为全面贯彻《***关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔x〕13号）、《x自治区人民**关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》（x政发〔x〕49号）和《x市人民**办公室关于印发。
一、总体目标。
通过不断健全相关制度机制，到x年，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境明显改善、安全更有保障，全市农村儿童留守现象明显减少，基本构建起“家庭主责、**主导、部门联动、群团协同、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系，确保全市农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。
二、基本原则。
一）家庭主责、儿童优先。留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人。要明确家庭监护的主体责任，监护人要依法尽责，在家庭发展规划中，优先考虑儿童利益；加强对家庭监护和委托监护的督促指导，引导和鼓励父母返乡创业，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。
二）**主导、部门联动。落实各镇人民**属地责任，建立**领导、民政牵头、有关部门和群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作机制，制定联席会议制度，组织开展留守儿童关爱保护工作，切实保障农村留守儿童合法权益。
三）全民关爱、社会参与。统筹村、社区、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面力量，着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，形成全社会共同关爱农村留守儿童的良好氛围。
四）立足当前、标本兼治。立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题；着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决儿童留守问题。
三、实施办法和主要任务。
一）强化家庭监护主体责任。农村留守儿童监护主体责任在家庭，父母应当依法履行对子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住生活。
由父母委托亲朋好友代为监护的，双方应当签订委托监护协议、妥善照料承诺书等文书，并由村、社区备案。父母或受托监护人如不履行监护职责，村、社区、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安、司法等有关机关要依法追究其责任。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱和教育指导。
〔牵头单位：各镇人民**；参加单位：市人民法院、市检察院、市民政局、市教育局、市公安局、市司法局〕
二）落实儿童保障政策。民政部门要牵头推进儿童福利制度建设，继续完善孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障制度，定期开展排查，建立健全基本生活费自然增长机制。妇联要依托留守儿童活动室等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。
残联牵头将农村留守孤残儿童纳入**范围，提供**服务。〔牵头单位：市民政局；参加单位：
各镇人民**，市教育局、市卫计局、市财政局、市人社局，团市委、市妇联、市残联〕
三）建立农村留守儿童信息库。建立完善的覆盖市、镇、村**联动信息管理系统，实现全市留守儿童信息管理平台与已建成的民政、教育、卫计、人社、扶贫、共青团、妇联、残联等多部门信息管理平台之间信息共享；实现农村留守儿童信息在家庭、学校、幼儿园和未成年人救助保护机构（或未成年人救助服务站、点）以及民政、教育、卫计等各职能部门之间的有效递送，各镇人民**要依托村、社区对辖区内留守儿童建立包含家庭情况、监护状况、身心健康状况的农村留守儿童信息库，实现一人一档和动态管理。各镇要至少每季度一次到村、社区、学校走访、排查，了解农村留守儿童的学习、生活、健康、家庭等状况及受托监护人的监护能力，及时更新信息档案。
教育部门中小学生学籍管理系统、公安部门户籍管理系统要与信息档案对接，并提供信息核查服务。〔牵头单位：市民政局；参加单位：
各镇人民**，市教育局、市工信局、市卫计局、市人社局、市扶贫办，团市委、市妇联、市残联〕
四）建立强制报告制度。学校、幼儿园、医疗机构、村、社区、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。
其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。〔牵头单位：市公安局；参加单位：
各镇人民**，市人民法院、市检察院、市司法局、市民政局，团市委、市妇联〕
工作方案 关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见
为切实做好我省农村留守儿童关爱保护工作，建立功能完备 运转高效的未成年人关爱保护体系，根据 关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见 国发 2016 13号 精神，现结合我省实际，提出如下实施意见 一 切实增强做好农村留守儿童关爱保护工作的责任感。留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护...
关于关爱保护农村留守儿童工作实施方案
为推进关爱和保护农村留守儿童工作提供组织保障，成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组，并设立专门办公室负责联络工作，设立家事少年审判合议庭并挂牌办公。下面是小编带来的关于关爱保护农村留守儿童工作实施方案，有兴趣的可以看一看。为充分发挥审判机关职能作用，切实为农村留守儿童提供司法关爱和司法保护，确保留守...
关爱农村留守儿童工作实施方案
马家堡小学。我校共有教学班8个，309多名在校学生。校园布局合理，绿化率达20 以上。我校实施精细化管理 开放式办学 全方位育人。当前农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工 经商的行列，马家堡小学。我校共有教学班8个，309多名在校学生。校园布局合理，绿化率达20 以上。我校实施精细...