知》（武九安电[2018]67号）和中铁隧道局集团《关于印发《中铁隧道局集团****关于开展建筑施工安全专项治理行动实施方案》的通知》（隧安质函[2018]278号）的要求，项目部现将安全专项治理行动实施方案通知公布如下。希望各分部、产供中心领会文件精神，认真开展安全专项治理行动的各项工作，把安全专项治理落实到实处。
附件：《安全专项治理行动实施方案》
二〇一八年六月三十日。
抄送：项目领导、项目部各部室、各分部、产供中心。
中铁隧道集团****zwzq-9 标项目经理部 2023年6月30日印发。
安全专项治理行动实施方案。
1、工作目标。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实***、***关于安全生产的决策部署及股份公司、集团公司和隧道股份系列会议精神，贯彻生命至上、安全第一的思想，强力推进安全生产“管”、“监”分离，进一步夯实各岗位安全管理责任，规范现场管理。强化项目复杂地质下隧道和桥梁现浇梁支架高空作业施工安全的意识和应对能力，强化风险管控意识。杜绝各类安全事故的发生，确保项目各项施工生产形势稳步推进。
2、组织机构。
项目部成立专项治理行动工作领导小组，由项目经理张大涛为组长，常务副经理徐凡献为副组长，班子成员、各部门负责人、分部经理为成员组成。领导小组办公室设在安质部，由项目安质部长向茂坤任专项治理行动联系人，具体负责各分部、产供中心专项治理行动的组织、指导和协调。
3、治理范围及内容。
1）专项治理范围。
郑万高铁湖北段zwzq-9标项目部管段内的所有分部及产供中心。
2）专项治理重点内容。
本次专项治理行动结合项目部施工的隧道、桥梁实际特点，重点治理复杂地质条件下隧道工程、贝雷架现浇梁施工和高墩工程、挂篮现浇梁施工、夏季防洪防汛、地质灾害及其他高风险工点，整治内容如下。
1.深化“三不间题质量行为”专项整治行动。在2023年动员部署、自查自纠的基础上，深入开展监督检查，加大对铁路隧道建设工程使用不合格建筑材料、不按工程设计图纸或技术标准施工、将不合格工程按合格工程验收等问题的整治力度，督促企业落实主体责任，促进铁路建设工程质量不断提升。
2.强化隐患排查治理。开展铁路隧道工程质量安全隐患排查治理，对隧道二衬脱空、施工缝掉块、二衬修补等直接影响以后行车安全的突出问题和重大隐患，监督督促分部和施工工点及时整改消除质量安全问题隐患。
3.加强专项施工方案、技术交底等工程技术管理。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批必须符合项目实际情况和法律法规要求；对管理人员及作业人员的技术、安全交底是否到位、交底内容是否具有针对性可操作性、是否分工种进行交底、签字手续是否齐全等。
4.关键人员履责和包保管理。项目部经理、分部经理对安全包保的极高风险隧道的管理，项目部、分部对重点工序施工旁站管理情况。
5.应急管理能力。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。
6.复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控。地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道通风及检测、隧道支护及安全步距、极高和高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置等情况。
7.关键时段和关键节点风险管控。对“中秋节”、“国庆节”等节假日及汛期等关键时段和关键节点，项目部和分部要明确责任、重点落实，做好风险评估和防控，加强隐患排查和治理，强化领导带班管理等。
具体工作如下：
1）安全教育培训。
各分部认真落实每月的教育培训计划，每月至少一次的全员教育培训和考试。对涉爆人员、塔吊司机、电气焊工等特殊工种根据要求委外培训取证或延期。员工班前讲话个别工点没有很好的执行，要求各工点认真贯彻落实班前讲话制度。
2）质量安全红线。
根据质量安全红线管理的相关规定，各分部每周认真执行质量安全排查整治，对查出的问题，严格按照武九公司和公司的要求落实专人进行整改并验证，录入问题库。对于红线的问题按照项目部的《细则》对相关责任人追责。
3）现场安全管理。
隧道施工。高风险隧道领导带班必须严格执行；瓦斯隧道严格施工方案，进出洞人员、车辆必须满足瓦斯隧道施工的要求，双电源、双风机配置必须到位；开挖工法和安全步距满足方案及规范（通知）要求；监控量测按照要求的频次进行量测，并及时反馈。
2 桥梁施工。
承台、墩身以及梁部施工的临边防护满足安全要求；高墩的上下楼梯要满足人员上下班的安全要求，电梯、塔吊安装必须经过当地特检所验收合格并下发使用许可证；高空作业的人员个人防护齐全；特种设备操作人员是经过培训并取证相应证件。
3 火工品管理。
库房值守人员满足火工品库房的安全管理要求；对单发药，严禁出现多发或少发现象；运输车辆是有资质并且满足当地公安机关要求的车辆和驾驶员；从领取、运输、使用、退库爆破安全员要全程跟踪火工品使用的合规性；瞎炮处理由专业爆破工处理，禁止在打残眼，爆破警戒距离不得小于200米。
4 防洪防汛。
在汛期安排人员值班，负责生活生产区的日常防洪管理；生活区排水系统保持畅通，无杂物；洞口、洞顶、拌合站排水系统与自然排水联通，无堵塞；高边坡设置监控量测点，定期进行监控量测；在临河边施工的桥梁材料物资做好防护措施；防洪应急救援物资储备要到位。
4、工作安排。
专项治理行动时间为：2023年6月至12月，分三个时间段。
1）动员部署阶段（至6月底完成）
项目部编制安全专项治理行动专项方案，分部、产供中心根据自身的施工特点、重点防范或盯控重点细化实施方案，并利用周例会或**会进行部署。
2）重点治理阶段（7月1日至11月29日）
项目部及各分部结合自身的施工特点，认真开展专项治理行动活动，及时排查和纠偏，制定整治责任分工表和工作计划，并由专人落实整改并验证，将排查的问题列入问题库，按照要求及上报。对排查不到位、整改不及时的项目部将根据相关制度进行追责，并上报公司。
武九公司将此次活动纳入月度质量安全大检查进行管理，同时武汉铁路监督管理局将于8月份和11月份分别开展专项治理督查检查。
3）总结完善阶段（11月29日至12月30日）
根据半年的专项治理行动的结果，集团、公司将在半年度、季度检查中进行复查验证，以巩固其成果。项目部根据专项治理行动全面梳理，总结成功经验，监理长效机制。
5、工作措施。
1.持续开展隐患排查和检查，做到工序全覆盖，在过程中及时完善方案和质量措施。
2.加大宣贯力度，采取多形式的安全教育培训，提高员工的技能，丰富员工的安全知识，提高员工的安全防范意识。电工、电气焊工、瓦检员等特殊工种按要求委外取证培训。
通过系列的形式安全救援培训保证专项治理行动的有效开展并取得实效。
3.牢固树立治理安全红线意识，规范现场施工，杜绝出现一次性开挖进尺过大，安全步距超标，桥梁临边防护不到位等现象。根据当地的气候环境，出现自然环境险情，及时与当地**、气象、水利、矿山等部门做好沟通和联动。
4.在专项治理行动期间，发生质量安全事故，将按照项目部的管理制度对其进行追责。因质量安全、环水保原因给集团、公司造成失信或其它影响的，根据集团、公司的《安全质量事故责任追究办法》，对分部和个人进行追责。
6、工作要求。
1.项目部、分部主要领导亲自牵头落实专项质量行动的开展，组织、落实人员、资源的调配，确保此项专项治理行动有效落地。
2. 各分部要将活动总结于11月29日12点前报项目部安质部，项目部安质部汇总后对专项治理进行全面总结，于11月30日17点前将专项治理工作总结上报兴山建设指挥部，同时在12月10日前将专项治理工作总结上报报送集团公司。
附件1： 专项治理行动联系人。
附件2： 安全包保责任人。
附件1：专项治理行动联系人。
附件2：安全包保责任表。
安全专项治理行动实施方案
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安全生产专项治理行动实施计划方案
国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程jzdqtj 5标段。编制单位 江西通威公路建设集团 编制时间 2018 年 06 月 24 日。安全生产专项治理活动实施方案。为深入贯彻 省委 交通运输部关于加强安全生产工作的一系列部署，全面落实安全生产责任制，根据河南省交通运输厅 关于印发河南交通运输安全...
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