为进一步加大对我区游泳经营场所安全隐患的排查整治力度，建立健全安全保障措施，消除安全隐患，规范经营行为，保障群众游泳健身活动安全，根据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《游泳场所卫生规范》等法律法规及《x市安全生产办公室关于切实加强农村休闲旅游业安全监管的通知》（x市安〔x〕66号）等文件精神，结合我区实际，制定如下专项整治方案。
一、总体目标。
坚持人民利益至上，牢固树立安全发展观念和红线意识，通过开展专项整治工作，及时发现并消除游泳场所在经营过程中存在的安全隐患，规范其经营行为，杜绝各类违法违规经营行为，保护群众健康权益和身体健康。坚持标本兼治、综合治理、源头管控，以防范遏制重特大事故为重点，切实落实企业主体责任、部门监管责任，提高游泳场（馆）所整体经营水平，提升全社会整体安全水平，促进我区安全生产形势持续稳定向好。
二、整治依据。
严格按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《中华人民共和国国家标准gb19079.1-x体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》、《中华人民共和国国家标准gb9667-1996游泳场所卫生标准》、《游泳场所卫生规范》等有关规定为依据。
三、整治范围及内容。
一）整治范围：全区公共游泳经营场所（馆）。
二）整治内容：督促检查游泳池经营业主强化安全第一责任人意识，完善各类安全生产制度，重点打击无证经营违法行为。
1．公共游泳场馆是否办理了营业执照及卫生、国土、高危险性体育项目经营许可证并悬于明显处，检查证照年检情况。
2．公共游泳场馆的水质、救生、安全、器材、卫生条件、设施配备等是否符合国家规定的开放标准。
3．游泳场馆各项规章制度是否齐备；警示标识标牌是否明白并按规定设置；救生员、教练员、医疗卫生、水质管理等人员是否进行了岗位培训并按规定配备，是否持证上岗等各项情况。
4．游泳场馆经营单位经销的食品是否符合卫生安全要求。
5．游泳场馆是否建立健全各项工作保障机制，是否制定应急预案，完善突发应急处理措施。
四、工作步骤。
一）调查摸底，自查整改。（7月上旬）
各乡镇人民**准确统计所管辖区域内游泳经营场所的数量，完善名录库及相关信息，对辖区内的所有游泳场所进行一次摸底调查，全面掌握辖区内游泳场所数量、工商登记、卫生许可、体育经营许可等办理情况。各乡镇人民**督促各游泳场所（馆）对照检查内容，认真开展自查整改工作，存在问题未整改前不得擅自开展经营活动。
二）集中清查，督促整改。（7月中旬）
区体育局、区卫计局、区安监局、区工商质监局组成联合执法队，组织开展一次集中检查，对全区游泳场所进行“拉网式”清查。对发现问题的场所进行集中整治，限期督促整改。对经整改符合**条件的主动、及时指导办理相关证照，并加强日常监管；对经整改仍达不到**条件的坚决取缔其经营活动，发放停业整改通知书，在整改落实前严禁擅自经营；对存在严重安全隐患且整改不力的经营场所坚决予以依法处理，确保专项整治工作取得实效。
三）常态复查，整改提升。（7月下旬—9月下旬）
由区体育局、区卫计局、区工商质监局、区安监局、区国土分局抽派人员成立专项工作检查小组，根据辖区内游泳场所（馆）数量和分布，定期及不定期进行分组检查，对检查不合格的游泳场所，督促整改，跟踪复查直至整改到位，对严重违法和拒不整改的游泳场所依法进行查处。
四）总结验收，建章立制。（9月下旬）
9月30日前，认真总结专项整治经验做法，巩固整治成效，建立长效工作机制，并及时报送专项整治工作总结。
五、工作要求。
一）加强组织领导，严格落实责任。区体育、安监、卫计、工商、国土等部门要深刻认识监管责任主体，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，抓好游泳池安全生产专项整治行动，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成良好的工作格局。通过联合监督检查，逐步建立健全体育经营场所监管主体责任制度、经营主体责任制度和体育经营场所法人代表的安全生产承诺制度。
各相关部门要严格按照国家对游泳场所开放条件检查方法与技术要求，认真组织实施检查工作，依法依规对本辖区游泳场（馆）所进行监督检查，发现问题及时责令游泳场（馆）所限期整改，并督促整改到位；各乡镇人民**要指定分管领导和经办人具体负责此项工作，积极协调、配合检查小组开展检查工作，在日常工作中做好辖区内游泳场所的监管工作，发现问题及时督促整改并报告相关部门。
二）突出整治重点，务求取得实效。凡在检查中发现制度不健全、管理松懈、秩序混乱、问题突出和安全隐患严重的场所，一律列为整治重点。对于重点场所，要进行全方位、立体式督促检查，直至安全问题解决、安全隐患消除。
对于整改后仍达不到安全生产标准要求的，坚决关闭，并予以行政处罚；对无证无照经营场所，坚决依法予以取缔，杜绝一切安全生产事故的发生。各相关部门要督促游泳场所做好专业技术人员上岗资格的培训、上岗登记和公示工作，规范上岗，坚决杜绝无证上岗，进一步推进我区游泳场所的规范化管理。
三）加强宣传力度，畅通信息渠道。各乡镇、各相关部门要注意加强对公共游泳经营场所从业人员进行安全生产宣传教育；各乡镇、各相关部门要高度重视专项整治宣传工作，着力强化**监督和社会监督，积极动员引导广大群众积极参与专项整治工作中来，切实为专项整治工作营造良好**氛围；各乡镇要加强信息报送，及时与上级部门沟通信息，共同解决游泳场所安全经营存在的问题，确保安全监管有效运行，游泳经营单位安全有序运行。
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