清新县下辖18个镇，2个农林场，285个村委会，面积平方公里，总人口万。全县大部分乡镇为山区和石灰岩地区，属于经济欠发达地区，是广东省十六个扶贫县之一。全县现有县级人民医院一间，卫生院21所，门诊和个体诊所57间，村级卫生站370间，药品批发企业2间，药品零售企业116间。
近年来，经过整顿和规范管理，我县药品流通市场虽有所好转，但全县面积大，农村人口多，农村药品监管不够到位，存在盲区，因而假劣药品较多；另一方面，农村药品**网络少，造成农民购药用药难，这些状况严重威胁着农村百姓的身体健康。
为认真贯彻落实***、国家食品药品监督管理局“食品药品放心工程”和省**“安康工程”的精神，全面推进我县农村药品监管和药品**网络的建设，切实解决农村广大农民用药难的问题，让合格的药品通过合法渠道占领农村药品市场，以确保农民用药的安全有效，根据省市的有关精神，结合我县的实际制订“两网”建设工作方案：
一、指导思想及总体要求：
以“****”重要思想和十六大精神为指导，解放思想、更新观念，创新农村药品监督工作的思路和方法，以农村药品监管网络的建设为重点，通过行政监督、技术监督、行政服务、政策导向，积极带动和促进药品**网络的建设与发展，争取在两到三年内，建立起适应社会主义市场经济体制和我县农村经济发展水平的药品监管和药品**网络，实现我县农村药品市场秩序的根本好转，实现农村群众用药的安全，有效、经济、方便。
二、农村药品“两网”建设工作的主要内容：
、加强农村药品监管网络建设。
农村药品监管网络由农村药品质量信息员和信息传递渠道构成。我县农村药品监管网络建设的目标是要建立一个触觉灵敏、反应迅速、能够适应并满足我县农村药品**网络建设与发展的药品监管体系。加强农村药品监管网络建设重点做好以下几方面工作：
1、建立县、镇、村**义务监管队伍，延伸药品监管触觉。主要做法是在县人大、**、纪委、政协等有关部门聘请监督员；聘请卫生院社区卫生科的负责人为药品质量义务协管员；聘请能遵纪守法、乐于奉献、作风正派、履行职责的零售药店和村卫生站人员为义务信息员，组建起农村药品义务监管网络和队伍，建立属地负责，定期联络的工作机制，广泛利用社会各界的力量，形成齐抓共管的良好氛围。
2、加强农村药品市场整顿、规范管理工作。严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法行为；严肃查处无证经营行为；严格按照《广东省医疗诊所基本用药目录》规范医疗诊所配备药品，推进分类管理和完善药品购进记录，规范药品经营行为。在全县范围内的药品经营企业和医疗机构必须悬挂药品质量举报投诉**号码，接受群众监督、投诉和举报，对举报、投诉属实者视情况给予相应的物质奖励。
、促进农村药品**网络建设。
农村药品**网络是由药品批发、连锁企业组成的配送线和农村药店、药品销售点组成的**点构成。我县农村药品**网络建设的目标是以市场为主导，围绕配送线和**点的建设和规范，保证合法的药品通过合法的渠道和合法的**点占领农村药品市场，最终实现农村药品**的合法、科学和广泛覆盖，主要做好以下几方面工作：
1、拓宽农村药品**渠道，积极引导通过gsp认证的药品批发企业将销售网络向村镇延伸，鼓励批发企业改组为区域性基层配送中心，向农村药品**点配送药品。
2、鼓励在农村开店设点。鼓励单位、个人或证照齐全的药品零售企业在行政村开办村级零售药店或开设药品销售专柜。开办村级零售药店的条件是：
从业人员具有初中以上文化程度，经地市级药监部门培训并考试合格，取得初级营业员以上资格，经县级药监部门备案，可在行政村开办经营乙类非处方药的药品零售企业，或在取得营业执照的商店开设药品销售专柜。
配备药士以上职称的药学技术人员在农村开办药店可以经营中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品，但不得销***药品、精神药品和医疗用毒性药品。
持有医疗机构执业许可证的乡村卫生站、个体诊所具有初级营业员以上资格，经县药监部门备案，可以经营乙类非处方药。
经营面积要与经营规模相适应。
药品从业人员需经过健康体检，不得患有传染病或其他可能污染药品的疾病。
三、工作步骤。
开展农村药品“两网”建设工作从十一月一日起分四个阶段进行。
第一阶段宣传发动阶段，时间从20xx年11月1日至20日，主要采取广播、电视、报刊、横额、宣传栏以及印发《致全县村委会一封信》等多种形式开展宣传，大力营造“两网”建设的气氛。
第二阶段建立县、镇、村监管网络阶段，时间为11月21日至30日，主要做法是在县人大、**、纪委、政协等有关部门聘请监督员共10名；聘请镇卫生院社区卫生科负责人为药品义务协管员，全县共18人；聘请镇药店、村卫生站的负责人为药品义务信息员，药店和卫生站共610人。从而组建起农村药品义务监管网络和队伍。
第三阶段开始受理村级药店申请、备案阶段，时间为12月1日至10日。鼓励单位、个人或证照齐全的药品零售企业在行政村开办零售药店或开设药品销售专柜，受理申请并办理备案登记。
第四阶段总结阶段，时间为20xx年12月12日至20日。
农村“两网”建设，要把调查研究、宣传发动和申请备案贯穿于全过程。
四、主要措施。
提高认识、加强领导。
1、开展农村“两网”建设，着力解决我县长期以来农村药品监督力量薄弱，药品市场秩序较为混乱和农民用药难的问题，集中体现了我党“****”的重要思想和“立党为公、执政为民”的宗旨。为此我们要充分认识“两网”建设工作的重要性、艰巨性和长期性。脚踏实地地为群众做实事、办好事。
2、成立农村药品“两网”建设领导小组，由曾杰荣局长任组长、张秋明副局长任副组长，领导小组下设办公室，办公室主要负责日常联系、沟通和有关组织、协调工作。
2023年农村药品两网建设调研报告
为进一步落实构建和谐社会，不断巩固和加强农村基础建设地位，促进经济社会全面协调可持续发展的重大决策。在新的形势下，进一步巩固和完善农村药品监督网络和药品 网络建设，为确保药品 两网 建设这一得民心 顺民意的 民心 工程如期完成，促进新农村建设，县食品药品监管局，在市局的指导下组织有关人员于20 年9...
工作方案完善两非药品综治工作方案
三一文库 文秘写作 工作方案 为贯彻落实 省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定 省人民 令第号 和 市年市直人口和计划生育综合治理工作考核评估实施方案 要求，进一步巩固 两非 药品整治工作成果，切实做好年 两非 药品整治工作，制订本方案。一 指导思想和目标任务。以 重要思想和党的十七大...
农村“两网”建设三年工作总结
新余市地处赣西中部，辖一县三区，28个乡镇，370个行政村，总人口110万，其中农村人口万，占总人口的 新余市自20xx年8月启动农村 两网 建设工作以来，坚持 领导 部门配合 齐抓共管的原则，认真贯彻落实国家 省关于农村 两网 建设的部署要求，紧密结合当地实际，探索创新方式方法，不断完善工作机制，...